丽水:规范税收征管积极培植税源

国地税机构进一步分设以来,浙江省丽水市各级地税部门坚持以经济建设为中心,牢固树立服务意识,规范税收征管,认真落实各项税收政策,推进依法治税,为促进地方经济发展起到了积极的作用。     

税收流失的制度研究

在市场经济条件下，由于存在着信息不对称和委托一代理关系，税收流失实质上是税收征纳缺乏激励时的一种寻租活动，是市场经济的必然现象。要将税收流失控制在一定限度内，必须在治税环境、税收基本法律、财政税收体制和征管体制等方面进行制度创新，规范经济行为主体之间的相互关系，减少信息成本不确定性。才能实现诚实申报、依法治税的目标。     

加强党建工作 促进税收发展

近年来．我们泽州县地税部门进一步完善内部管理制度。对各项规章制度进行一次全面梳理、修订、增删和完善，逐步形成一整套适应新时期地方税收工作发展需要的机关内部管理制度体系，并全部蚋入12366纳税服务系统，对外对内公开．自觉接受群众监督，不断提高地税机关依法治税和依法行政水平，促进地税整体工作再上新台阶。     

地方税收竞争、税收征管与家族企业避税研究

笔者以2008—2011年2818个A股家族上市公司为样本，考察地方税收竞争、税收征管与家族企业避税之间的关系。研究发现，在中央高度集中税权的形势下，放松税收征管成了地方政府开展税收竞争的优选手段。相关研究表明：税收竞争对税收征管存在负向影响；而税收征管又对家族企业避税产生了负向影响，当分国税与地税来区分税收征管力度时，税收征管对家族企业避税的负向影响更为显著。进一步研究表明：为竞争流动性要素的流入，地税对流动性强的制造业的征管力度比流动性弱的服务业来的弱；沿海地区税收竞争程度并未比内陆地区来的缓和，税收征管反比内陆来的放松；家族企业避税程度更高。总之，地方税收竞争加剧了家族企业避税。     

我国企业所得税征管效率测度分析

高效的税收征管是良好税制的重要内容和保障,也是税制改革成功的基本条件。本文在对2000年以来我国企业所得税征管效率测度的基础上,进一步分析了近年来我国企业所得税及征管制度改革的征管效应。研究发现,近年我国企业所得税征管效率呈波浪式上升态势,效率水平还有较大提升空间;在当前情况下,国税局企业所得税征收比重的提高将会降低企业所得税征管效率,企业所得税占税收收入比重越高、在税收部门征管中越重要,就更有助于企业所得税征管效率的提升;2002年、2006年和2009年企业所得税、国地税征管责任分工调整改革,对税收征管效率的影响不显著,2008年内外资企业所得税统一改革,显著提升了企业所得税征管效率。     

强化税收征管推进信息化建设

税收信息化是加强税收征管、实现依法治税的重要措施，金税工程是实现税务系统各项管理工作信息化和专业化的信息系统工程的必要保证。自从2000年金税工程开始逐步推广应用后，不断推进了信息化支持下的税收征管改革。     

应正确处理征收与稽查的关系

随着税收征管改革的逐步深入,以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的新征管模式正在逐步形成。基层税务征收机关与税务稽查部门的配合默契与否,成为地税机构正常运作的一个重要问题。抓好征收、稽查的协调配合,是提高征管水平、工作效率的重要途径,是保证完成当年税收任务的关键。 　　一、征收与稽查关系存在的问题 　　新的征管模式的出台,决定了基层税务所二级稽查已不适应当前税收征管体制的形势,让稽查从基层税务所中分离出来成为必然,即由二级稽查改为独设的基层税务稽查所。地税内部机构分设…     

论我国税收流失的原因及对策

税收流失是一个普遍的经济现象，在我国更是引起财政困难，企业的税负不均，居民收入差距扩大的一个重要因素，本针对我国的税收流失，提出了具体的治理思路，目的在于探索如何通过优化治税环境，强化税收征管等手段和措施防止税收的流失。     

全面宣传贯彻新《税收征管法》

一、依法治税是税收事业发展的必然，新《征管法》的制定体现了依法治税的必然要求。《征管法》是我国第一部税收征管程序法，自１９９３年１月１日正式实施以来，对增强税务机关的执法刚性，促进依法治税，保证税收收入都起到了应有的作用。但随着我国市场经济体制的确立和逐步完善，税收征管形势发生了很大的变化，《征管法》中日益显露出其局限性和不适应性。为使税收征管工作更好的适应社会发展和市场经济的需要，更充分发挥征管法的法律效力，新的《征管法》针对上述问题，在加强税源监控、明确税收执法主体、税款优先、欠税治理、部门…     

关于改革我国税收征管模式的思考

1997年以来，以新的税收征管模式为主要任务的征管改革全面展开。这一征管模式在一定程度上吸取了国外税收征管的经验，与我国以往的征管模式相比有较大的不同。但新的征管模式实施后的效果并不是很理想。征管模式的具体形式应与我国的现实国情相适应，要遵循依法治税的要求。     

税务新风

农村税收历来就是一块十分难啃的骨头，它不仅是我国地税收入的一个新增长点，而且又是极易诱发不稳定因素的热点和难点。平山县地税局根据山区农村税收工作的特点，积极推广民主评议、公开办税，不断拓宽农村税收征管的新途径，最大限度地杜绝了“人情税”、“关系税”、“照税税”，赢得了人民群众的依赖。同时，规范了执行行为，形成农村税收征管的新亮点，使平山县农村税收比上年同期增长30％，受到县委、县政府的充分肯定。     

电子商务税收征收管理问题研究

电子商务是近年来伴随着社会进步和现代信息技术的迅猛发展应运而生的一种新型贸易方式。在电子商务快速发展的同时,由于电子商务交易虚拟化和交易对象的不确定性等特点,使课税对象难以区分,引发了税收征管难度增大等税收中的一系列新问题。目前,中国电子商务的税收征管严重滞后于经济社会的发展,不符合信息管税的税收征管思路,这种局面亟待改变。从构建具有可操作性的电子商务税收征收管理制度出发．提出完善税收征收制度、加强税收信息化建设和加强多部门联合等建议。     

优化纳税环境服务地方经济

地税机关作为经济执法部门,担负着组织地方财政收入的重要职责。因此,我们邢台市地税桥东第二管理局认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区整体发展战略,为经济建设保驾护航。从实践上自觉置身于当地经济发展的大环境中,为全区经济发展做出贡献。一、坚持依法治税,为企业创造公平的纳税环境依法治税是社会主义市场经济的基本要求,也是税收工作的基础和灵魂,只有依法治税才能为企业创造公平的税收环境,让不同类型的企业在一个相对公平的环境下开展竞争。当前税收工作中的主要问题是有法不依、执法不严、税务行政重实体、轻程序等,使税收…     

运用先进手段强化征管工作

以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的新的税收征管模式的建立和运转，使人们普遍认识到“以计算机网络为依托的重要作用，也感受到计算机应用于税收领域所带来的税收信息的集中处理、科学分析所带来的实效性。但是，随着经济形势和税收事业的发展，应用现代科技工具，解决现代税收征管中遇到的新情况、新问题，不断完善和拓宽征管工作中的信息化系统，满足征管工作需求，需要我们认真去研究与探讨。一、开发电子文档急需解决的问题与法律依据（一）开发征管资料电子文档急需解决的问题石家庄市长安区地税…     

勇于探索 不断提高税收征管质量

社会主义市场经济的建立和发展，对税收工作提出了新的更高的要求。如何通过改革与创新，并加强征管，使国税工作适应新时期经济发展的需要，从而更好地发挥税收的职能作用，是国税部门各级领导和全体国税干部应该认真思考的一个重要课题。无锡市国税六分局几年来在坚持依法治税，强化征收管理，全面提高征管质量方面进行了大胆的创新和尝试，取得了良好的效果。 一、改革纳税申报方式，提高申报质量和效率 无锡市国税六分局辖区内的纳税人以往每月都在当地税务所进行纳税申报，这在一定的时期内确实方便了地处郊区农村的广大纳税人。但随着…     

把握重点工作发展地税事业

按照党的十六大的要求，大力组织税收收入，稳步提高地税收入占财政收入的比重、发挥税收宏观调控作用，支持生产力发展和经济结构调整、强化税收对收入分配的调节功能，促进社会公平和稳定，应该是地税部门贯彻落实党的十六大精神的主要任务，也是做好税收工作的基本出发点。我们要从过去取得成绩、总结经验的基础上，坚持把握三个方面的重点工作，以进一步发展无锡的地税事业。一、发挥税收职能作用，服务地方经济发展。经济是税收的基础和来源，经济的发展水平和增长速度决定着税收的收入规模和增长速度；税收又反作用于经济，税收是市场…     

加强个体税收征管，促进个体经济发展——谈个体户税收征管存在问题及应对策略

在我国非公有制蓬勃发展的今天，个体税收也逐步发展成为重要的税源。但在我国现行个体税收征管中，仍存在一些不客忽视的问题。税务部门如何加强个体税收的征管工作，提高征管质量，为个体经济的发展助上一臂之力，成为值得我们思考的课题。     

增值税“扩围”改革面临的难题与对策研究

在我国增值税转型改革完成后,扩大增值税征收范围随之提上议程。增值税"扩围"涉及中央地方财政收入分享、国地税征管权限、税收征管能力、地方税体系、通货膨胀等诸多难题,能否破解这些难题对于稳步推进增值税"扩围"改革意义重大。破解增值税"扩围"改革面临的难题需循序渐进,分步推进;协调中央财政和地方收入的关系;变革税收征管机制;高度重视通货膨胀问题。     

税收信息化建设中的信息安全技术研究

税收管理信息化是加强税收征管、实现依法治税的重要措施,也是降低税收成本和提高征管效率的技术保障。随着我国税收信息化的快速发展,税收信息化建设中的信息安全问题日益凸显,它已成为制约我国税收现代化的瓶颈。随着“科技兴税”和税收征管改革的全面实施,税收信息化有了长足的发展,税收信息化建设中的信息安全问题越来越重要。     

信息不对称与税收征管

税收征管中的信息不对称是导致征管质量和效率下降的最基本原因。征管实践中存在的纳税人偷逃税、税收机关收入造假、税务人员贪污受贿等问题，都是与征管中的税收机关与纳税人、政府与税收机关、各级税收机关以及税收机关与税务人员之间的信息不对称有着及其密切的联系。针对信息不对称在税收征管中不同表现，可以分别设计出相应的解决机制。