我国粮油工业发展现状的实证分析

改革开放以来，我国的粮油工业得到了迅速的发展。国有粮油工业企业经过改制改组和结构调整，获得了新的生机；民营企业的不断发展使得粮油加工领域既加剧了竞争又充满了活力；外资的大量进入，不仅提高了粮油工业的国际化水平，也为我国粮油工业的技术变革、规模提升、市场拓展带来了新的机遇。 目前，我国粮油工业在发展过程中还存在着产业初级加工产品多，企业的效益和竞争力低、资金短缺、企业缺乏技术创新能力和发展活力、技术装备相对落后、机电一体化水平低、产品标准和质量控制体系不完善等问题。随着我国粮油工业市场化、国际化进程的不断推进，我国的粮油工业在发展过程中也出现了很多问题。就目前而言，我国的粮油工业正面临着产能过剩、产业安全、产业整合、粮食转化、技术创新与产业升级等方面的突出问题，这些问题如果不能有效地加以解决，不仅会制约我国粮油工业的健康发展，而且将会在很大程度上影响到我国粮油工业的产业安全和整个粮食安全体系的稳定运行。 根据市场经济条件下政府行为的一般理论，在我国的粮油工业发展进程中，政府应本着充分发挥市场机制配置资源的基础作用、综合运用各种手段、确保粮油加工产品安全、着力提高自主创新能力、合理利用和充分节约各种资源、加强环境保护力度等基本原则，重点采取十个方面的政策措施：（1）科学认识粮油工业的产业地位，确立粮油工业发展的战略思路；（2）科学进行粮油工业的区域布局，避免产能资源的闲置和浪费；（3）合理引进和利用外资，增强粮油工业的产业安全；（4）确立粮油工业的产业组织政策，大力发展农业产业化龙头企业；（5）确立粮油工业的产业结构政策，进一步促进粮油工业的产业结构升级；（6）明确粮油工业的产品发展方向，推动粮油工业产品结构的优化；（7）明确粮油工业的技术发展方向，提高粮油工业企业的技术创新水平；（8）完善粮油工业产品标准体系，确保粮油工业产品的健康安全；（9）完善财政金融支持政策，确保粮油工业的快速发展；（10）完善粮油工业管理体制，营造有利于粮油工业发展的制度环境。     

振兴粮油工业之我见

一、现状和问题一是企业负债重，资金严重缺乏。造成负债的原因一方面是在计划经济体制下，粮油工业以代商业加工为主，采用保本微利的定价政策，企业的积累少，自有资金缺乏；另一方商是随着粮食体制改革的深入，技改资金拨改贷等金融政策出台，粮油工业为了实现从生产型向生产经营型转变，必要的技术改造增大了企业的负债额。二是产品的科技含量低，设备利用严重不足。粮油工业企业沿袭过去的加工业务，以初加工为主，生产普通的二级菜籽油、等级大米、等级面粉和普通干面。这些产品由于因生产工艺简单，技术水平低，又不能适应多层次的需…     

试谈粮油工业企业股份制改造

试谈粮油工业企业股份制改造林祥生在社会主义市场经济条件下，如何才能转换粮油工业企业经营机制，建立现代企业制度，实现“两个根本性转变”，我认为，实行股份制改造是最佳选择。一、股份制改革势在必行股份制是与社会化生产和商品经济相联系的一种企业制度。推行股份...     

粮办工业企业发展思路与策略

在深化粮食流通体制改革，市场竞争日趋激烈的今天，粮办工业企业如何才能摆脱困境，在强手如林的市场竞争中立于不败之地？本文提出以下思路和策略。供业界朋友探讨。一、思路之一：抓好“两手’与做到“四个延伸”。抓好“两手”：即一手要抓立足当前，挖掘内涵，搞活经营，提高效益；一手要抓着眼长远，统筹规划，综合开发，增强后劲，特别要注重“立体、深度、综合”开发；做到“四个延伸”：一是粮油工业向食品加工延伸；二是油脂工业向油脂化工和植物蛋白生产延伸；三是饲料工业向饲养业延伸，建立不同形式的饲料生产——饲养——屠宰…     

谈粮油工业企业的现状和发展对策

在新旧体制交替和碰撞时期，国有粮油工业企业如何摆脱困境，挺直脊梁，继续发挥主渠道的作用，一个很重要因素就是看企业自身在竞争中能否争取主动，克难制胜。为此，笔者结合粮油工业企业的现状，提出一些对策。现状随着经济体制的变革和发展，几乎所有国有粮油工业企业都在新的形势和条件下，作了一定程度的调整和改革，但从目前的情况看，改革并未如期所愿，而是步履难艰，经营日见萎缩，亏损越来越多，包袱越来越重。其表现：一是体制不顺。由于经济结构调整和政策变化，近几年来，国有粮油工业企业在体制上尚未理顺，政企分开力度不够…     

黑龙江垦区工业经济发展之我见

黑龙江垦区工业经济发展之我见高富，盛永丽长期以来，黑龙江垦区的工业主要是围绕生产生活需要而建立的以自给性为主的“老四样”工业企业。如粮油加工厂、白酒厂、建筑材料厂和农机修造厂。随着商品经济的不断发展，垦区又兴建了一些新兴的行业，如制糖、乳品加工、造纸...     

连续四年无挂帐 扭亏增盈谱新章

长沙县粮食局下辖10个粮站，1个公司，1个直属库，9个大米厂，拥有10万吨仓容。现有在职职工1100人．1993年以来，全系统连续4年没有新的政策性财务挂帐，累计盈利1369万元，年均增长30％．被国内贸易部、国家粮食储备局授予“扭亏增盈先进单位”称号．1996年，实现工业总产值7687．3万元，工业创利税187万元；全系统粮油经营量达38．4万吨，实现销售收入2．2亿元，比上年增长29％，列抵政策性亏损后仍实现352万元，企业无历史面因包权。我们的做法和体会是：一、实施人才战略，为扭亏四盘形成合力人才是兴国之本，是企业发展之本，企业的竞…     

“提高粮油产品质量”的说法不妥

无论在文章中、会议上，还是在社会生活中，人们总是冠以“提高粮油产品质量”的说法，笔者认为，这种说法不科学、不准确。正确的提法应该是“保证粮油产品质量”。粮油产品是关系国计民生的重要物资，它的优劣和是否能满足消费者的需要，是用其质量标准来判定的，粮油产品质量标准分若干等级，不同等级有不同的质量要求，因此，不能笼统地讲“提高质量”的问题。“提高粮油产品质量”的说法仅仅言及提高的一面，而不能包含需要控制的一面。事实上，粮油工业企业的产品存在着两种情况：一是低于相应标准需要提高质量的粮油产品；二是高于相…     

综合利用是粮油工业发展之路

综合利用是粮油工业发展之路罗汉前由于多种因素的困扰，近年来粮油工业不够景气，多数企业陷入了产品压库、价格下跌、经营利润下降的困境。如何摆脱困境？我认为，应把着眼点放在狠抓产品结构调整上，充分发挥企业内在潜力，集中力量开展粮油加工副产物综合利用，在粮食...     

粮食收购资金封闭管理的问题及对策

对粮食收购资金封闭运行管理工作中存在的问题以及应采取的对策，我们谈点肤浅认识。一、问题１．收购资金封闭运行“三个环节”难于把握，“四制”管理难于全面落实一般来说，企业收购报帐主动找农发行非常积极。企业销售粮油并非会主动事先报告农发行，有的销售后经农发行督促才报告；有的是在贷款归行时才补报告；销货款收入，企业“近水楼台先挪用”时有发生。农发行不能事前监控企业是否顺价销售，销货款是否全额归行。加之，企业报帐和销售与农发行台帐登记客观上存在时空差，不同步，农发行只有事后监管才能发现，给农发行监控库存增…     

对振兴我市粮油食品工业的战略思考

粮油食品工业是实现粮食产业化经营的重要环节,振兴粮油食品工业对实现粮食产业化经营,促进粮食经济跨越式发展具有十分重要的作用。如何抓住机遇,再振我市粮油食品工业雄风,我认为:一、提高对粮油食品工业重要性的再认识粮油食品工业是国有粮食部门的重要组成部分,是关系国计民生的产业,历来有“三分天下有其一”之说。它包含了粮油加工、粮油食品及以粮油为原料的医药、化工等多门类企业,是振兴地方经济和行业发展的重要产业。在粮食总量增加、粮食消费扩大、人民生活质量提高、国际竞争激烈的今天,对粮油加工企业的结构整合、粮油的加工…     

我国粮油工业发展战略的几个问题—中国粮食行业协会会长白美清在2002年中国粮食发展论坛上的讲话（摘要）

去冬今春，我和协会秘书处的同志先后对大型粮油饲料企业做了一些调查，既有国有企业，也有民营、合资企业，广泛听取了他们的经验介绍和规划设想，研究了面对新形势、新机遇如何把企业做大做强，特别是要形成一批具有国际竞争力的大企业、大公司、大集团的有关问题。现就这个方面讲一些看法供大家参考。一、粮油行业的新形势和粮油企业的战略重组今年粮油行业出现了“两个加快”：一是粮食购销市场化改革步伐的加快超过了我们的预料。二是我国正式加入世贸组织，标志着国内粮食市场国际化步伐的加快。这“两个加快”，给粮油行业带来了前所…     

周口地区花大力气改造粮库

河南省周口地区粮食局重视本系统的粮库改造工作，打算用三年时间，把全区粮油仓库维修改造一遍，这项任务可望在今年年底全部完成。这个地区的粮油仓库建造时间早，仓型较多，仓房老化，加上前几年一些库所实行承包经营产生的拼仓房、拼设备的短期行为，严重影响了粮油的安全储存和企业的发展。为了改变这一状况，地区粮食局认真进行了研究，认识到，改善储粮条件有以下几项好处：一是可以节约保管费用；二是可以多储粮食，增加收入；三是可以延缓粮食除化，并减少虫蚀、霉变；四是可以改善职工劳动条件，减轻劳动强度；五是可以增强企业发…     

瓷都农民的"市民待遇"

2004年上半年以来，福建省德化县从实际出发，针对全县经济结构不尽合理、农民增收缓慢等问题，审时度势地提出“大城关”发展战略，按照“四个坚持”(坚持大城关发展战略，提高城市化水平；坚持工业立县战略，提高工业化水平：坚持可持续发展战略，提高生态环境保护水平；坚持科教兴县战略，提高人的全面发展水平)、“四个集中”(人口要向城关集中；工业企业要向工业项目区集中：     

对粮油新产品开发问题的几点思考

粮油工业企业欲摆脱当前所面临的生产能力过剩、产品销售疲软的困境,在日趋激烈的市场竞争中求生存、求发展,就必须创新。而创新的一个重要手段,就是要搞好粮油新产品的开发工作。一、粮油新产品开发的思路1.及时掌握消费者的心理变化,研制、开发粮油新产品。要做好市场调查和预测工作,了解市场急需什么,消费者有何购买意向,通过静态、动态两个方面洞悉市场需求的发展趋势,透过消费者的“显在需求”即已得到满足的需求,洞察到其未被满足的需求,即“潜在需求”,进而为粮油新产品的开发提供依据。因此,只要抓住“市场需求”这个牛鼻子,消费者…     

扭亏增盈攻坚战:正是山重水复 何时柳暗花明

粮食部门要打好扭亏增盈攻坚战，是一场硬仗，一场恶仗，而且只许成功，不许失败。这一“战役”的成败直接关系粮食企业的生存和发展，关系粮食职工的切身利益。要打好这场攻坚战，粮食企业真可谓困难重重。从社会大环境看，粮价下跌，粮油滞销，库存积压，这对扭亏工作无疑是“雪上加霜”；从小环境看，企业内部有的对扭亏信心不足，有的认为那是领导的事，与己无关。可以这样说，要想打好这场攻坚战，粮食企业在天时、地利、人和三方面一样都不占，尽管如此，这场攻坚战还不得不打。这一仗，是一项系统宏大的工程，除了各级政府的重视、关…     

荆楚一壶油

湖北奥星粮油工业有限公司成立于2006年，位于湖北省老河口市经济开发区。是目前国内大型双低菜籽油生产加工企业。主要产品有菜籽油、芝麻油、芝麻酱以及副产品饼粕类等，年销售量近20个亿。奥星粮油工业有限公司拥有“AAA级信用等级”，被省委、省政府表彰为农产品“四个一批”工程重点企业，并被湖北省人民政府、省发改委纳入上市公司后备企业，2009年11月被农业部认定为“国家农产品加工技术研发专业分中心”．曾连续两年跻身“襄樊企业50强”。     

阜宁县粮食局通过解剖企业抓好扭亏增盈

江苏省阜宁县粮食局针对所属企业亏损面有所扩大，明、暗亏数额有所增加的情况，在认真总结1996年解剖亏损企业试点的基础上，今年对非正常亏损企业进行全面地解剖，促使亏损企业步入良性循环发展的轨道。一、破“三论”，提高对扭亏工作的认识粮食企业在计划经济体制下从事生产经营几十年，现在不少出现了亏损，有的同志不从主观上找原因，而是怨天忧人，归纳起来有“政策制约”、“市场疲软”和“与己无关”三种论调。对此，县粮食局抓扭亏工作，首先从破“三论”入手。一是破除“政策制约论”。不少粮食企业既担负着国家政策性业务，又独…     

新视点

温家宝总理指出：“建设社会主义新农村，必须实行城乡统筹，加大对农业和农村发展的支持力度。”因此，中央把“工业反哺农业、城市支持农村”作为建设社会主义新农村的基本方针，并要求坚持“多予少取放活”，在“多予”上下功夫。上海是一个现代化的国际大都市，在统筹城乡发展方面具有良好的基础和条件，理应走在全国的前列。本期特稿《统筹城乡发展，加快上海新郊区新农村建设》，就学习贯彻中共上海市委八届九次全会精神，实施城乡统筹发展主战略，阐述了有关思路政策，为我们提供了有益的启示。     

加入WTO对粮办工业的影响及对策

加入WTO对粮办工业的影响是正反两方面的。有利是长期的、潜在的；不利是短期的，直接的。面对WTO的不利影响，粮办工业要实施“龙头企业、精品名牌、放心粮油、人才培养”四大战略。