开展内部经济核算是“四位一体”经营机制的基础——关于“四位一体”经营机制的报道之四

煤炭企业实行承包、改善经营机制,必须在企业内部层层落实经济责任,并发挥经营调度的信息反馈和管理、内部银行的结算和监督控制作用,以便有力地调动各方面的积极因素。而承包责任的落实、经营调度和内部银行的建立,又必须以健全、完善和发展内部经济核算为基础。若企业内部没有全面的经济核算,经济责任就无从落实,承包和考核就没有依据,内部银行、经营调     

完善煤炭企业承包经营责任制的思考

统配煤炭企业承包经营责任制,从承包层次来讲,有企业对煤炭部的企业同国家的承包,有企业同所属相对独立单位的承包,也有企业内部的层层承包。从承包形式来讲,有企业领导集团承包、全员现金抵押承包、全民所有集体承包经营以及个人承包等,并且在确定企业承包领导人时开始引入了竞争机制。实践证明,各种形式的承包经营责任制在扩大企业自主权,改善企业经营机     

努力完善和发展“四位一体”经营机制的理论与实践——开滦矿务局推行“四位一体”经营机制的初步体会

在煤炭企业承包经营责任制的基础上,中国统配煤矿总公司提出了完善承包经营、内部核算、内部银行、经营调度“四位一体”新的经营机制。这是对企业改革实践的科学总结,对于强化煤炭企业内部管理,提高企业整体素质和经济效益有重要意义。一、“四位一体”经营机制的理论依据“四位一体”的理论基础是社会主义商品经济理论和所有权与经营权分离理论。实质上,它是把企业生产和再生产的过程作为整个社会有计划商品生产的缩影,模拟商品经济运行机制,改进企业内部的经营管理。其核心是责、权、利结合,使矿、区科车间相对独立经营、自计盈亏,成为计划指导下的商品生产者,把价格、成本、利润等作为组织生产经营活动强有力的经济杠杆。本质上,这是马克思主义的商品价值学说在社会主义     

统配煤矿经营调试存在的问题、难点及建议

近几年,全国统配煤矿已建立起由各矿务局、省局(公司)至中煤总公司的经营调度体系;各煤炭企业内部也都建立起纵横交错的经营调度网络。目前,中煤总公司每隔10天就能掌握当期的成本、盈亏等经济指标的     

强化与完善经营调度工作发挥经营机制的作用——关于“四位一体”经营机制的报道之二

1937年以来,全国统配煤矿建立起由各矿务局到各省厅(局)以至总公司的经营调度体系和经营调度网络。各煤炭企业也在内部建立起相应的经营调度,把矿务局、矿厂、井区车间和段队班组的日常生产经营活动统一管理起来,形成一个从上到下统一的强有力的组织、指挥、调节生产经营活动的调度网,改变了过去那种经营成果隔月见分晓,无从控制管理的被动局面。总公司每隔10天就能具体掌握当期的成本和盈亏指标实际完成情况,企业内部一般可做到日报和五日报。     

采煤区队实行利润承包好——开滦林西矿采三区试行利润承包

统配煤矿实行总承包后,大多数矿务局、矿和采煤区队都实行了吨煤工资包干办法。实行吨煤工资包干对煤矿增产减人起了很大作用,但也存在着与财务指标挂钩不紧等问题。由于利润(亏损)只承包到企业,没有分解承包到采煤区队,同职工劳动报酬没有直接的联系。因此,完成得也就不如产量指标主动。林西矿为了解决这个问题,从去年二月份开始在采煤三区试行了利润承包办法,取得了较好的效果,对煤炭企业可能有启发借鉴作用。煤矿区队内部如何承包和分配,是一个没有很好解决的重要问题,亟需研究探讨。该文章作者针对推行利润承包办法所遇到的问题,提出了四点研究意见,供各单位研究参考。     

完善经营调度 强化内部管理 建立效益型利益机制

本文作者——平顶山矿务局局长结合自身实践,把经营信息作为社会主义市场经济下企业的神经系统,借助经营调度,组织实现经营计划,发挥其在生产经营活动中的指挥中心作用。借鉴平顶山矿务局的经验,煤炭企业各级领导,尤其是第一把手,应亲自抓经营调度,促使煤炭企业更好地适应社会主义市场经济。     

完善承包、核算、内行、经调四配套的经营机制——关于‘四位一体’经营机制的报道之一

80年代初,煤炭企业通过企业整顿和学习首钢经验,建立了经济责任制。随着改革的深入,又进一步以契约形式落实经济责任,实行了投入产出总承包,从而强化了企业独立自主经营的观念,增强了企业活力,把企业推向了自负盈亏的道路。当前,党中央和国务院明确指出,要继续坚持和进一步完善企业承包经营责任制,以充分调动企业和广大职工的积极性,增加生产,提高经济效益。从煤炭企业来看,要达到这个要求,除需政府部门给企业创造比较宽松的外部条件外,还必须强化企业内部的经营管理,建立企业内部全员承包机制和自我激励、自我约束机制,进一步完善以承包经营责任制为核心的配套改革。并随着承包经营责任制的延深和发展,逐步完善承包经营、内部核算、内部银行、经营调度“四位一体”新的经营机制,发挥预测、计划、控制、核算、分析、考核等环节的职能作用,强化内部管理,提高经济效益。     

煤炭企业内部审计三定方案的探讨

中国统配煤矿总公司成立之后,全国统配煤矿从思想观念到工作方式、工作制度方面都有了较大的转变.各省(区)煤炭厅(公司)的体制改革正在进行,内部审计工作也将随着经济体制改革的深化逐步建立建全,内蒙统配煤矿内部审计工作从1986年开始,历经三年来的“边组建,边工作”和“抓重点,打基础”的工作实践,显示出内部审计工作的作用,并为我区统配煤炭企业组建审计机构,开展全方     

发展和深化煤矿经营调度的思考

几年来,经营调度以一种崭新的手段,在煤炭企业管理工作中发挥了重要作用。但总的看来,目前经营调度工作发展不平衡,还有相当一部分企业组织、制度、措施不落实,流于形式,井区车间、段队班组就做得更差。这些问题的存在,阻碍了经营调度工作全面、深入的开展,应引起重视,采取有效措施。     

全民所有制煤炭企业宜实行全员承包经营责任制

自1988年以来,全民所有制煤炭企业普遍实行了领导集团承包经营责任制。从近3年的执行情况看,集团承包制在煤炭企业生产、经营、建设和发展中起了一定的积极作用:保证了国家煤炭生产计划的完成和稳步增长;一定程度上强化了企业生产经营自主权,为逐步实现煤炭企业自主经营、自负盈亏、自我发展起到了促进作用。但同时也充分暴露出越来越多的问题,主要表现在以下方面: 一、难以真正实现局、矿长负责制。《企业法》和《承包条例》明确了局、矿长负责制是实行承包经营责任制、实现两权分离的必要前提条件。由于煤炭行业从能源部、中国统配煤矿总公司到省公司(或大区公司),多头领导局矿,指令出自多层次,一方面控制着企业人、财、物的审批权,另一方面又享有企业应有的扩权。表现在领导体制上,就是局、矿长由上级委派,承包集团是上级授意或硬性组合。同时上级对企业行使生产经营管理权,这就左右了企业承包者的行为,使企业承包者很难在国家、企业、职工利益之间协调均衡。从集团承包的性质看,其领导体制既不是局矿长负责制,也不是党委领导下的局矿长负责制,更不是职工代表大会制,而是把局长、副局长、三总师、党委书记、工     

发展和深化煤矿经营高度的思考

几年来，经营调度以一种崭新的手段，在煤炭企业管理工作中发挥了莺要作用。但总的看来，目前经营调度工作发展不平衡，还有相当一部分企业组织、制度、措施不落实，流于形式，井区车间、段队班组就做得更差。这些问题的存在，阻碍了经营调度工作全面、深入的开展，应引起重视，采取有效措施。     

地方煤矿经济承包浅见

煤炭企业实行经济承包,是煤炭经济体制改革的一个重要方面。统配煤矿在承包方面已有成功的经验。但地方煤矿,尤其是苏南地方国营小煤矿要不要承包,能不能承包以及如何巩固和发展承包等问题尚在探讨之中。本文根据我公司经济承包的实践,对上述问题谈些浅见。     

加强科学管理 克服‘以包代管’

统配煤矿投入产出总承包的实践表明,为保证企业的社会主义经营方向,保护企业的合法权益和促使经营目标的实现,必须切实加强科学管理,克服企业内部“以包代管”的状况。如何才能解决好承包企业内部业已普遍存在的“以包代管”的问题呢?本文     

关于加强煤炭企业国有资产管理的思考与建议——煤炭企业国有资产管理研讨会论文摘登

为全面加强国有资产管理,巩固和完善社会主义公有制经济,合理配置和有效经营国有资产,提高国有资产的运营效益,从理论与实践的结合上,努力探索并切实解决煤炭企业国有资产经营管理存在的问题,中国统配煤矿总公司财务局和本刊编辑部于今年6月5日至9日在广州联合召开了“煤炭企业国有资产管理研讨会”。研讨会紧紧围绕着煤炭企业国有资产管理存在的主要问题及强化其管理的紧迫性、建立国有资产所有者对承包经营者的制约机制、推进国有资产存量的合理流动及优化配置、设置考核煤炭企业国有资产保值、增值指标等,进行了广泛而热烈的讨论,达到了预期效果。本刊从本期起,将陆续摘(选)登部分研讨会论文,供读者、经济工作者和有关方面的同志研究参考。     

浅谈统配煤矿劳动,工资,培训和社会保险制度的综合配套改革

经过治理整顿,煤炭企业的生产经营形势逐步好转。但是,企业内部的许多深层次矛盾同时暴露出来,特别是劳动、工资、培训和社会保险四项改革不配套的矛盾越来越突出,成为企业发展的主要障碍。所以,统配煤矿四项综合配套改革已势在必行。一、四项综合配套改革是统配煤矿进一步深化企业内部改革的内在要求四项综合配套改革是在各单项改革不断深化的过程中,进一步搞好协调、衔接、配套和完善,使其成为一个有机的、能够充分     

淮南矿业集团实行经营调度管理的实践与效果

经营调度是一门综合性很强的管理职能,由于煤炭企业各部门条块分割与生产经营工作存在整体性的矛盾,要求煤炭企业必须有一个具有权威的调度中心来对这种条块分割但又具有统一目标的企业经营系统进行总体的协调平衡。文章阐述了经营调度的意义与作用,针对淮南矿业集团经营调度的背景、方法等进行了探讨。     

加强煤炭企业内部控制制度方略

一、煤炭企业内部控制现状煤炭企业集团大多是在过去矿务局的基础上改制后组建的。经过几年来的实践,它在发挥煤炭企业的总体优势,增强煤炭企业的综合竞争能力,提高煤炭企业艰苦奋斗、开拓进取的企业形象,以及促进理顺体制、转换机制、增强经济活力等方面,都发挥了很大的作用。尤其是一批经过国有资产授权经营的煤炭企业集团,在改制后已逐步形成了以资本为纽带的母子公司关系,能够按照《公司法》和建立现代企业制度的要求,逐步健全法人治理结构,完善内部控制制度,为发挥单位内部会计监督的作用,提供了有利的条件。但是,与《会计法》和公司法…     

深入推行“四位一体”经营机制的探讨

如何建立和完善“四位一体”的经营机制,是摆在煤炭企业各级领导面前的迫切任务。而要搞好这项工作,从思想认识到具体操作上还有不少问题,需作进一步的探讨。一、“四位一体”是符合煤炭企业实际的科学管理方法“四位一体”是指煤炭企业承包责任制、内部经济核算、内部银行和经营调度4个体     

强化动力机制 完善承包经营

使统配煤炭企业具有适当条件和环境形成自我改造、自我积累、自我发展的良性循环动力机制,是完善承包经营责任制的前提条件。而良性循环动力机制形成的关键在于是否承认煤炭企业独立的经济利益,是否承认企业使用留利发展自有资产的权力以及企业按照生产要素决定收益分配的权力。因