政府核准投资项目管理办法

正第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革,规范政府对企业投资项目的核准行为,实现便利、高效服务和有效管理,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关法律法规,制定本办法。第二条实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》     

项目管理视角下投资管控制度的建立和发展(三)——第三阶段,2004~2017年

一、我国项目管理核心的转变2004年,国务院颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)(以下简称《决定》),为新一阶段的投资体制改革拉开了序幕,标志着我国投资管控体制开始突破过去传统的计划经济管理模式,向适应社会主义市场经济体制要求的管理模式转变。《决定》是我国改革开放以来,在投资管控领域最全面系统、权威的改革方案,是落实《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,充分发挥投资领域市场配置资源基础性作用的制度保障。最终建立起“市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范”的新型投资体制,对我国的固定资产投资项目决策、建设管理产生了非常深远的影响。     

国有企业如何创造性地落实《基本规范》

国务院办公厅以“国办发 [2 0 0 0 ]6 4号”文(即《国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范 (试行)的通知》) (以下简称“通知”)转发了经国务院同意的由国家经贸委会同有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范 (试行 )》 (以下简称《基本规范》)。《通知》要求各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构 ,都要“参照试行”。《基本规范》是“根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求 ,为推动国有及国有控股大中型…     

建立投资主体多元化机制落实企业投资自主权

投资体制的改革对电力行业的发展和改革将产生重要的影响。这次投资体制改革的核心内容之一就是改革政府对企业投资的管理制度,按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险的原则落实企业投资的自主权”。按照国家公布的投资目录,电力行业基本上属于核准制的范围,少量利用国债的投资项目、利用三峡基金的项目是否还需要审批,现在不是很明确,需要进一步细化。应该说对于电力投资项目来讲,《决定》从程序上简化了手续,有利于提高企业投资的效益和效率。《决定》扩大了大型企业集团的投资决策权,这是一个亮点。《决定》规定,基本建立现代企业制…     

火电企业投资经营战略研究

十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。全会指出:经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用。该《决定》为火电企业指明了方向,带来了机遇和挑战。从《决定》中可以看出,经济体制改革的核心是市场化改革。将市场在资源配置中的“基础性”作用升级为“决定性”作用,从“基础”到“决定”,两个字的改变,意义十分重大。长期以来,我国电、煤能源领     

投资体制改革对纺织行业的影响

备受社会瞩目的《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)近日正式出台。为指导和推动《决定》的贯彻落实工作,温家宝总理曾作出重要批示,指出“推进投资体制改革,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措,对当前加强和改善宏观调控有特别重要的意义。这项改革的基本出发点,就是要充分发挥市场配置资源的基础性作用,实行政企分开,减少行政干预;就是要确立企业在投资活动中的主体地位,实行企业自主投资,自负盈亏,银行自主审贷,自担风险;就是要合理界定政府投资职能,通过制定发展规划、产业政策,运用经济和法律的手段引导社会…     

投资体制改革对纺织行业有影响吗?

备受社会瞩目的《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)近日正式出台。这一改革的主要内容和特点是什么?对纺织行业将会产生哪些影响?执行中应注意些什么问题?本文作了详细阐述,相信会对读者有所帮助。     

可行性研究与项目评价分会和咨询中心联合举办投资项目经济评价学习研讨班

<正> 为了适应“两个根本性转变”的要求,进一步加强项目经济评价评估工作,高质量地完成国家计委、经贸委及其他客户委托的项目咨询评估工作任务,中国国际工程咨询公司(以下简称中咨公司)组织编写出版了《投资项目经济咨询评估指南》一书。     

对机械工业企业设备管理现状和改革的思考（续）

四、现阶段企业设备管理问题 1.企业设备管理工作重在落实 《“九五”全国设备管理工作纲要》(以下简称《纲要》)是在总结“八五”期间设备管理工作经验的基础上制订的,是全国设备管理工作的宏观指导文件。《机械、汽车工业“九五”设备管理工作规划要点》(以下简称《规划》)是为贯彻《纲要》,并紧密同机械、汽车工业的振兴任务相结合而制订的机械、汽车工业设备管理工作的行业指导文件。     

新大地十堰、银川项目“折戟沉沙” 李子豪回应:源于政策阻击 业内人士认为工信部将强化准入管理

11月11日,当《商用汽车新闻》记者拨通成都新大地汽车有限责任公司(以下简称成都新大地)董事长兼总经理李子豪的电话时,他正身在广东。而此时,他投资的成都新大地仍处在舆论的漩涡之中。近日,工信部官方网站上发布了《关于成都新大地汽车有限公司违规行为及处理决定的通报》。《通报》称:"经核查,成都新大地汽车有限公司在未办理项目批准手续、未获得车辆生产企业准入许可的情况下,擅自设立十堰分公司,大量套用母公司的《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)产品型号及合格证进行生产和销售。该企业的行为违反了《行政许可法》等有关法律法规和《汽车产业发展政策》及《公告》管理的有关规定,扰乱了行业生产经营秩序,损害了消费者的利益,造成了极为恶劣的影响。"     

国家发改委出台固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法

<正>根据新修订的节约能源法,日前国家发展改革委制定发布了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(以下简称《能评办法》),这标志着我国固定资产投资项目节能评估和审查制度正式步入实施阶段。     

浅谈长期股权投资准则的主要变化及其影响

为了进一步规范我国企业会计核算及其信息披露，更好地与国际会计准则（TAS／IFRS）趋同，财政部于2006年2月15日发布了新的企业会计准则体系。其中新的《企业会计准则第2号——长期股权投资》（以下简称“长期股权投资准则”）取代了原来的《企业会计准则——投资》（以下简称“旧投资准则”），以更好地规范我国企业的长期投资核算与信息披露。新会计准则与旧投资准则相比。在核算内容、核算成本、计量、核算方法应用等方面都发生了很大的变化。     

《新材料产业“十二五”发展规划》解读

<正>《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(以下简称《决定》)将新材料列为重点培育和发展的七个战略性新兴产业之一,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)也对培育和发展新材料产业提出了任务和要求。为贯彻落实《纲要》与《决定》精神,特编制《新材料产业"十二五"发展规划》(以下简称《规划》),明确了新材料产业"十二五"发展的目标、重点及措施,旨在引导企业决策,为政府配置公共资源提供依据,促进新材料产业健康发展。     

央企资产损失责任追究有规可循

为填补中央企业资产管理责任制度的“空白地带”，国资委最近发布《中央企业资产损失责任追究暂行办法（征求意见稿）》（以下简称（（暂行办法》），根据（（暂行办法》，央企违规投资、理财造成企业资产损失将受到严厉惩处。业内专家在接受记者采访时指出，《暂行办法》的出台，将进一步遏制央企违规投资、理财之风，促使央企投资行为更趋谨慎。     

思想者的荣幸--读田会新著《企业动力系统模型及其应用》

能够在纷繁复杂的企业日常经营管理事务中，独有一份思考的热情、创新的热情，实在是一种难得，甚或是一种荣幸。这是我研读田会同志新著《企业动力系统模型及其应用》(以下简称“企业动力系统模型”)(见本刊2004年第3期，编者注)的突出感受。     

现代企业制度与法人财产权

现代企业制度与法人财产权杨家宝一、什么是现代企业制度党的十四届三中全会决定（以下简称《决定》）明确指出：“进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”笔者体会，现代企业制度，是要建立一种社...     

国家发展和改革委员会发布工程咨询单位资格认定的有关具体事项公告

根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）精神和《工程咨询单位资格认定办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，以下简称“第29号令”），现将工程咨询单位资格认定的有关具体事项公告如下：     

适应会计制度改革 进入市场经济

财政部于1992年11月颁布了《企业财务通则》和《企业会计准则》(以下简称“两则”),12月又颁布了分行业的企业财务制度和会计制度(以下简称“两制”)。“两则”和“两制”将于1993年7月1日在全国所有企业全面贯彻执行。在此之前,笔者拟就对煤炭企业有重大影响的一些改革内容谈谈自己的认识和体会。     

关于商标评审申请期限等问题的通知

第九届全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国商标法》(以下简称《商标法》)的决定已于2001年12月1日起施行。为与《商标法》此次修改相适应，国务院正在进行《中华人民共和国商标法实施细则》(以下简称《细则》)的修订工作，国家工商行政管理总局也正在修改《商标评审规则》(以下简称《规则》)。在此期间．为     

《石油化工工程建设项目设计取费办法》解读

在市场经济体制改革走向全面化、系统化的新的形势下，中国石化集团公司深化工程建设项目设计管理体制的改革，率先以企业行为起草出台了《石油化工工程建设项目设计取费办法》（以下简称《设计取费办法》）。这项改革，改变了50年来建立在计划经济体制上的以工程投资为基准计算设计收费的落后方式。