完善政府投资责任追究制度和制衡机制

推进政府投资责任追究制度和制衡机制的完善，要加快法制建设，创新管理模式，同时还要增强责任意识。[编者按]     

建立和完善权力的制约机制——关于社会主义市场经济条件下廉政建设的思考

克服腐败现象,加强廉政建设是建立社会主义市场经济体制的必要条件和重要保证,也是关系到党和国家命运的一件大事。改革开放以来,我国经济发展迅速,人民生活     

建立和健全宝安区属国有企业监督约束机制的思考

区属国有企业的资产运营效益未能根本好转。2001年上半年，已改制企业的效益虽有一定的提高，但幅度不大，有部分企业仍出现亏损。从资产经营的风险看，企业资产负债率偏高，有9家企业已资不抵债。     

国资委：发布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》

国资委10月8日发布了《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》，对国有企业与职工持股、投资企业的关系进行了进一步规范。     

商务部发布《商务部关于两用物项和技术经营企业建立内部出口控制机制的指导意见》

2007年8月29日,商务部以公告形式对外发布了《商务部关于两用物项和技术经营企业建立内部出口控制机制的指导意见》(商务部2007年公告第69号)。这是中国政府在出口管制领域进一步完善法规制度、加强出口管制的又一项重要举措。     

建立最严格的食品安全监管制度——关于《食品安全法》修订的几点思考

6月19日国家食品药品监督管理总局发出通知,就《食品安全法》修订向社会征集意见。国务院法制办也将其列入2013年立法计划,力争年内完成。结合发达国家的成功经验和我国近年来探索积累的好做法,我们就建立最严格的食品安全监管制度,     

对《关于规范校外培训机构发展的意见》的学习和思考

正今年2月,教育部等四部门联合出台了治理校外培训机构的通知,开始校外培训专项治理工作。近日国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》),充分彰显了国家治理校外培训乱象的决心。学习《意见》,有以下突出感受和思考。一、站位高、系统性强《意见》发文单位为国务院办公厅,且经中央深改委第三次会议讨论通过。这表明党和国家从更高视     

推进地方预算公开的规范理路——以《中共南京市委关于增强人大监督刚性和监督实效的意见》为实证分析

中共南京市委出台关于增强人大监督刚性和监督实效的意见,向社会昭示出预算公开改革的魄力与决心,之同时却又具有局限性.在当前我国的政治民主下,为达到预算透明度的基本要求,地方预算公开的推动不能完全寄托在代议制机构的基础上.我国地方预算公开推进的规范理路应是：转变预算公开的立法方式、完善人大的预算权体系以及扩大社会公众对预算公开的参与.     

加速推动科技成果转化为现实生产力国办发布《关于完善科技成果评价机制的指导意见》

8月2日,国办发布《关于完善科技成果评价机制的指导意见》(以下简称《意见》).《意见》深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革,坚持正确的科技成果评价导向,健全完善科技成果评价体系,创新科技成果评价方式,通过评价激发科技人员积极性,推动产出高质量成果、营造良好...     

再谈把投融资的权力还给私人——评《国务院关于投资体制改革的决定》

据说南方某个开放城市颁布了一项保障新闻自由的规定。世人皆欢欣鼓舞，惟独我一位从事法律工作的朋友闻讯大骂：狗日的，这是违宪行为!宪法明明规定，公民有言论和出版自由，何多此一举!一个城市有什么权力规定公民有新闻自由?难道其他城市不规定公民有新闻自由，公民就没了新闻自由吗?     

政协内部和谐工作机制研究——解读《中共中央关于加强人民政协工作的意见》

通过对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》粗浅解读，本文着重从认识政协性质、特征的角度，对如何构建政协内部多层次的协商机制、制度化的参与机制、高效率的整合机制等进行研究，以期优化政协总体功能和体系，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。发挥政协在构建社会主义和谐社会中的应有作用。     

怎样编织社会保障这张“网”——关于建立和完善社会保障体系的思考

党的十五届五中全会通过的《建议》明确提出：健全社会保障制度是关系改革、发展、稳定全局的大事。随着结构调整和改革的深化，做好这项工作越来越重要，越来越紧迫。“十五”期间，在认真搞好现行社会保障工作的同时，要把加快形成独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，作为一项重大任务抓紧抓好。     

创新农牧业经营体制的重大举措——解读《内蒙古党委、政府关于进一步推进农牧业产业化经营的意见》

2003年12月下发的《内蒙古党委、政府关于进一步推进农牧业产业化经营的意见》(内党发[2003]24号，以下简称《意见》)，是加快农牧业产业化进程，促进农牧业和农村牧区经济发展的一个十分重要的指导性文件。深刻理解文件精神，准确把握工作重点，认真落实扶持政策，对于指导农村牧区工作都具有重要的意义。     

创新机制 促进就业——对我市《关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见》解读

近年来,随着高校扩招后毕业生数量的大幅增加,我市接收毕业生人数逐年增多。2003年至2005年,全市接收大中专毕业生平均每年增长20％左右。2005年,全市共接收毕业生3．5万余人。预计2006年,将达4万人。尽管这几年我市毕业生就业的总体情况比较好,首次就业率始终保持在90％左右,但毕业生就业的压力逐步加大,本市生源未就业毕业生人数逐年增多。据初步统计,2005年有3000多名本市生源毕业生未     

政策对新股发行市场的影响——基于《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》的分析

本文针对2009年新股发行体制的新变化,讨论了政策对新股发行市场的影响。实证分析表明,新股发行市场对政策反应敏感。新政策出台后,新股抑价幅度显著下降,中签率显著提高,发行市场定价效率得到提升,基本实现政策预期效果。     

激发市场活力 释放创新动能--《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》解读

4月9日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》)对外公布,作为中央第一份关于要素市场化配置的文件,明确了要素市场制度建设的方向和重点改革任务。国家发改委有关负责人表示,这对于引导各类要素协同向先进生产力集聚,加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义。     

厚植创新土壤 激发创新活力——中办、国办印发《关于完善科技激励机制的意见》

<正>日前,中办、国办印发《关于完善科技激励机制的意见》（以下简称《意见》）。这是中央层面首次针对科技激励工作作出专项部署,对营造有利于原创成果不断涌现的创新生态、提升创新效能、助力实施创新驱动发展战略和人才强国战略具有重要意义。科技激励是激发科技人员创新活力、推动高水平科技自立自强、支撑世界科技强国建设的重要动力来源,党中央、国务院始终高度重视科技激励,     

让"居者有其屋"成为现实——关于建立和完善住房保障体系的若干思考

构建和谐社会必须让群众安居乐业，而建立和完善住房保障体系就是为了保障“居者有其屋”。从临安市目前的情况来看。由于房地产市场供应体系和政策措施不完善，导致住房供应结构不合理，低价位普通商品房供应不足，房价上升过快，使得低收入甚至一些中等收入家庭买不起房或者买不到合适的住房。另一方面，随着临安市城市化步伐的不断加快，城镇人口快速增长，收入差距拉大，困难家庭和低收入家庭的数量增多。这两方面的原因造成了临安市城镇居民住房保障问题日益突出。建立和完善住房保障体系，多渠道解决中低收入和最低收入家庭的住房问题，既足政府为民办实事的颂市要举措，也是维护什会公甲正义、推动经济发展，构建社会主义和谐社会的要求。     

要素市场化配置 体制机制改革将去向何方 中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》

4月9日日,中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见机制的意见》。在充分发挥市场配置资源的决定性作用的前提下,《意见》就土地地、劳动、资本、技术、数据、知识、管理等七大生产要素提出了具有里程碑意义的市场化改革举措的市场化改革举措。其中,在土地方面,《意见》明确,全面推开农村土地征收制度改革度改革,扩大国有土地有偿使用范围。建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度市增值收益分配制度。健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地市场供应体系等工业用地市场供应体系。在国土空间规划编制、农村房地一体不动产登记基本完成的前提下记基本完成的前提下,建立健全城乡建设用地供应三年滚动计划。探索建立全国性的建设用地国性的建设用地、补充耕地指标跨区域交易机制。