做好应诉行政诉讼的准备工作

在行政执法办案中,难免会遇到行政相对人因不服行政处罚向人民法院提起行政诉讼从而成为被告的情况。质监部门这时必须积极应诉,充分准备,力争打赢诉讼案件。要实现上述目的,质监部门就应当在诉讼过程中切实做好以下几项工作:     

如何正确把握减轻处罚的原则

在行政执法办案中,质量技术监督部门难免遇到行政相对人的违法行为有法定从轻或减轻处罚的情节,而应在行政处罚时依法予以从轻或减轻处罚的现实问题,这是《行政处罚法》第二十七条所规定的行政处罚适用的一条原则。那么,办案人员在办理具体案件时应当如何正确把握该原则呢?     

试论重构我国行政诉讼调解制度

我国法律规定,行政诉讼除了赔偿诉讼之外,原则上不适用调解。然而,审判实践中大量出现的以"和解"、"协调"为表现形式的行政诉讼调解却有效地保护了行政相对人的合法权益,同时也推动了行政机关的依法行政。关于行政诉讼调解的立法落后于时代的需求已是不争的事实。本文试从行政诉讼调解的性质、行政诉讼调解适用的前提和范围出发,重构我国的行政诉讼调解制度。     

房屋登记引发的行政和民事交叉争议中诉讼类型的选择

房屋登记是房屋登记机构依行政相对人的申请，为其登记房屋权利，将其合法享有的权利在房屋登记簿上记载公示的行为。由房屋登记行为引发的诉讼，一般通过行政诉讼途径来解决。但是由于行政法律关系的产生往往是由民事领域的行为实施后而产生的，故当事人进行诉讼时可能遇到行政诉讼和民事诉讼的交叉现象。作为房屋登记的行政相对人，     

对《最高院行政诉讼法解释》第四十一条一款的理解

公民、法人或者其他组织（相对人）向人民法院直接提起行政诉讼的，必须在法律规定的期间内提出，无故逾期的，即产生相对人自动放弃起诉权的程序效力。法律对提起诉讼期问的规定，其意义在于促使相对人及时地行使权利，如果对具体行政行为表示不服，应依法及早提出异议、向人民法院提起行政诉讼，寻求司法救济，便于法院及时地收集证据，顺利解决纠纷。从而避免因拖延时间、使有关的具体行政行业处于有争议的不确定状态，长期不能解决。也防止因时过境迁、证据难取影响人民法院正常审理活动。为此我国《行政诉讼法》对相对人提起行政诉讼的期间做出了明确的规定：应当在知道做出具体行政行为之日起三个月内提出。同时要求行政机关应当依照相关法律规定履行告知义务。     

新型液化气

1简介该气以石化厂副产品碳五、碳六为主要原料，添加催化剂、添加剂、促进剂，科学配制而成，原料来源广泛，有广阔的前影和市场。具有安全、无毒、卫生、价低、方便、节能、实惠等优点。该气为液体，不带压力，较石油液化气安全。使用时用非压力钢瓶罐装，配个微型氧气泵，用石油液化气灶具燃烧。原用石油液化气用户，只需换个钢瓶阀、配个微型氧气系（共需130元／户）即可使用该气。2性能及特点（丑）燃烧值高12kg该气燃烧效果、时间相当于15ho石油液化气；（ZJ价治低该气成本1500～20G0元八．即24元／瓶（12kg／瓶），1瓶四n之家可用I…     

浅议行政强制措施

行政强制措施是法律、法规赋予行政主体的一项职权,必须依法行使,否则会侵害行政相对人的合法权益,导致行政主体承担法律责任。近年来,因行政相对人不服行政强制措施而引起的行政诉讼为数不少,而且相当部分被判败诉。因此,我们在工商行政管理执法过程中要正确适用行政强制措施,确保依法行政。一、行政强制措施的概念和种类对于“行政强制措施”这一概念,在行政法学上存在着不同的理解。我们认为行政强制措施是指行政主体为实现预防或制止可能或正在发生的违法行为或危害状况,保全证据等行政目的,而对特定的行政相对人的人身、自由和财物予以…     

国家审计机关如何直面“官司”

本文新称的“官司”，专指国家审计机关的行政管理相对人．圆不服其行政执法行为．而依法申请舳行政复议或行政诉讼国家设立行政复议和行政诉讼等法律补救制度的目的既是为了保护作为行政管理相对人的公民、法人和其他组织的合法扳益，又是为了使行政执法公平、公开、合法。行政管理相埘人．只要对其行政行为不服，都可依法申请行政复议或诉讼，即同行政机笑打“官司”，在这种情况下．我们国家审汁机关应当如何直面此种“官司”呢？笔者认为．应当：     

质监执法要注重收集证据

证据是案件的生命和基础。无论是行政执法、行政复议还是行政诉讼,证据都是认定案件事实的惟一手段。没有扎实可靠、全面客观的证据,就不能正确揭露、证实行政相对人的违法行为,就不能促使行政相对人承认行政违法行为,     

积极应诉 打赢官司——浅谈参加行政诉讼应做好的几项工作

随着“打假”和“整规”活动的不断深入，质监部门在行政执法办案中难免会遇到行政相对人因不服行政处罚向人民法院提出行政诉讼从而成为被告的情况。质监部门当被告参加诉讼是一件正常的事情，也是法律规定的行政执法机关应当履行的义务。质监部门参加诉讼的最终目的是请求人民法院判决维持行政处罚决定，打赢官司。要实现上述目的，质监部门就应当在诉讼过程中切实做好以下几项工作：第一思想上要高度重视，对参加诉讼有正确的认识，要有不怕出庭当被告的心理准备，并把出庭应诉当作检验办案质量，寻找不足，学习提高法律知识水平，锻炼队…     

浅谈审计行政应诉及制定管理规定的意义

审计署制定并发布施行的《审计机关审计行政应诉管理的规定》（下称《应诉管理规定》）,使审计行政应诉有了较为具体、统一和操作性较强的规范。笔者就此谈点初浅看法。一、关于审计行政应诉及审计行政应诉活动的特征（一）应诉的主体是审计机关。这是因为审计行政诉讼是公民、法人或者其他组今以作出审计具体行政行为的审计机关为被告而提起的行政诉讼,所以到法院应诉的只能是审计机关。（二）审计机关的地位是被告。这是由于行政诉讼的原告和被告具有恒定性,原告总是行政机关的相对人,被告总是作出具体行政行为的行政机关（或法律、法…     

论依法行政应树立法律平等观念

我国宪法规定“法律面前人人平等”中的人，不仅指公民，而且还包括经济主体和行政主体，因此行政主体与行政相对人法律地位平等是宪法基本原则应有的价值内涵。长期以来，行政法被视为不平等的法，行政执法人员在行使职权过程中粗暴执法、随意行政、不尊重相对人权利等时有发生，这是传统行政法制不平等观念所致。随着我国政治、经济的不断发展，相对人权利意识的逐步增强，树立行政主体与相对人法律地位平等观念对行政权力与公民权利、公共利益与私人利益协调发展具有重要的现实意义。     

慎用行政强制措施

行政强制措施是国家赋予产品质量监督部门一项重要的行政权力。它的实施,直接关系到相对人的切身利益。实施过程中稍有不慎,就会引起行政复议和行政诉讼。为此在执法实践中,要特别注意以下几点: 一是严格把握实施行政强制措施     

做好应诉行政诉讼的准备工作

在行政执法办案中,难免会遇到行政相对人因不服行政处罚向人民法院提起行政诉讼从而成为被告的情况。质监部门这时必须积极应诉,充分准备,力争打赢诉讼案件。要实现上述目的,质监部门就应当在诉讼过程中切实做好以下几项工作:首先,思想上要高度重视,对参加诉讼有正确的认识,要有不怕出庭当被告的心     

基层工商干部发现案源能力提升路径初探

工商执法办案指的是工商行政管理部门及其执法人员依据相关法律、法规的规定，对特定行政相对人的违法嫌疑进行调查取证，认定相关事实并依法做出行政处罚的综合执法活动。     

行政首长出庭应诉的实践与探索

2007年以来，浙江省玉环县工商局共发生行政诉讼案件14件，其中由局长出庭应诉4件，由副局长出庭应诉8件，无一败诉，组织办案人员旁听6场。通过行政首长出庭应诉和组织旁听，不仅增强了执法人员的法律意识，提高了执法能力，完善了执法制度，而且扩大了工商部门的社会影响，创造了良好、和谐的执法环境。     

办案中应重视影视资料的收集

在质量技术监督行政执法办案过程中,影视、影像资料在特殊的环境下,能起到非常重要和不可替代的作用,它能够贮存笔录无法表达的内容和无法取得的证据材料,还可以记录行政执法人员同行政相对人的整个行为过程,记录相对人是否拒签笔录、处罚决定书、送达回证等法律文书的真     

办案中应重视影视资料的收集

在质量技术监督行政执法办案过程中,影视、影像资料在特殊的环境下,能起到非常重要和不可替代的作用,它能够贮存笔录无法表达的内容和无法取得的证据材料,还可以记录行政执法人员同行政相对人的整个行为过程,记录相对人是否拒签笔录、处罚决定书、送达回证等法律文书的真实情况。因此,影视资料在行政执法办案中有着特殊的重要作用。 如某地质量技术监督部门在一起销售劣质汽车配件案的查处过程中,不法分子为逃避法     

质量技监天地

杭州市技术监督局为使全市技术监督系统行政执法人员认真执行严肃执法、公正执法、文明执法、廉政执法,树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象,努力创建文明行业。最近,该局向社会推出“廉政告示”。“廉政告示”向行政相对人告知其依法享有陈述、申辩、听证、申请行政复议和提起行政诉讼等权利;技术监督行政执法人员在行政执法中应公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚的决定。并严格执行“十不准”规定:即     

法律顾问(14)──浅谈产品质量行政复议

《产品质量法》第46条规定：“当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议”;“复议机关应当在接到复议申请之日起60日内作出复议决定”。“复议机关逾期不作出复议决定的,当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。”这是法律赋予产品质量行政管理相对人申请行政复议的权利,也是行政救济的一种方式。目前,解决产品质量行政争议的救济途径有两条：一是行政复议;二是行政诉讼。产品质量行政复议,是指质量技术监督行政机关依照法律规定,根据产品质量行政管理相对人…