关于我国的电价改革

一、电价的沿革及其成效1985年以前，电力建设主要由中央承担，电价形成机制简单，只有国家规定的目录电价。除东北电网外，关内地区电价水平基本一样，用户按照电价目录规定的用电类别和电压等级，分别执行相应的电价标准。电价长期未做大的调整。“七五”以来，为缓解电力短缺对改革和经济发展的制约，加快电力工业的发展，国家采取了一系列电价改革措施。1．建立起随着实际成本变化而适时调整价格的机制，打破了电价水平长期固定不变的局面。一是对地方集资办电，实行鼓励政策和多种电价政策。1985年，国家出台了集资办电政策；1987年又…     

好站长 郓永长

已届不惑之年的郑永长，在河南省商丘县供电局干过外线、电力调荷、变电运行等工作；1981年扎根农村从事农电管理工作；1986年担任李口镇农电站站长，他已在农村管电岗位上摸爬滚打了十几个春秋。自任站长以来，他带领全站人员树立一心为民的工作作风，为群众办电走遍了千家万户。兢兢业业地工作，扎扎实实地苦干，在李口镇农电安全生产、降低残损、电力建设、电费回收及“三为服务”等项工作中作出了成绩。郭永长以农电站为家，一心扑在工作上，始终把事业摆到最高位置，把用户的事当作自己的事来办，一心为用户服务。为保证安全供电，造福…     

集资办电：市场化改革启示录——“集资办电20周年雕谈会”综述

“集资办电20周年座谈会”由全国人大财经委员会委员、国家开发公司原总经理、中国投资协会常务副会长王文泽主持，中国投资协会副会长、地方电力委员会会长邢焕楼做了“从集资办电到电力体制改革”的主题发言，与会嘉宾围绕集资办电20年的成功经验和对电力改革的启示进行了座谈。会议认为：集资办电是市场化改革第一阶段——发电端市场化改革的起步，也是整个电力市场化改革的第一步；核电体制改革问题与当年集资办电的体制改革问题类似，是发电侧市场化改革下一步的重要问题；必须坚持市场化改革，发展绿色电力。     

培育发展电力市场 深化各项配套改革──在云南省电力工作会议上的工作报告(摘要)

国家电力公司成立之后，我国电力工业管理体制的改革步伐将进一步加快。根据全国电力工作会议精神，结合云南省实际，电力体制改革的指导思想是：以转变政府职能、转换企业经营机制为重点，改革电力工业管理体制，建立现代企业制度，加强和完善行业管理，建立政府宏观调控、企业自主经营、行业协会提供服务，适应社会主义市场经济体制和电力生产特点的新型电力工业管理体制。改革的基本原则是：坚持政企职能分开；坚持“集资办电”和实行“多家办电，多渠道筹资办电”的方针；坚持“大家办电厂，国家管电网”的原则；坚持以公有制为主体；坚…     

搞好集资办电 加快农网改造

一、集资办电，一定要拍好宣传发动集资整改农网能否得以顺利进行，宣传发动是基础工作。为此，应着重做好以下3点：1．大张旗鼓地宣传（电力法》及其配套法规中关于集资办电的规定：“电力事业投资，实行谁投资。谁受益的原则”，换句话说，也就是“谁受益，谁投资”的原则。而农村电网改造正是为促进农村能源基础设施建设，满足农业生产和农民生活用电。所以，农网改造资金的筹措应走群众集资办电的道路。坚持“取之于民，用之于民”的方针，是我国农村电力建设发展的方向，这个道理要向政府、群众讲清楚。2宣传好农村电网整改的必要性。…     

提升“三项能力”服务“三农”用电

<正>国网山东电力莱州市供电公司积极落实新发展理念，通过系统优化、流程改革和服务细化，全面提升乡村用电服务水平，确保农村地区用电安全、高效，助力乡村振兴战略深入实施。国网山东省电力公司莱州市供电公司（以下简称“莱州市供电公司”）以做好“三农”用电服务工作为目标，以提升客户用上电、用好电、不停电“三项能力”为抓手，持续推动供电所管理升级，针对不同客户不同群体的不同需求，精准施策，靶向服务，助力“三农”工作“稳”字当头、稳中求进。聚焦用上电打造一流“三农”办电体验莱州市供电公司不断优化系统支撑和流程制度，细化服务指标评价，确保供电服务全面贯穿于农村电力服务的各个环节，不仅提高了供电所服务效率，还增强了对农村电力需求的响应能力，为农村地区的稳定发展提供了有力支撑。     

跑出“电等发展”加速度

<正>办电效率提高是“获得电力”指标提升的重要途径。随着各类新增重大产业项目的加快落地，用户新装增容增速较快，电力需求呈现高速增长态势，提高办电效率的任务日益迫切。为此，国网新疆电力进一步消除用户办电过程中的痛点问题，立足“早”，向前延伸办电服务；突出“快”，高效满足客户用电诉求；着重“优”，业务办理进一步简化、省钱，形成提升办电效率的合力，助力用户实现“快用电”。在“早”字上下功夫坚持主动出击、超前服务“以前我们是等人来办电，现在是企业的项目刚审批完，我们就主动上门服务了。”国网乌鲁木齐供电公司营销部业扩报装管理专责于海明介绍。     

崖畔畔上来了电力人

陕西省电力公司落实省委省政府“两联一包”扶贫精神，认真实施“三新”战略，将扶贫工作与拓展农村电力市场相联系，凸现出新的扶贫方式和电力营销模式。     

电力扶贫与“双效”

电力扶贫与社会效益的关系90年代初，济宁市尚有468个行政村、683万人口生活在贫困线以下，不知道电灯是怎么亮的。这引起了我们电业部门的高度重视。我们把全市村村通电，户户通电作为打好扶贫攻坚战的重中之重，并于1993年初制定奋战三年，在全市消灭无电村的目标。为使户户通电工程顺利进行，我们电力系统相继推出了“五优先、一补贴、三免交、两减少、一组合”等一系列办电优惠政策，想方设法利用缓建办公楼、不买小轿车，推迟职工福利等办法，筹集资金近2亿元，先后为泅水、梁山等县的468个无电村送上电，使全市468个贫困村、184万农民…     

全国省、区、市办电情况调查

闻名全国的“集资办电”政策调动了全国省、区、市 (包括计划单列市,下同 )办电的积极性,谱写了从 80年代中期到 90年代电力工业迅猛发展的光辉历史,缓解了从 70年代开始延续十几年的缺电局面。本世纪末,随着“征收电力建设基金”的停止执行,“集资办电”的模式将转变为“按市场经济办电”的模式。 一、开创了发展电力工业的新体制和新机制 1.实力强大的投资主体 80年代中期到 90年代初期,全国各省、区、市依托“两分钱电力建设基金”,相继成立了名称相近的“电力开发投资公司”、“能源交通开发投资公司”、“建设投资公司”等约…     

汗洒这方热土──菏泽电业局三为服务活动纪实

汗洒这方热土──菏泽电业局三为服务活动纪实菏泽电业局刘梅莲，张克松，郑德义菏泽地区农电系统广大职工，在开展电力“三为”服务活动中，把扶贫办电、降低电费电价作为重点，深化优质服务，取得了丰硕成果。全区行政村村村通电，圆了８００万农民世代祈盼的光明梦；电...     

水利办电 十年回眸

水利办电十年回眸水利部水电司武文相水利系统办电是随着我国水利事业的发展而壮大起来的。“七五”、“八五”１０年内，治水办电相结合，累计投入建设资金５３４亿元，群众投劳８．６亿个工日，增加电力装机１０３９万千瓦，相当于前３５年的总和。随着江河治理标准的提...     

聚焦服务 提升管理促发展

国网葫芦岛市南票区供电分公司在建设良好的电力营商环境工作中,积极为小微企业、高低压用户提供高效的办电服务。稳定的电力供应让更多的市场主体感受到了用电营商环境的变化。降低办电成本南票供电分公司以优化营商环境、提升供电服务水平为主线,对辖区内160千瓦及以下小微企业办电实行“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务。政策实施以来,共计为830户小微企业建设配套电网设备,为小微企业用户节约投资1600万元,助力小微企业轻装前行。     

电价形成机制的初步设想

改革开放以来,我国在电价改革方面出台了一些政策,对缓解电力不足、促进电力事业发展发挥了重要作用。随着改革的深化,原来的电价机制已出现明显的不适应。继上期“模拟电力市场”话题之后,本期又推出这组有关“电价机制”的文章,让我们共同来关注电价改革──1985年以来,在电价改革方面出台两项重要政策。一是对新建电力项目实行还本付息电价,使新电厂能够具备偿还贷款本息的能力,以鼓励社会各方面集资办电;二是实行燃运加价,随着燃料和运输价格提高,相应提高电力价格,保证了电力企业的简单再生产。实行这两项政策,调动了各方…     

降低融资成本 挖掘资金潜力

融资工作不是被动的，做好了不仅能为国电公司发展提供财力保障，而且能为公司节约财务费用，直接提供经济效益。对于资金需求量大、期限长的电力企业，选择不同的融资方式，其机会成本会变化很大。在八十年代和九十年代初期，国家出台了集资办电政策，鼓励社会、地方、企业和外资办电。当时，电力企业为了上项目，不论何方资金，也不论费用高低，基本上是“兼收并蓄，来者不拒”。有的还实行“三保”，保机组利用小时，保上网电价，保投资固定回报。按个别项目核定上网电价的电价政策和严重短缺的电力市场也认可和容纳了这种高成本的融资方…     

电监会副主席邵秉仁：资本市场是电力改革和发展的一个突破口

1995年以来，随着鼓励“多家办电”政策的推行，地方、外商、私人等多种投资主体进入发电领域，国家“独家办电”的垄断体制已被打破。2002年年底，原国家电力公司拆分为11家公司即2家电网公司、5家发电公司和4家辅业集团公司，标志着电力市场主体多元化的格局已经形成。1998年后，我国电力供应相对饱和。2002年以来，随着国民     

小微企业极简办电模式探索

国网河南电力郑州供电公司针对小微企业办电开展攻坚,创新提供“11000”极简办电服务,为郑州市优化营商环境工作打造了电力新名片。     

关于电力企业筹资的若干问题

一、问题的提出经济要发展，电力需先行。电力发展的一个突出矛盾就是资金不足的问题。“九五”计划新增装机8000万千瓦，需资金7000亿元，已初步确定，中央出资40％，地方出资40％，还有20％的资金缺口。怎么办？只有坚定不移地坚持多家办电，多渠道筹资办电的方针，引进外资，才能解决电力建设资金短缺的问题。为了有助于电力企业的筹资工作，下面重点介绍电力企业筹资的有关问题和基本知识。二、搞好电力筹资必须明确的基本概念（一）资产负债表回．含义反映某一时点（年末、季米、月末等）企业资产、负债状况的一种会计报表，左边为资产…     

容量电价随市场变化的两部制电价模式探讨

１９８５年国家出台集资办电政策后,极大地调动了各方办电的积极性,出现了大批集资电厂,为缓解电力的供需矛盾起了很大作用。随着《公司法》的颁布和党的十四大提出建立现代企业制度的要求,规范集资电厂为独立发电公司势在必行。目前由电网直管或代管的多家投资电厂,...     

市区供电公司 “五化”举措优化营商环境

<正>市区供电公司以服务团队柔性化、办电服务便利化、供电方案自动化、服务方式特色化、业务管控智能化为抓手,不断增强广大电力客户的获得感、幸福感,为打造“渝快办电”品牌贡献力量。国网重庆市电力公司市区供电分公司（以下简称“市区供电公司”）以国网公司及市公司优化营商环境三年行动方案及深化创新年活动方案为指导,以“三零”“三省”“三公开”工作要求为着力点,通过服务团队柔性化、办电服务便利化、供电方案自动化、服务方式特色化、业务管控智能化等手段,逐步解决工作推进中的堵点和难点,持续优化电力营商环境。