竹溪县村级财务实行"零户统管"

农村税费改革后，湖北省竹溪县村级财力主要来源于农业税附加和转移支付资金，缺口大、运转困难。为此，必须管好用好有限资金，确保村级正常运转。     

农村税费改革对农村卫生事业的影响和对策

一、农村税费改革对农村卫生事业发展的影响(一)农村税费改革对村级卫生工作的影响 国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》中规定：“村提留公益金用于五保户集体供养，特别困难户补助、合作医疗保健以及其他集体福利事业”。这一规定为村级卫生工作提供了一定的物质保障。农村税费改革后，村提留改为农业税附加，村提留公益金不复存在．农业税附加最高不超过农业税的20％，并明确限定用于村干部报酬、五保户供养和办公经费三项开支。     

浅谈袁州区的农村税费改革

能不能确保农民负担得到明显减轻、不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要，是衡量农村税费改革成功与否的重要标志。本文试就江西省宜春市袁州区的农村税费改革的情况进行如下探讨。     

管窥山区县村级转移支付资金分配不均

村级转移支付资金是农村税费改革后,为了确保村级组织正常运转,中央拿出专项资金,通过省直接分配到各县,专门用于村组干部工资发放、农村“五保”户供养、村级组织正常办公经费等方面开支的专项资金。自实施农村税费改革以来,村级转移支付资金在确保基层组织正常运转、维护农村     

农村综合改革百题问答(连载十)

第六部分 乡村债务和农业税尾欠 94.为什么要妥善处理乡村债务? 乡村债务数额大,涉及面广,情况复杂,化解难度大,是困扰经济社会稳定发展的重大隐患.乡村债务不是农村税费改革带来的,只是由于农村税费改革规范了农村分配关系,堵住了向农民乱收费的"口子",使得乡村债务问题凸现出来.如果不及时妥善处理乡村债务,将影响乡镇和村级组织的正常运转,影响农村税费改革的顺利推进和农村社会稳定.因此,乡村债务问题必须引起各级党委、政府的高度重视,要认真研究对策,妥善加以处理.     

对农业税附加使用情况的调查与思考

农村税费改革后，按农业税正税的20％征收附加，用于村组干部报酬、五保户供养及村级办公经费支出等。通过对部分乡镇农业税附加征收、使用、管理情况的调查，发现存在一些诸如被挤占挪用、征收不到位、村组干部报酬难以足额兑现等问题，必须引起各级政府和财政部门的高度重视，采取各种有效措施，逐步加以解决。     

关于浙江省村级组织收支运转状况的调查与思考

村级组织承担着执行党在农村各项政策、管理协调农村公共事务和发展农村经济三大主要职能，村级组织作用的发挥直接关系着党在农村的方针政策的贯彻落实，保障村级组织正常运转是政策执行的基础和前提。农村税费改革取消了“三提五统”和农业税，减轻了农民负担，但是，村级组织收入也因此受到一定的影响，一些地区出现了村级组织运转困难的尴尬局面。     

搞好村级收支预算保障村级组织运转

2001年江苏响水县全面实行农村税费改革。改革后村级组织运转资金减少较多,直接影响村级组织的正常运转,县乡党政领导十分关注,基层干部非常关心。为了用好村有资金,保障村级组织的正常运转,响水县150个村认真编制2001年收支预算,解决了村级运转资金不足的难题,保持了农村稳定。主要做法是:     

免征农业税后保证村级组织正常运转的思路

村级组织是党在农村的各项方针政策的具体执行者,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。村级组织能否正常运转,直接关系到党在农村政策的贯彻落实。国务院总理温家宝同志在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时宣布,明年将在全国全部免征农业税。中央这一英明决策,对于正确解决好“三农”问题,巩固农村税费改革成果有着十分重大的意义。但“零赋税”将给许多村尤其是那些集体经济较薄弱的村级组织运转带来很大困难。如果不加以妥善解决,势必影响到农村经济持续稳步发展和社会稳定,也将挫伤基层干部的工作积极性。因此,必须高度重视农业税取消后村级组织的运转问题。山东省蓬莱市对此提出了一系列解决问题的思路,采取了积极的应对措施,综合做好“增”、“补”、“扩”、“减”、“化”、“管”六篇文章。     

农业税附加的使用管理

农业税附加是按一定比例随同农业税一起征收,是农业税的组成部分,一直作为预算外收入,由各级地方财政部门单独管理,按规定使用。1996年将农业税附加纳入预算管理。实施农村税费改革后,“以农业税附加方式征收的村提留属村级集体资金”。对这部分资金有两种不同的使用管理办法,一种     

税费改革后农业税及附加征解核算

按照河南省人民政府批准的《西华县农村税费改革实施》方案，农业税附加由财政部门负责征收管理，农业税附加比例为农业税正税的20％。农业税附加用途为：村组干部报酬、五保户供养、村办公经费。农业税附加属于村集体资金，实行乡管村用，所征附加数额村与村之间不作平衡使用。征收机关从农业税正税中提取2％的机动减免，用于社会减免和灾歉减免；从农业税入库金额中退库3％作为征收经费上划县局，由县局统一分成使用。农税征解会计必须做到日清月结，分村核算附加数额，记入征解会计明细帐，月底将附加转入乡镇预算外户。乡镇财政所实行专人、专帐管理，做到专款专用，不得以任何理由截留挪用农业税附加或改变农业税附加用途。     

具有广东特色的农村税费改革方案

广东农村税费改革的主要内容是“五取消、一种税”。“五取消”，即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税；取消劳动积累工和义务工；取消农业税附加。“一改革”，即改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”，即对农民只征收农业税。     

浅谈农业税附加如何管理

农村税费改革以后,按农业税正税20%提取附加,由乡级财政部门管理,所有权、使用权归村级,其主要用途是村组干部报酬、五保户供养及村级组织运转所需办公费等。经过2002年的实践运行,在其管理中发现一些诸如被挤占挪用、村组干部报酬难以足额兑现等问题。这是各级财政部门尤其乡级财政部门必须直面的现实课题,应引起足够重视,逐步加以研究解决。一、存在的主要问题1.农村税费改革政策落实不到位,不符合政策规定的开支居高不下,增加了村级经济负担。譬如,按税费改革有关政策规定,行政大村报刊杂志费不得突破800元,小村不得突破500元,但在基层很…     

走进军寨

今年是农村税费改革的第二年。农村税费改革是国家针对切实减轻农民负担、不断规范农村税费制度、促进农村经济的持续发展进行的改革。税费改革之后，农民直接负担的农业税、农林特产税有了明显减轻。按照税费改革规定，农民在缴纳农业税和农林特产税时再各缴一个20％和10％的附加，征收的附加收入属集体性资金，实行镇管村用、专户储存、专款专用，同时停止征收村提留和乡镇统筹。     

农村税费改革后农业税及附加征解业务核算和财务处理

按照河南省人民政府批准的《西华县农村税费改革实施方案》,农业税附加由财政部门负责征收管理,农业税附加比例为农业税正税的20％。农业税附加用途为:村组干部报酬、五保户供养、村办公经费。农业税附加属于村集体资金,实行乡管村用,所征附加数额村与村之间不作平衡使用。农税征解会计必须做到日清月结,分村核算附加数额,记入征解会计明细帐,月底将附加转入乡镇预算外专户。乡镇财政所实行专人、专帐管理,做到专     

沭阳县村级经费管理实行“四统一”

江苏省沭阳县辖492个行政村,今年农业税夏征结束后,该县积极巩固农村税改成果,全年村级支出所需经费2460万元一次性拨付到位,为村级组织正常运转提供了有力保证。该县在村级经费管理中具体做到“四个统一”:一是统一编制村级经费预算。由乡镇财政、农经、村委会将村干部报酬、五保户供养经费、村办公经费等主要项目按县核定的支出标准编制全年支出预算。村级经费预算经县农村税费改革办公室审核,履行法定手续后作为执行的依据。二是统一开设村级经费专户。成立乡镇会计核算中心,开设统一的银行帐户,各村的收入和支出都通过该帐户进行结算,中…     

管好用好农业税附加

随着农村税费改革试点工作的不断深入,西华县大王庄乡为了管好用好农业税附加,缓解村级经费紧张的局面,认真贯彻中发[2000]7号文件精神,切实加强农业税附加管理,规范手续、严格审批、方法得当、措施得力。经过一年的实践,运行平稳,得到社会各界的好评,取得了明显成效。具体做法是:     

宿迁市农业税社会减免全面实行先减后征

为巩固农村税费改革成果,减轻农民负担,落实农业税减免政策,规范减免行为,确保对农业税纳税困难对象的优先照顾,体现党和政府对他们的关心和爱护,自2003年起该市农业税社会减免全面实行先减后征。一、农业税社会减免资金为农业税计征正税及附加的7%,以乡镇为单位。乡镇根据各村组应享受先减后征减免对象人数多少统筹安排,严禁平均分摊。二、农业税社会减免先减后征减免对象是群众公认的当年纳税确有困难和需要给予照顾的农村烈军属、革命残疾军人、残疾人、特困户和因为农村税费改革政策影响导致负担增加的纯农户、种粮大户等农业税纳税人。…     

五莲县确保村级组织正常运转

农村税费改革后,村级经费缺口怎么解决?五莲县实行“减负、节支、补贴、增收”四策并举,确保村级组织正常运转,巩固了农村税费改革的成果。该县实行农村税费改革后,全县农民负担总额为4052万元,人均97元,分别比改革前减少1580万元和37.9元,减负率为28.1％,农民负担明显减轻。但由于山区人均     

取消农业税对县乡财政的影响及政策建议

一、取消农业税对县乡财政的影响。（一）对县乡财政收入结构的影响。首先，对乡镇财政收入冲击较大。2002年农村税费改革把乡镇“三提五统”纳入农业税附加的范畴，乡镇财政收入结构因此发生了变化，形成了三部分：一是农业四税，这是乡镇财政收入的主要来源。二是地税收入，包括地方工商税和企业所得税、个人所得税，这部分收入占乡镇财政收入比重不大。