公共权力必须置于全社会监督之下——对发展社会主义民主政治的关键问题思考

没有监督就没有民主,只有将公共权力置于全社会的监督之下。才能建设好、发展好社会主义民主政治,进而实现小康社会政治建设的目标,并不断地推向前进,使它展现出更加蓬勃的生命力。     

对健全税务系统公共权力运行机制的思考

作为公共服务型政府的重要职能部门,税务机关掌握着公共权力,对外具有税收执法权,对内具有行政管理权。如何防范公共权力的错位,成为税务机关建设中面临的重要课题。建设一个透明的和以为纳税人服务为支柱的、廉洁高效为目标的税务系统,必须从加强公共权力观教育入手,积极构建教育、制度和监督并重的反腐倡廉新体系;加强公共权力监督;加强税收政策法规建设;加强公共权力制衡,改进地方税收治理结构,防止公共权力运行的随意性和人格化。     

新形势下领导干部务必做列“廉洁自律”

廉洁自律是我党一贯倡导的优良传统和作风，是党和人民对党员领导干部的最基本要求。“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”党的十八大报告中提出的这一廉洁政治建设新目标，彰显出我们党坚定不移反腐倡廉的鲜明立场。“建设廉洁政治”和“三清”目标都是第一次出现在党的代表大会报告中，表明党从更高的站位，以更宽阔的视野，对反腐倡廉建设提出了更高的要求。建设廉洁政治，领导干部务必做到“廉洁自律”。只有廉洁自律，才能获得人民群众的信任；只有廉洁自律，才能体现为人民服务的宗旨；只有廉洁自律，才能防止腐败现象的滋生蔓延，当前领导干部廉洁自律具有重要的意义。     

试论公共权力腐败的成因及对策

随着改革开放的不断深入发展,我国的政治、经济体制转型和变革也不断提速,在新形势下,公共权力腐败现象也呈现出许多新情况、新问题.公共权力腐败有经济、政治和思想方面的原因,我们需要从监督机制、法律制度建设、思想道德引导等方面完善公共权力腐败的预防体系.     

全面认识财政是国家治理的基础和重要支柱--学习习近平总书记关于财政问题的重要论述

习近平总书记关于财政的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导中国财税改革和现代财政制度建设的重要思想指南。本文从财政与人民、财政与国家兴衰、财政与效率和公平、财政与公共权力、财政与国家治理、财政与公共风险六个方面梳理归纳了习近平总书记关于财政的重要论述,并论证了“财政是国家治理的基础和重要支柱”这一重大论断。习近平总书记关于财政的论述从多个角度诠释了社会主义财政“人民性”和“国家性”之间的内在联系,阐释了中国特色社会主义财政“为人民理财”和“管理国家风险”的本质。     

公共文化服务体系建设的作用——在推进社会主义民主政治进程中

我国的社会主义民主政治建设取得了历史性的成就,而这一进程并没有完结。新形势下,我国社会主义民主政治建设正在稳步前进。公共文化服务体系建设在基层社会主义民主政治的推进中起着重要作用。公共文化服务体系在普及文化知识、传播先进文化,满足人民群众文化需求,保障人民群众基本文化权益的过程中起着重要作用。     

多维视角下公共权力异化原因探析

公共权力作为维护社会公平、正义的重要力量,是国家权力的主要象征,也是国家行使一切职能的根本前提。然而现实中公共权力有时会偏离公共利益的这些价值目标,发生公共权力异化。关于公共权力异化的原因本文认为:从经济学的视角看,公共权力异化是公共权力实施者的自利本性和信息不对称所导致的;从伦理学的视角看,公共权力实施者和公共组织的角色认知错位使公共权力发生异化;从公共治理的视角看,公民权力意识薄弱和公民社会发展滞后给公共权力异化留下了空间。     

农村治理中“两委冲突”的原因及对策:一个批评

"两委冲突"是农村基层治理失效的一个重要表现,其根本原因在于农村基层治理权力来源的二元化及农村土地的产权残缺性。只有通过界定农村产权,进一步明确农村基层治理权力来源合法化,以"目标一元化"化解"权力二元化",才能有效解决"两委冲突"的问题。     

村级公共权力视阈下中国村级民主政治发展的原则和途径

村级民主政治发展是我国政治发展的重要内容,是改革开放是政治成果,又是推动改革开放的政治动力。我国的村级民主政治发展具有政治发展的普遍特征和其自身的特殊性。从村级公共权力视角出发,村级民主政治发展要在稳定和效率的原则下发展民主,村级公共权力在运行过程中诸多问题的解决之道也能够成为推进村级民主政治发展的实现途径。     

当代服务型政府建设研究

建设和谐社会,实现民族富强,是长期以来共产党人带领全国人民奋斗的愿望。当前我国继续建设以"五位一体"为总布局的中国特色社会主义伟大事业,并积极推进政府工作改革。政府工作人员是直接管理社会公共事务、行驶公共权力的主体,在我国建设并完善服务型政府,构建和谐社会具有举足轻重的作用。当前虽然我国服务型政府的建设取得了不错的成绩,但仍然不能满足人民大众和社会对于服务型政府要求。为了更好地完善建我国的政治体制改革设,必须继续注重服务型政府建设。     

在和谐社会中对法治政府的定位思考

民主法制是社会主义和谐社会的首要特征,构建和谐社会的首要目标是建设一个民主法治的社会.建立法治政府是社会主义和谐社会的内在要求,法治政府要求以法律制约权力.其根本目的是解决公共权力的自主性与保护人民权利之间的内在张力,建立一个职权有限、责任明确,服务民众的政府,以能够更好的维护和实现公民权利.     

焦作经验对我国财政改革的启示

1998年以来,焦作财政恪守"公共权力属于人民,公共财政服务人民"的工作理念,以"科学发展、精细管理、民主理财"为基本目标建设地方特色财政,取得了理性实践和制度创新的综合成效。焦作财政被业内人士誉为中国地方公共财政改革的标杆和样本。首先对焦作做法做了由浅入深的介绍,然后从实际出发提出了焦作经验对我国公共财政改革的启示。     

中国社会转型期政治权力合法性的构建

政治权力合法性问题是政治学领域的核心问题之一,我国在社会转型时期的政治权力合法性遭遇了一系列困境。本文从政治权力合法性的界定入手,分析了政治权力合法性在意识形态、政治参与、政治腐败、社会冲突等方面面临的挑战,从而从意识形态、制度和执政的有效性等方面试图探索构建政治权力合法性的有效路径。     

新时期不断扩大党内民主、推进人民民主及建设法治民主的思考

贯彻落实十七届四中全会精神,不断扩大党内民主,推进人民民主是社会主义民主政治的基本要求,也是我国实施依法治国战略,建设社会主义法治民主国家的基本要求。新时期以党内民主建设的创新发展,示范和带动人民民主,逐步推进社会主义民主政治建设,保证人民当家做主,建设社会主义法治民主,必须大力完善立法民主、执法民主、司法民主、守法民主、法律监督民主,使民主贯穿于依法治国的各个环节,才能积极稳妥的推进政治体制改革,实现社会主义民主政治建设的目标要求,发展社会主义政治文明。     

试析把权力关进制度的笼子

把权力关进制度的笼子里,是人民群众期待解决的突出问题,是我们党强化权力运行制约和监督体系建设要努力实现的目标,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要内容。历史证明,能不能把权力关进制度的笼子取决于社会的发展和制度的完善。当下,我们应该从理顺权力来源、缩减权力范围、厘清权力界限、规范权力运行等方面加强制度建设,实现对政府权力的有效制约。     

《监察法》的颁布对新时代中国特色社会主义法治的贡献

党的十九大首次通过修改党章明确了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,使之成为指引中国人民在党的领导下努力推进国家治理体系和治理能力现代化以及促进中国特色社会主义现代化建设各项事业不断进步的强大思想武器和精神动力。本次制定《中华人民共和国监察法》、修宪中增加"监察委员会"一节均体现了中国新时代深化改革、加强法治、全面从严治党的客观要求,是中国特色社会主义监察制度的重大改革创新。国家监察立法体现了权力属于人民、人民监督权力的宪法原则;而国家监察委员会的设立则是中国式腐败治理在完善与发展中实现由被动转向主动、治标转为治本,分散走向整合的一项重大体制与机制创新。两者均突出了惩治腐败、建设廉洁政治的价值取向。     

经济学方法在我国政治学领域的应用——行政责任缺失问题的公共选择理论分析

目前我国正处于由计划经济向市场经济转轨时期,经济快速增长和人民生活水平不断提高。然而由于各种原因的影响,长期以来,一些政府部门在完善我国社会主义市场经济建设和管理公共事务的过程中权力与责任脱钩,行政管理带有明显的趋利性特征。这不仅直接侵害了广大人民群众的根本利益,同时不利于我国的社会稳定和市场经济的发展。公共选择学派如今已被列为当代十大经济学派之一。公共选择理论是经济学方法在政治学领域的应用,该理论认为,政府官员的行为过程中客观地内含了一些经济和利益因素,即“经济人”的因素。要解决政府行为缺陷的问题,必须对政府官员的动机和根源从理论上界定清楚,从制度建设上加以解决。因此,从公共选择理论的视角出发去看待行政责任缺失问题,可以更好的分析并解决这一问题。     

浅析转型期我国公共政策的价值取向

公共政策的价值取向是公共权力机关基于社会管理和公共服务立场上确立的价值目标方向,体现了公共政策的本质属性,关乎政策能否得到有效执行,是政策成败的关键。公共政策的价值取向应符合社会发展的规律和人民群众的需求,因此在社会转型期确立符合和谐社会建设要求的政策价值取向对于我国经济、社会的和谐发展具有良好的引导和促进作用。     

政治权力制约视野下的舆论监督研究

任何国家都避免不了政治权力制约这一难题,因为只有对其进行有效地监督和制约,才能保证政治权力良好运行。在我国,政治权力制约可以分为内部制约和外部制约,而舆论监督作为外部制约机制的重要组成部分,对保证政治权力的合法行使具有重大意义。     

中国政府转型变革风暴

WTO带来的最大变革不是别的，是中国政府的变革。所谓市场经济变革，所谓中国的现代化，其本质上是政府与公民权力的一次次重新界定。回顾中国过去20余年历程，每一次权力的界定都带来了中国社会．经济和政治的新进步，与此同时，中国改革的向前也总是预示着下一次的进一步界定。在中国的改革大业中，国有企业改革一直被认为是重中之重。但是，在某些地方，譬如深圳的国企改革已经迈出大步，在改革中的地位开始下降，与此同时，政府改革日益变得重要，被认为是下一步继续创新．保持领先的关键。近来，由WTO．地方竞争以及SARS危机等巨大能量所蓄积而成的中国“服务型政府”变革风暴呼之欲出。