市场经济下乡镇企业统计改革（一）

市场经济下乡镇企业统计改革（一）一、我国乡镇企业统计工作的特点、现状及存在的主要问题１．我国基层乡镇企业统计工作的现实特点绝大多数乡、村两级乡镇企业的统计工作是由该企业的会计人员兼任，甚至包括一部分乡（镇）经委或企业办的专职统计工作，也由会计人员兼任...     

浅析乡镇建筑企业的纳税筹划

乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业，是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。20世纪80年代以来，中国乡镇企业获得迅速发展，充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军，对促进乡村经济繁荣和人民物质文化生活水平的提高，改变单一的产业结构，吸收数量众多的乡村剩余劳动力，以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别，建立新型的城乡关系均具有重要意义。乡镇企业已成为中国农民脱贫致富的必由之路，也是国民经济的一个重要支柱。     

认清本质 促进发展

乡镇企业的崛起与发展。促进了我国农明确规定,乡镇企业是指农村集体经济组织担支援农业义务的各类企业。镇企业在投资主体、所有制形变展作为农民就业增收主要渠从本质上看,式、管理体制道没有变,作村改革与发展进程。《中华人民共和国乡镇企业法》或者农民投资为主,在乡镇（包括所辖村）举办的承乡镇企业就是农民兴办的企业。随着改革的深入。乡等方面发生了变化。为农村二三产业的主但其与“三农”的天然联系没有体地位没有变。促进乡镇企业发就是促进农民就业增收,就是促进农业增产增效,就是促进农村繁荣发展。     

认识和适应乡镇企业的发展和变化,为其提供有效服务

1996年颁布实施的<中华人民共和国乡镇企业法>把乡镇企业定义为:农村集体经济组织或农民投资为主,在乡镇(村)举办的承担支援农业义务的各类企业.但在实践中,所有在农村地区、由农村集体经济组织或农民投资组建的企业都被称为乡镇企业,即乡、镇、村的集体企业,农民组办、联户办和个体办的企业.乡镇企业的主要特征是:投资者、经营者和企业职工主要是农民;地处农村;主要从事非农即二、三产业.乡镇企业之所以具有上述性质,源自于土地这一生产要素的集体所有制和与其密切相连的户籍制度,以及中国城市与农村相分离的二元经济结构.因此乡镇企业与其它形态企业相比具有明显不同的成员构成、社会地位、发展轨迹和运作方式,成为一种独特性质的经济组织和社会群体.     

从重庆市乡镇企业财务统计工作看完善乡镇企业财务统计制度

4月21日至25日，笔者在重庆市进行了为期5天的财务统计制度调查。重庆市的财务统计工作基础比较扎实，制度执行情况较好，是全国乡镇企业财务统计工作比较规范的地区之一、乡镇企业财务统计范围和口径的执行情况目前，乡镇企业执行的财务统计制度是按照1984年中共中央、国务院规定的乡镇企业概念及范围确定的。中共中央、国务院1984年4号文件将乡镇企业定义为：“社（乡）队（村）举办的企业，部分社员联营的合作企业，其他形式的合作工业和个体企业”，即乡办、村办、联户办和户办“四个轮子”。1992年，国务院在此基础上又增加了联营企业…     

要搞好乡镇企业办主任的离任审计

企业办是乡镇各企业的主管部门，掌管着所属企业的财务收支和集体资产以及统计等重要工作。认真搞好企业办主任的离任审计，对于促进企业管理，保证乡镇企业持续快速健康发展，有着重要意义。但是这项工作尚未引起足够重视，以至成了“死角”。笔者认为，在搞好企业厂长（经理）离任审计的同时，要切实搞好乡镇企业办主任离任审计。对此，笔者谈点浅见。一、企业办离任审计的特点企业办主任离任审计与企业厂长（经理）离任审计同属企业经济责任审计范围，在审计内容上有许多相同之处，但也有区别。一是在资产审计上不同。在企业厂长（经理）…     

重视乡镇企业办公室的财务管理

重视乡镇企业办公室的财务管理龚泽生农村的乡镇企业办公室（办事处）是基层乡镇企业的主管部门，是联系企业与上级部门的纽带，对加强乡镇企业管理起着十分重要的作用。但是近年来，不少乡镇企业办的财务管理比较混乱，监督机制不力，跑、冒、滴、漏严重，一些人乘机浑水...     

乡企改革的难点与对策

强调乡镇企业改制防止走“二国营”的道路已经好几个年头了。不少地方解放思想、大胆改制,也取得了明显成效。然而,由于乡镇企业本身的特殊性,实质性的改制并没有到位。其中,既有思想上的障碍,也有操作中的具体困难。难点之一,乡镇利益难舍。乡（镇）村负责人不愿改,企业干着急。从根本上讲,乡（镇）村办企业,都是为了繁荣一方经济。更具体地讲,一方面包干的财政体制,多办企业可以多收税、多从企业获利润,增强经济实力,增加凝聚力和号召力。另一方面,少数地方的负责人可以利用手中掌管的权力,把一些不好说、也不能说,既明白…     

国家税收对乡镇企业有何优惠措施?

江苏阜宁县读者张正飞来信问:听说国家对乡镇企业在税收上有些优惠措施,不知具体有哪些?张正飞同志:国家税务局最近发布《税收对农业的优惠措施》,其中包括对乡镇企业的税收优惠措施,具体有: 对于在农村新办的乡镇集体工业企业生产销售的产品,除税法明确规定不能减免的产品以外,在开办     

关于改革会计管理方式的探讨

随着财会改革的不断深化,乡镇企业的财务会计制度、统计制度不断地完善,逐步适应社会主义市场经济体制和乡镇企业改革发展的需要。但是,乡镇企业的会计管理方式、会计信息反映渠道仍是按照部局、省、地（市）、县（区）、乡（镇）、村的汇总呈报体系运作。随着乡镇企业...     

关于村以下企业统计工作的调查

南通市以工业为主的乡镇企业已居于国民经济中的重要位置。随着农村改革的深入，思想进一步解放，在这支“异军”后面，又出现了一支新的异军——村以下（含村）农民办的企业正在迅猛地发展着。笔者认对启东市4个村的调查中发现，村以下企业瞒报实绩，是个普遍现象。这4个村，统计工作总的来说是好的，但也漏报了一部分。如天汾乡的某村，实际经营业务收入93O0万元，1一回三月上报3500万元，到年底只能报5500万元，少报利％；比较而言，统计工作最上路子的永阳乡某村，实绩是2740万元，实报是19OO万元，也少报对％。究其原因：其一，企业…     

清收应收帐款 盘活企业资金

清收应收帐款盘活企业资金傅仕贵，吴茂荣１９９５年以来，银根抽紧，乡镇企业资金严重不足，如何保持乡镇企业持续高速高效发展的所需资金，江西省委源县不等不靠，走企业挖潜之路，采取强有力措施，大力清收应收帐款，取得了显著效果。据１１９个乡（镇）办企业统计，７...     

上项目不应一刀切

上项目不应一刀切近日县里为加快乡（村）办企业的发展，做了一些硬性规定。每村最低上一个项目，人口１０００人以下的村必须投资３０万元，１０００至１５００人的村，必须投资５０万元，乡镇办企业必须投资１００万元以上，并全部到乡镇规划的工业小区投资。同时，各乡...     

国家对乡镇企业又有新优惠政策

国家对乡镇企业又有新优惠政策国务院近日发文，对乡镇企业再实行以下几项优惠政策：１．兴办乡镇企业、城乡联办企业、城市工矿扩散联营企业和国有农场办集体企业（不含烟、酒等），免征产品税、营业税１年，免征工商所得税２—３年。２．在老、少、边、贫地区兴办的开发...     

关于建立乡镇企业集体资产经营公司财务会计制度的意见

《中华人民共和国乡镇企业法》颁布以后，农业部乡镇企业局制定了《乡镇企业集体资产管理办法》，这对规范伽强乡镇企业集体资产的管理和经营具有重大的指导意义。笔者认为：《乡镇企业集体资产管理办法》（以下简称集体资产管理办法）已经出台，为了进一步规范乡镇企业集体资产经营公司的财务行为，应该加紧设计和制定全国统一的财务会计制度。就此问题，笔者意见如下：一、制定乡镇企业集体资产经营公司财务会计制度的必要性和迫切性长期以来，乡镇企业集体资产如何管理，怎样管理的问题一直没有实质性的进展。乡（镇）村企业办公室的主要…     

对一家改制乡镇企业的调查思考

中国乡镇企业风风雨雨走过了20多年,对中国经济的贡献是有目共睹的。然而,市场经济条件下,中国乡镇企业也面临着许多问题。笔者调查了一家改制较早的乡镇企业,改制给这家企业带来了深刻的变化,但有些问题也值得思考。一、改制的做法和成效金钟纸业公司是安徽省合肥市大兴镇钟油坊村村办集体企业。在改制前,企业的产权不清,企业是村集体办的,给村民的感觉是人人有份,有些村民总是想占企业的便宜。企业职工心里也有不平衡,他们讲起来是企业“主人翁”,其实是“主人空”,企业的命运全押在几个“能人”(厂长、经理)身上。厂长一身二职,又任村党…     

邓小平乡镇企业思想研究（续上期）──学习《邓小平文选》第三卷体会

邓小平乡镇企业思想研究（续上期）──学习《邓小平文选》第三卷体会高级经济师张毅五、极大的关怀由于乡镇企业是一个新生的事物，是由没有经过专门知识教育、又没有实践经验的老百姓办的企业，因此在发展过程中出现这样或那样一些问题是难免的。我们国有企业国家投那么...     

新疆四种模式发展乡企结硕果

一个充满生机的经济群体———新疆乡镇企业正在西部崛起,这个群体经历了近２０年的风雨沧桑,以顽强的生命力迅猛成长,创造了一个又一个奇迹。目前,新疆乡镇企业已成为农村经济的主体力量和农民奔小康的重要途径。经过２０年的发展,新疆乡镇企业走出了各具特色的发展路子,形成了异彩纷呈的发展模式:“昌吉模式”,指昌吉回族自治州的昌吉市等县（市）依托大城市发展乡镇企业,带动县域经济全面发展取得的成功道路。昌吉州和乌鲁木齐市乡镇企业发展的总体实力在全疆分列冠、亚军,全疆乡镇企业十强乡（镇）、村多在其间。近年来,乌鲁木齐县依托…     

要采用权益法核算企业的长期投资

现在,乡镇企业由于执行新的财务会计制度,都要将“乡、村投资基金”转为实收资本,乡(村)主管部门(经委、企业办)相应列为“长期投资——其他投资”进行核算。在核算方法上一般仍沿用原来的“成本法”核算。乡镇企业经历了20余年的发展,有些企业几度调整(合并或分立),投资基金有较大的变动,有的乡、村主管部门在企业变动时,没有相应地调整自身的帐务,造成主管部门的投资帐和企业的实收资本记载数额不相符;同时,采用成本法核算,反映的是原始投入数,不能正确反映乡、村在各个期间的集体所有者权益及其变动情况。为了正确地反映乡、村集体的所有者权益,搞清自身的家底,乡(村)主管部门对所属企业的长期投资,要相应地改革为按权益法核算。具体的步骤是:     

国家对乡镇企业再行优惠政策

据有关部门信息，目前国家对开办乡镇企业再行以下9项优惠政策：（1）兴办乡镇企业、城市工矿扩散联营企业和国有农场办集体企业（不含烟、酒等），免征产品税、营业税1年，免征工商所得税2～3年．（2）在老、少、边、贫地区兴办的开发任乡因企业、可在5年内免征所得税．（3）用于补助社会性开支初用，按利润的适当比例可以税前列支．（4）借用银行贷款进行设备改造的，可以庆前归还贷款本息的50％～60％．（5）乡镇企业或个人兴办沼气站，销售收入可暂免征产品税．（6）兴办1万～2万kw以下的电站，供电收入免征产品税和所得税．（7）乡镇企…