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加强合同行政监管的必要性王建中一段时期以来，对市场主体的民商事合同行为要不要加强行政监管，在理论与实践上认识不一致。这对即将出台的合同立法及市场经济秩序的维护产生一定的影响。这里谈谈我们的看法。一、市场主体民商事合同行为的自主性与国家监管的关系在市场... 相似文献
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主张弱化对合同实行行政监管的人所持的理由之一是：中国的合同法律制度应当充分反映和遵循市场经济的共同规律，不应将计划经济体制下行政机关对合同的过度干预作为中国特色而在合同法中保留，在合同法规中没必要设立合同监管机关。笔者认为，这一理由既不符合国际上通常作法，也不符合以公有制为主体的社会主义市场经济的客观要求。1、市场经济发达国字并不排斥对合同行为的行政监管。①韩国为了防止当事人一方滥用其交易上的地位签订、适用不公平内容的合同条款，限制不公平内容的合同条款，以确立合理的交易秩序，从而保护另一方当事人… 相似文献
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论市场经济条件下合同的行政监管制度强力一、完善合同行政监管制度是建立现代市场经济体制的客观必然（一）现代市场经济是国家适度干预的市场经济纵观市场经济发展几百年的历史，到本世纪３０年代，资本卞义经济的运行原则，可以说基本是自由竞争，自由调节，自由放任。... 相似文献
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九届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》是我国社会主义市场经济法律体系中的一部重要法律。它系统地总结了我国改革开放以来合同实践中的经验教训,对各类合同进行统一立法,既考虑到了各国在合同立法中通行的立法习惯和合同理论,又考虑到我国国情的实际情况,具有很强的适应性和操作性,是中国特色与国际惯例相结合的力作,必将对维护我国社会主义市场经济秩序的稳定,进一步促进改革开放和经济发展产生重大的积极影响。首先,《合同法》将近20年来行之有效的合同立法和实践经验进行了提炼,立法更科学… 相似文献
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《中华人民共和国合同法（草案》已经第九届全国人大常委会第四次会议审议,并开始广泛征求社会各界的意见。〈合同法〉是关系公民、法人和其他组织的切身利益、完善市场交易、发展社会主义市场经济的重要法律。因此,讨论修改《草案》,既要考虑与国际惯例接轨,又要考虑从实际出发,加强政府行政监管职能,制定出一部符合我国国情的《合同法》。一、社会主义市场经济呼唤合同行政监管1加强合同行政监管是我国社会主义市场经济的内在要求。第一,我国是以公有制为主体的社会主义国家,社会主义市场经济的一个重要特点就是公有制占主导地位… 相似文献
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在一定意义上讲,合同是市场经济的基础,是联结市场主体经济活动的纽带同时,经济关系的契约化是市场经济的典型特征和住要内容。市场主体间的合同行为是否规范,仕同秩序是否优良、有序,将对整个市场经济秩序的优劣产生至关重要的影响。在这种情况下,构建优良的合同秩序就成为保证市场经济健康、有序运行的基础环节。本文拟就行政监管在合同监管体系小的主导地位问题做一探讨。一、行政监管是构建优良合同秩序的主导力量合同行为是市场本体间的民商事行为,体现市场主体间的"意思自治",但由于这种行为包容于社会,因而它或直接或间接地… 相似文献
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发展社会主义市场经济不能削弱政府对合同的监管张培侃公有制企业自我保护、自我约束能力较差，尚不具备合同自律的基础公有制企业的合同行为出现问题往往直接损害国家和集体的利益，不是一般的民事行为政府监管合同与企业自主经营并不矛盾用行政手段监管合同，可以在很大... 相似文献
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《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）在全国人大九届二次会议上顺利通过,这标志着我国社会主义市场经济的合同法律制度进一步健全和完善,必将极大地促进改革开放和社会主义现代化建设。在这部市场经济的基本法中,再次明确规定工商行政管理部门监管合同、查处利用合同违法的职能,这是全国人民对工商行政管理机关的厚望和重托。我们一定要认真履行职责,规范市场经济主体的合同行为,坚决查处利用合同欺诈等违法行为,为维护各类市场的合同秩序尽职尽责。发展社会主义市场经济必须加强合同行政监管。市场经济在某种意义上说是… 相似文献
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九届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》），是我国合同法制建设中的一座里程碑。这部法律的颁布实施，对于保护合同当事人的合法权益，规范市场交易行为，严肃合同纪律，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设等都将发挥积极的推动作用。《合同法》第１２７条规定的合同行政监管制度，从立法上肯定了工商行政管理机关对合同的监督管理职能和作用；并且合同行政监管制度从《合同法》（草案）的附则部分放到正式通过时的总则部分，更加说明了立法机关对合同行政监管的地位和作用的肯定，为工商行政管理… 相似文献
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国人翘首期盼已久的《中华人民共和国合同法》已由全国人大颁布实施,这是我国合同法制建设又一座新的里程碑。作为合同法典的合同法,不仅明确f作为市场交易规则的合同关系的基本内容、基本行为规范,而且还构塑了我国合同法律制度的基本框架和基本内容,同时还从社会主义市场经济运行的实际需要出发,确立了合同行政监管制度,从而使这部法律体现了极强的适应性和时代特征。应该说,合同法对合同行政监管制度的确立,为合同秩序的组织化和有序化提供了重要保证。现在问题的关键在于：如何进一步强化行政监管职能,以充分有效地发挥其规范… 相似文献
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《合同法》将于今年10月1日起施行,该法赋予了工商行政管理部门监管合同的重要任务和职责,同时也给我们提出了更高要求,与过去比,在合同监管领域和内容、主体和种类、外延和内涵等方面都有所扩大和延伸。为适应《合同法》要求,实施有效的合同行政监管,我们必须从过去的老观念、老方法中跳出来,更新观念和知识,转变思路和方式,拓宽领域和范围,抓住关键和重点,找准切人点和突破口,探索合同监管的新路子。下面,就合同行政监管的原则、范围和方法问题谈些看法和意见。【一、合同行政监管应遵循的原则B（一）依法监管原则。这是合… 相似文献
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工商行政管理机关对合同的行政监管赵捍真，闫增谦一当前，社会上有一种认识，认为在市场经济条件下，市场主体的行为是自律行为，企业之间愿不愿意签合同，怎样签合同，签什么样的合同，对合同管理得如何是他们自己的事，国家不应再进行干涉。有的甚至不考虑中国国情和社... 相似文献
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一、职责与权限的矛盾《中华人民共和国合同法）（草案）拟明确授权县级以上各级人民政府工商行政管理部门依法负责对合同的监督和对利用合同危害国家利益、社会公共利益和他人合法利益的违法行为进行查处。国家立法授予工商行政管理部门的这种行政管理职责属于行政执法性质，为使其能正常履行该项职责，本应同时授予其合同无效的确认权。遗憾的是，“草案”仅规定，“合同的无效，由人民法院或仲裁机构确认。”这样就将会出现法律授予工商行政管理部门依法监管合同的职责却未赋给其监管的必要权力的矛盾现象。合同虽是民事法律行为，是当事… 相似文献
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本文结合我国保险格式条款订入合同的规则,分析了"快餐式"保险销售模式下合同订立的缺陷,认为该种模式下普遍存在格式条款未订入合同的情况,但是,鉴于大陆保险业及相关立法的现状,前述缺陷有其存在的合理原因。为尽可能减少对实际业务的冲击,又能弥补相关缺陷,笔者从加强行政监管和完善立法两个方面提出了建议。 相似文献
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合同监管是工商行政管理的一项重要任务。在推进工商行政管理跨世纪的战略转变中 ,合同监管也面临新的机遇和挑战 ,扎实有效地贯彻实施合同法任重道远 ,必须认清形势 ,转变观念 ,锐意进取 ,有所作为。一愿合同监管部门更新观念 ,恰当定位。随着合同法的实施 ,虽然合同监管的主体对象和合同种类扩大了 ,但由于合同的民事性决定了监管要适度。由于工商部门处于合同监管的主导地位 ,要正确认识和处理合同自由与行政干预的关系 ,当事人合同自律与政府部门监督的关系。在指导思想上 ,要实行监督与服务并重 ;在监管目标确定上 ,要从过去为保障国家… 相似文献