进退应矩则万事之功形矣

7月4日，全国国有企业改革座谈会在北京召开。国家主席习近平作出重要指示强调，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。”这是习近平主席自“十八大”以来第六次就国企改革做重要指示。此次指示着重论述加强和改进党对国企领导、防止国有资产流失、加快建立现代企业制度等。国务院总理李克强则从工作层面强调，国企改革旨在完善法人治理结构，遵循市场规律，瘦身健体提质增效，淘汰过剩落后产能，以推动供给侧结构性改革。     

以“互联网+产权交易”思维用政策红利谋协同发展

1宏观政策和金融发展规律决定产权市场大有作为
　　1.1宏观政策红利
　　近期,“产权市场”频繁出现在党中央、国务院及中央高层领导的各类公开言论中,释放着强烈的信息和红利。2015年8月,中共中央、国务院印发《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）明确,“支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置企业资产,实现国有资本形态转换,变现的国有资本用于更需要的领域和行业”,这是中央首次明确了产权市场在多层次资本市场中的地位;2015年9月,国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号）明确提出,将充分依托产权交易市场推进国有企业混合所有制改革。2016年“两会”期间,国家主席习近平明确表示,“要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本,培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团”;2016年7月4日,习近平主席在全国国有企业改革座谈会上作出重要指示,强调：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革,着力创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管,坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党,加强和改进党对国有企业的领导,充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任,加强对国有企业改革的组织领导,尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效”;国家“十三五”规划纲--求,进一步健全要素市场体系,积极拓展农村、技术、文化、环境等要素市场,这为产权市场创新服务农村、技术、文化等要素流转提供了巨大空间。整体看,中央最高决策层面的政策和信息对产权市场而言将具有里程碑意义,产权市场正处于大有可为的新一轮发展战略机遇期。     

略谈深化国有企业改革的三个维度

深化国有企业改革是全面深化改革的重要内容。在我国建立和完善社会主义市场经济体制进程中，国有企业改革涉及到三个核心问题，即国有资本布局领域、国有资产监管方式和搞好国有企业的途径。在系统总结以往国有企业改革经验的基础上，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）对上述三个问题都提出了新的改革思路。本文认为，从整体上把握《指导意见》，深刻领会其精神实质和内涵，关键要厘清深化国有企业改革的三个维度：优化国有资本布局，加强国有资产监管，完善现代企业制度。三个维度聚焦到一个核心目标，就是做强做优做大国有企业，以巩固国有企业重要地位、发挥国有企业重要作用。     

甘肃省属国企的混合所有制改革思路

正一、甘肃省属国有企业改革现状2004年以来,通过实施"国企改革攻坚计划",制定和落实加快国有企业产权多元化改革的政策措施,推进国有企业产权制度改革。鼓励外资、民间资本等重组改造国有独资公司,实行产权多元化;鼓励各类投资者采取收购、合资等多种形式,参与国有中小企业改革;鼓励企业职工投资入股,参与国有企业股份制改造等措施,使省属国有企业"一股独大"的局面大为改变。但目前还存在许多不足:一些企业改革改制没     

天津第二批100户国有企业集中在天津产权交易中心挂牌

为贯彻落实天津市委、市政府关于深化国有企业改革的战略部署，加快推进国有企业开放搞活，天津市国资委将分批集中组织国有企业进入天津产权交易中心挂牌披露信息，公开征集意向投资者，推动国内外各类资本与天津市国有企业合资合作。     

对四川省属企业发展混合所有制经济的几点思考

党中央、国务院高度重视混合所有制经济的发展,将国有企业发展混合所有制经济作为坚持和完善基本经济制度的重要方式.国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,为推进混合所有制经济发展指明了方向路径.发展混合所有制经济,不仅是落实改革政策的要求,也是国有企业实现做强做优做大的迫切需要.研究四川省属国有企业发展混合所有制经济有关问题,对于理清思路、加快统筹推进四川国有企业改革具有十分重大的意义.     

国有企业改革探索

国有企业通过国家直接投资经营,调节社会经济结构和运行,促进社会经济协调、稳定和发展。国有企业应以充分满足国家调节的需要,有利于整个社会经济协调、稳定和发展为基本准则。面对国有企业在改革发展过程中出现的种种困境,应保护好国有企业,治理好国有企业,抓住当前有利时机,加快国有企业改革步伐,进一步做大做强国有企业,为国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出更大贡献。     

天津首批133户国有企业吸引意向投资者集中挂牌推介公告

为贯彻落实天津市委、市政府关于深化国有企业改革的战略部署，加快推进国有企业开放搞活，天津市国资委将分批集中组织市属国有企业进入天津产权交易市场挂牌披露信息，公开征集意向投资者，广泛吸引国内外各类资本参与我市国有企业产权多元化改革。现将首批133户国有企业集中挂牌，这些企业涉及装备制造业、化工、建筑、商贸、物流、旅游服务、医药、食品、房地产、农业、轻工、住宿和餐饮、交通运输、金融服务等行业。     

打通国企混改的“最后一公里”

3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业,深化国有企业混合所有制改革。2018年,作为中国中车旗下首批入选“双百行动”的4家企业之一,中车株洲电机有限公司在集团内率先吹响了深化国企改革的号角,按下了发展的“加速键”。中车株洲电机党委书记、董事长周军军认为,“做强做优做大国有资本和国有企业”是方向,“深化国有企业混合所有制改革”是路径,培育具有全球竞争力的世界一流企业是目标。近3年来,中车株洲电机认真贯彻国资委、中车改革部署和要求,将国企改革落到实处、细处,打通改革推进的“最后一公里”,促进政策倍增效应持续释放。     

国有企业工资制度改革的回顾与思考

工资分配制度作为人力资源管理中矛盾最多、难度最大的一项工作,在国有企业改革过程中一直是一个焦点的话题。搞好国有企业的工资分配制度改革,不仅能调动员工积极性,而且能对国有企业的发展起到深远的影响。本文在对建国以来的国有企业工资制度的改革做了一定探讨的基础上,提出了今后国有企业工资改革的几点思考。     

绍兴篇 全力推动国企改革走深走实,为高质量发展提供强力支撑

<正>勇闯中国式现代化市域实践新路子近年来,绍兴国资系统认真落实党中央、国务院关于国有企业改革工作决策部署,深入实施国企改革三年行动,全面完成45项改革主体任务,坚定不移推动国有资本和国有企业做强做优做大,努力实现国有企业平稳运行,经济效益企稳回升,重点领域改革走深走实,国资监管效能有效提升,党的建设切实加强。截至2022年底,全市国资监管企业年末资产总额13876亿元,较上年增长8.9%。     

“五定法”夯实国有企业“三能机制”改革基础

经过党的十八届三中全会以来的探索,国有企业进入了一个分类改革的全新时代,与此同时,一些长期遗留的体制机制问题也愈加突出,如干部“能上不能下”、员工“能进不能出”、收入“能增不能减”的“三能”问题;干部市场化选聘和契约化管理力度不够;干部容错纠错机制不够健全,干事创业热情有待进一步增强,等等。这些问题长期制约着国有企业竞争力的提升,影响了企业的有序运营和持续发展。以用工、人事、分配制度改革作为深化国有企业改革的突破口,把管理的基础环节、薄弱环节作为切入点,能够强力推进国有企业经营机制改革,有效应对市场变化,促进国有企业做强做优做大。     

讲好改革故事 促进钢企发展

文章以习近平总书记对国有企业改革作出的重要指示为指导,结合行业特点和钢企实际,针对深化国企改革的主题,探讨在新形势下如何通过讲好企业改革故事,做好企业舆论宣传,促进国有企业做强做优做大。     

搞好“主辅分离” 推进企业产权制度改革——访财政部科研所研究员周放生

2002年11月有，国务院8部委联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》(以下简称859号文件)，在总结汲取前一阶段国有企业改革实践经验的基础上，从政策上明确提出鼓励国有企业通过主辅分离、辅业改制、利用“三类资产”(非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产)创办各类产权多元化经济实体，分流安置企业富余人员，集中有限资源做大做强主业，最终实现主业精干化、辅业专业化和后勤服务社会化。     

对国有企业实行股份制改造的思考

对国有企业实行股份制改造的思考●侯亚兰随着我国经济体制改革进程的加快,以产权制度改革为核心内容的企业制度创新大面积展开,各类所有制企业相继进行了股份制改造试点。由于历史和现实等因素,国有企业的“股份热”自然成为了人们议论的热点和焦点。国有企业怎样实行...     

业界动态

王勇:进一步把国企改革推向深处4月27日,国务委员王勇主持召开深化国有企业改革工作座谈会。王勇指出,当前制约国有企业发展的体制性、机制性、结构性问题依然很多,进一步深化国有企业改革仍然是重大而紧迫的任务。要全面总结经验,大胆探索,勇于创新,努力推进国有企业改革取得新突破。要始终坚持不断优化国有经济布局和结构,推动国有企业兼并重组,国有资本有进有退,不断增强国有经济活力和市场竞争力。要始终坚持不断加强和完善国有资产监督管理,完善各类国有资产管理体制,提高监管的针对性和有效性。     

发挥产权交易资本市场功能优势 助力担保机构信用提升——江西省信用融资担保集团股份有限公司增资案例

<正>中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中要求“以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,完善国有资产监管体制,防止国有资产流失,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力”,     

国有企业全面预算管理存在的问题及对策研究

十九大报告强调要"促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大"。国有企业做强做优做大成为我国国有企业改革和发展的基本目标和指导思想。运用全面预算管理的方法,整合企业资源,完善分配方式,通过协同优势来提高国有企业管理水平及竞争力,已经成为国有企业适应新的经济发展形势实现自身发展的必然选择。但是很多国有企业在预算编制、执行等过程中也存在许多问题导致全面预算不准确、后期无法执行或执行不到位。文章通过对国有企业全面预算管理中存在的问题进行分析,提出相应的对策建议,以期提高国有企业管理水平,帮助企业实现健康长远发展。     

我们找到了一条发展国有企业的新路——五年来国有企业改革发展的成就与经验

党的十六大以来，国有资产管理体制改革深入推进，国有资产保值增值责任层层落实，极大地激发了国有企业改革的动力和发展的活力。广大国有企业紧紧抓住改革、调整、创新、管理等关键环节，做了大量扎实有效的工作，国有企业经济效益和运行质量显著提高，国有经济总量进一步增加，国有企业竞争力进一步增强。     

杭州资本:开拓“管资本”新格局

<正>推动国有资本做强做优做大在“管资本”为主的国有企业改革背景下,如何通过改革国有资本授权经营体制,以资本为纽带,通过授权让企业自主经营,有效激发企业活力的管控新模式?杭州市国有资本投资运营有限公司(以下简称“杭州资本”)贯彻落实深化国有企业改革的部署,完善国有资产管理体制,推进国有资本布局优化和结构调整,推动国有资本做强做优做大,成为国有资本市场化运作的专业平台。