编者寄语

正当亿万农民朋友欢渡元霄佳节之际,本刊特邀’92中国农村十大新闻人物和中央有关部门领导在人民大会堂座谈,请您阅读本刊记者采写的报道。《亿万农民的伟大实践》——村民自治,从建设有中国特色的社会主义民主政治上,吹响了农村基层民主的号角:村民直接选举村委会     

农业农村经济形势与中央一号文件

听说民政部牵头举办中央17号文件学习班,觉得这是个非常好的事情。 17号文件是个非常重要的文件,引起了各地的高度重视。加强农村的基层组织建设、扩大基层的民主、实行村务公开,对于确保农村的稳定,对农业的发展具有非常重要的意义。我主要给大家介绍一下当前的农业农村经济形势和中央1号文件的一些情况。供大家在研究贯彻村务公开和17号文件中参考。     

用科学发展观指导现代农业发展

发展现代农业,是党中央坚持以科学发展观为指导,全面分析我国农业农村经济深刻变化,科学把握农村经济社会发展规律,作出的一项重大战略决策,全市各级一定要把思想统一到中央精神及省市关于农村工作的部署上来,按照"生产发展、生活宽裕、乡村文明、管理民主"的要求     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,军委总政治部,各人民团体: 村民委员会制度是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,村民委员会换届选举是其中的一个重要环节。近年来,各地深入贯彻党的十五届三中全会精神和《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村民委员会组织法),认真组织开展村民委员会换届选举工作,选举制度日益完善,选举活动不断规     

论民族地区的民主政治建设

我国民族地区民主政治建设面临的主要问题是:农民群众的主体意识、参政能力亟待提高,各级党政干部的民主素质还不能适应民族地区民主政治建设进一步发展的需要;农村基层民主自治组织的“自治”功能还需强化。要加强民族地区民主政治建设,必须作好以下工作:加快民族地区农村经济尤其是农村集体经济的发展,加大宣传教育和行为培养力度,切实提高干部、群众的民主素质;充分发挥基层民主自治组织的“自治”功能,切实加强民族地区农村基层民主自治制度建设,建立、健全法津法规体系,加强法制建设,实行依法治村。     

农村集体资产流失不可忽视

农村集体资产流失不可忽视■何丽娟黄菁吴发明近年来,各级政府及社会各界对国有资产流失问题十分关注,从中央到地方均制定了一系列的措施加以防范。但对农村集体资产流失问题,不少地方尚未引起足够的重视,措施乏力,责任不明,缺乏民主管理和有效监督。集体资产流失,...     

农村财务管理内部控制制度的思考

农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体资产和财务管理面临一些新的问题,如平调集体资产、挪用集体资金、不良债务蔓延等现象时有发生。要解决好这些问题,搞好集体资产和财务的管理,就需要建立完善内部控制制度,才能推动农村集体资产和财务管理向经常化、规范化、制度化的方向发展。我认为村集体经济组织内部应建立以下内部控制制度:一、民主管理内部控制制度各村集体经济组织必须建立民主管理制度。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利,参与制…     

农村工业化:全面小康的根本出路

<正> 解决“三农”(农业、农村、农民)、实现“三化”(农村工业化、城镇化、农业现代化),是今年中央和省委农村工作会议的核心议题,也是我国全面建设小康和实现现代化的关键所在。胡锦涛同志在中央农村工作会议上指出:要把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。俞正声同志指出:湖北是资源条件较好的农业大省,素有     

加强土地整理工作 服务新农村建设

土地整理是促进社会主义新农村建设的重要手段之一。中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标。土地整理具有提高粮食综合生产能力、优化土地利用结构、促进生态环境保护和建设、推进农村物质文明和精神文明建设的重要作用。     

突出“五大工程” 扎实推进社会主义新农村建设

今年以来,我市紧紧结合宜宾实际,认真贯彻落实中央和省委农村工作会议以及中央、省委1号文件精神,按照社会主义新农村建设的指导方针和总体要求,制定了新农村建设“五新”目标、推进新农村建设“五大工程”和以“五大机制”作保障的工作总体部署“。五新”目标就是农村经济有新发展、农民过上新生活、培育一批新农民、村容出现新面貌、民主管理新机制“;五大工程”就是农民增收工程、农村生产生活条件改善工程、新型农民培育工程、体制机制创新工程和新农村建设百村试点示范工程“;五大机制”就是强化领导机制、强化目标考核机制、强化组织…     

中共中央办公厅 国务院办公厅 关于进一步做好村民委员会 换届选举工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：村民委员会制度是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，村民委员会换届选举是其中的一个重要环节。近年来，各地深入贯彻党的十五届三中全会精神和《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村民委员会组织法），认真组织开展村民委员会换届选举工作，选举制度日益完善，选举活动不断规范，农民群众的民主法制意识显著增强，有中国特色的社会主义民主政治建设得到较大发展，为维护改革发展稳定大局做出了贡献。２００２年，全国农村许多地方…     

农村协商民主的理论阐释与路径选择

价值观的分歧和利益冲突关系到农村地区稳定和长远发展,是农村治理面临的严峻问题,协商民主的兴起契合了社会多元化的现实需要,在我国的农村民主政治进程中逐渐体现出更高价值。本文在对协商民主理论进行阐释的基础上,分析了中国协商民主实践过程中遭遇的困境,从而有针对性地提出农村协商民主的推进路径。     

京津冀一体化下河北省新农村建设中新情况新问题研究

中央提出的社会主义新农村的特征包括＂生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主＂五个方面,这是一个全面的综合的表述,是一个系统工程,只有农村的政治文明、物质文明和精神文明全面发展了,才能说基本建成了社会主义新农村。当前,河北省新农村建设应协调发展的主要问题：     

从民主财政制度视角看农村公共品供给

公共财政制度应是主权在民，以人为本的一种民主财政制度，保障农村公共品有效供给理应成为我国民主财政一项应尽职责。要彻底解决当前我国农村公共品供给问题，就要结合民主财政制度和民主财政制度下农村公共品供给的特征，努力构建有利于农村公共品供给的民主财政制度环境。真正实现政府财政活动的法制化和把农村纳入到国家民主财政制度体系中来。     

财经动态

宏观1000亿元中央投资计划已全部下达国家发改委有关负责人2008年12月18日表示,截至目前,今年新增1000亿元中央投资计划已全部下达,这1000亿元中央投资计划具体包括:廉租住房建设、棚户区改造等保障性住房建设100亿元;农村沼气、饮水、通路、通电、通邮工程、重大水利工程等农村民生工程和农村基础设施建设340亿元;铁路、公路和机场等重大基础设施建     

切实抓好中办17号文件的贯彻落实

17号文件的重大意义实行村务公开和民主管理,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。十一届三中全会以后,我国许多农村就开始实行村务公开,推行民主管理,探索和开辟在党领导下由农民群众直接行使民主权利,依法管理自己事务,创造自己幸福生活的新途径。1998年《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以后,各地农村普遍建立了村务公开和民主管理制度,并在农村改革、发展和稳定中发挥了重要作用。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书…     

充分发挥财政职能 加快推进新农村建设——吐鲁番地区各级财政投入社会主义新农村建设情况调研报告

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来．地区各级党委、政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,深入贯彻落实中央、自治区党委、吐鲁番地委关于新农村建设的指导方针,加大新农村建设工作力度,把社会主义新农村建设,贯穿于构建和谐社会的全过程,推动了农村经济和社会各项事业又好又快发展。     

谈谈“村账镇代管”财务管理模式

农村集体财务管理,涉及农民群众的切身利益,是广大农民群众最关心的问题之一,它直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。温家宝总理明确批示:“健全财务制度,做好审计工作,推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”。近年来,广大农村不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,狠抓村级财务的规范管理工作,并取得了显著成效。但由于国家农业部、财政部新颁布的农村会计制度在许多地方尚未全面实行,导致农村村级财务管理在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出越来越多的问题。这些问题的暴露不仅导致干群关系…     

村级财务管理存在的问题及对策

一、加强村级财务管理的必要性 （一）是服务社会主义新农村建设的客观需要农村财务管理通过民主理财、民主监督,让群众充分了解集体财务活动,参与集体财务决策,把民主管理落到实处,有利于保障农民群众依法行使民主权利,切实维护农民的知情权、参与权、决策权和监督权;有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,促进农村经济发展和农村社会的和谐稳定。     

政策百答

农业结构调整是今年的大任务许多读者来电话询问 :最近中央开会讨论农村问题 ,强调调整农业结构 ,主要有些什么新精神 ?答 :前不久 ,中央召开了农村工作会议 ,提出要将推进农业和农村经济结构的战略性调整 ,全面提高农业和农村经济的素质和效益 ,增加农民收入 ,作为我国农业和农村经济发展新阶段的中心任务。怎样进行农业和农村经济结构调整 ?一是全面提高农产品质量。二是加快畜牧业发展 ,加强畜禽良种繁育和疫病防治 ,发展饲料工业和畜产品深加工。三是发展农产品加工 ,加快农产品加工、保鲜、储运技术和设备的引进、开发。四是优化农业区…