高新技术产业开发区扩容应防止旧体制复归

<正> 1991年以来,国务院先后批准建立的53个国家级高新技术产业开发区,在"二次创业"中普遍面临"版图"不够而难以做大的问题,为破解此难题,一些开发区走扩容建政之路,由原来的市政府派出机构变为区政府。然而,开发区扩容建政后,原来所具有的"小政府、大社会"的优势与旧体制复归的矛盾随之产生。国家级高新技术产业开发区"二次创业"如何迎接新挑战,成为不容回避的新课题。经过10年开发,国家级高新     

国家级招远经济技术开发区:让金子发光

招远开发区于1992年经山东省政府批准设立为省级开发区,2010年跃居山东省省级开发区综合考评第一位,2011年9月25日成功晋升为国家级经济技术开发区(是全省第二家坐落在县级市的国家级开发区),定名为招远经济技术开发区;2012年1月9日举行了国家级开发区挂牌仪式,2012年4月按照“扩区提速、二次创业”的发展思路,园区控制面积由原来的40,28平方公里扩大到现在的109.48平方公里。现辖2个街道办事处、73个行政村和6个居委会。先后荣获“环渤海省级开发区投资环境、科技创新、循环经济竞     

开发区亟待构建自主创新体系

开发区是我国发展集群经济、推动技术进步的重要载体,在电子信息、现代通信、生物医药、新材料等新兴领域培育出了一批具有自主知识产权的大企业,如联想、华为、方正等;同时,众多机制灵活的科技型中小企业在园区内也得到了长足发展。随着我国开发区经济的高速发展,开发区已基本完成“一次创业”的任务,目前正在向“二次创业”阶段转型。开发区的“一次创业”主要以园区空间规划与扩张、产业布局、引进企业为主,而“二次创业”则把关注点更多放在完善上下游产业链、构建园区的创新体系上。     

提升城市竞争力的路径和政策研究——以青岛经济技术开发区提升城市竞争力为例

在全国国家级经济技术开发区工作会议上提出了“三为主、二致力、一促进”的新时期发展方针,国家级开发区开始进入一个向多功能综合性产业区发展的新阶段。面对国内改革开放的新局面,以及国际形势的新变化,青岛开发区如何进一步深化改革,创造出更完善、更符合国际水准的区域发展综合环境,吸纳更多的生产要素集聚于开发区,推动开发区城市竞争力的提升,是开发区发展中面临的新的重要课题。     

构建自主创新体系 助推开发区“二次创业”

开发区是我国发展集群经济、推动技术进步的重要载体,在电子信息、现代通信、生物医药、新材料等新兴领域培育出了一批具有自主知识产权的大企业,如联想、华为、方正等;同时,众多机制灵活的科技型中小企业在园区内也得到了长足发展。随着我国开发区经济的高速发展,我国开发区已基本完成“一次创业”的任务,目前正在向“二次创业”阶段转型。     

树立“五种理念” 提升经济技术开发区竞争力

2004年。安庆开发区全区上下，面对加快发展的新形势、新任务、新要求。以“二次创业”为主线开展了“解放思想大讨论”。通过深刻的思想剖析和深层次的思维创新。明晰了发展方向、发展思路和工作重点，形成了“五种理念”。推进了开发区各项工作快速、健康发展。     

实施产业“大开发区”战略——北京市新技术产业开发试验区产业化现状分析及对策

实施产业“大开发区”战略──北京市新技术产业开发试验区产业化现状分析及对策邵欣平，王建平一、北京试验区产业规模化发展现状１９９４年，是北京试验区迈入“二次创业”的第一个年头，试验区紧紧围绕“二次创业”的战略目标，产业化发展呈现出盎然生机。截止１９９４...     

公有制实现形式与运行机制的统一评价

改革开放以来,企业改革一直是我国经济改革的重点与焦点。国家高新技术产业开发区作为经济体制改革的试验区,对外开放的窗口,在市场改革进程中,虽然成效突出,但距十五大报告中提出的“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”仍有相当差距。目前,高新技术产业开发区正从“一次创业”向“二次创业”推进,如何使处于改革开放     

长沙高新区提升整体研发能力的实践

伴随着“二次创业”的新浪潮，技术创新能力，尤其是整体研发能力的提升已经成为高新区可持续发展的动力。为此，长沙国家级高新技术产业开发区坚持科学发展观，依托本地科研资源优势，打造强势增长的研发主体，在积极探索培育自主知识产权、提高整体研发能力的路子中，获得了新的认识和体会。     

用世界眼光创建中国特色高新区的思考

国务院于1988年正式批准了《北京市高新技术产业开发试验区暂行条例》，决定在北京中关村兴建第一个国家级高新技术产业开发区；1988年8月，中央和国务院又明确把创办高新技术产业开发区作为国家火炬计划的重要组成部分，拉开了我国建设高新技术产业开发区的序幕。20年来，54个国家级高新技术产业开发区（下称国家高新区）构成了中国高新技术产业整体发展的布局，已成为提高中国国际竞争力的前沿阵地。今天，国家高新区已形成“54＋1”的新格局，正步入实施“二次创业”战略发展阶段。     

国家高新区"十五"发展综述

1988年，我国开始兴办高新技术产业开发区，1991年起，国务院先后批准了53个国家级高新区，并颁布优惠政策予以扶持。十余年来，国家高新区在推动高新技术产业化、体制创新、成果转化和优化经济结构、凝聚人才和提供创业环境等方面，取得了丰硕的成果，成为引导科技第一生产力面向经济建设主战场，鼓励科技创新与创业，走有中国特色高新技术产业化之路的重要示范基地，得到党中央和国务院的充分肯定。特别是“十五”期间国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）高举“发展高科技，实现产业化”的旗帜，积极推进技术、体制和环境创新，在长春会议上下发了〈关于进一步支持国家高新技术产业开发区发展的决定）和〈国家高新技术产业开发区技术创新纲要），对高新区的“二次创业”提出了重要的指导性意见，高新区步入了以二次创业为标志的崭新发展阶段，为高新区在十五期间的发展奠定了坚实的基础。     

总结回顾十六年发展成就 科学谋划新一轮跨越发展 杭州经济技术开发区

1993年4月，杭州经济技术开发区（以下简称杭州开发区）经国务院批准设立，时至今日，杭州经济技术开发区已经走过了十六年的发展历程，取得了令人瞩目的发展成就。站在新的起跑点上、面临着新的历史发展机遇期，如何科学谋划新一轮发展，进一步优化创新环境，打造竞争优势，推动“二次创业”，实现区域经济社会的科学发展、创新发展和可持续发展是摆在开发区人面前的新课题。     

拓宽融资渠道的建议

浦东十年创业成就，举世瞩目。浦东面临新的机遇，也面临新的挑战和竞争，二次创业不容轻视。深圳在十年后也提出“二次创业”的口号，浦东同样面临“二次创业”的境况。中国的经济政策越来越开放，经济发展迅速，新的经济热点越来越多(西部开发、北京奥运等等)，上海周边地区经济发达，魄力越来越大，政策越来越灵活，与浦东形成新的竞争。     

八方齐聚“鹭鸟” 推进高新区二次创业——第三届全国高新区管委会主任联席会议在大厦召开

2005年5月26日，第三届全国高新技术产业开发区管委会主任联席会议在厦门召开。科技部副部长马颂德等领导和全国53个国家级高新区管委会主要负责人出席了会议。会议重点讨论了科技部《关于促进国家高新技术产业开发区进一步提高自主创新能力的若干意见》．并就如何实施以增强技术创新能力为核心的“二次创业”发展战略等问题进行了交流和研讨。会议由厦门火炬高技术产业开发区管委会承办。     

西部开放高地 巴渝经济翘楚——重庆经济技术开发区

<正>"重庆经济技术开发区成立于1993年,是中国西部地区设立最早的国家级开发区。2010年7月,在南岸茶园新区新拓展60平方公里发展空间,开启三次创业。     

张江：舞出创新律动

从诞生之日起，张江高科技园区就承载着未来高科技产业发展的重任。作为国家级科技创新基地，张江是中央政府纵向政策聚焦的堡垒，部、市合作，部、基地合作等一系列机制从中央直接映射到上海，这就注定了张江是改革前沿，是国家先锋。自2006年国务院正式批复批准将上海高新技术产业开发区“一区六园”更名为“上海张江高新技术产业开发区”，共举“张江”这面旗帜，创新资源进一步融合，张江核心园正步入以自主创新为核心的二次创业期。     

全球化和区域创新：长江三角洲开发区“二次创业”的实践

本首先提出了全球化和区域创新持关系问题。并以长江三角洲开必区为窗口,通过实地 研验证了两之间的关系,认为开发区“二次创业”的提出实际上反映了建设对这种关系的认识和裎上,本进一步明确了“二次创业”的内涵、主要特点和内容。最后,对上海开发区的发展提出了一些建议。     

国家高新区发展战略研究院在北京大学成立

国家科技部与北京大学共建的“国家高新技术产业开发区发展战略研究院”日前在北京大学光华管理学院成立,院长由北大光华管理学院院长厉以宁教授担任。 今后五到十年,高新区将进入以科技创新和体制创新为动力,以培养高新技术产业为主要任务的二次创业阶段。该研究院将整合资源,深入研究新形势下影响高新区“二次创业”发展的重大理论与实践问题,从战略的高度、在全局上指导全国高新区的“二次创业”,成为服务于全国     

投资主体多元化：乡镇企业二次创业的关键

我们理解,所谓二次创业,不仅仅是解决生存问题更重要的是从长远着眼,解决好发展问题。那么,乡镇企业二次创业的关键是什么呢?我们认为,关键是实现投资主体多元化。 乡镇企业二次创业面临两大突出问题 同我国改革开放的形势一样,乡镇企业历经20余年的辉煌,也走到了一个重要的转折时期,面临着许多新矛盾新问题,     

创新“三大”环境 推进“二次创业”

2001年9月16日的国家高新区所在市市长座谈会上,高新区“二次创业”正式提出。时隔六个月,面对中国的正式入世以及国际国内局势的新变化,高新区“二次他业”面临着更多的挑战和机遇,时势赋予“二次创业”更多的内涵。襄樊高新区经过十年的发展,在鄂豫川陕毗邻地区充当了对外开放的窗口和深化改革的实验区,科学技术进步呈现出良好的发展势头,经济增长平均每