中国产业政策的特点、效果与演变——产业政策问题研讨会会议综述

林毅夫、张维迎两位教授的产业政策之争引起了学术界广泛而激烈的讨论。在这一背景下,由北京交通大学经济管理学院、中国工业经济学会竞争政策专业委员会、首都经济贸易大学中国产业经济研究院、辽宁产业组织与技术创新研究中心等单位联合发起的“产业政策问题”研讨会在北京交通大学召开,多位与会学者就产业政策相关问题进行了深入的交流。本文根据会议的主要内容,从产业政策的界定与分类、研究视角、制定与实施、现状与效果、演变与转型以及政府与市场的关系共六个方面进行了梳理     

地方政府产业扶持与财政补贴行为研究——基于公平竞争审查视角

改革开放至今,我国各地政府为了优化区域产业结构,提高产业运行效率,往往通过对产业进行扶持,鼓励一些产业或企业发展,一定程度上达到了发展地方经济的目的.但是,这种通过政府干预手段来实施的产业扶持,一定程度上破坏了市场的正常运行规律,虽然会在一定时期内给地方经济带来正面的影响.从整体来看,给整个社会所带来的绩效是负的,造成了市场的不公平竞争,降低了市场经济运转的效率.基于此,文章从我国地方政府产业扶持与财政补贴行为的动机出发,分析地方政府产业扶持与财政补贴实施所带来的市场不公平现象和问题,并从公平竞争的视角,建立我国地方政府产业扶持与财政补贴公平竞争评价体系,并给出相应地建议.     

财政补贴与市场公平竞争

正财政补贴是政府的一种转移性支出,对于引导企业和居民行为,实现政府经济社会宏观调控目标具有重要作用,在世界各国都有一定程度的使用。长期以来,我国针对诸多产业、企业、居民、地区等出台了一系列财政补贴政策。但时至今日,大多数财政补贴没有达到预期的效果,且在一定程度上阻碍了公平竞争市场秩序的建立,亟待重新认识其功能作用,以推进深化市场改革,切实转变政府职能。一、财政补贴的性质和影响财政补贴,是指政府财政为了实现特定的经济社     

中国的竞争政策与产业政策：作用、关系与协调机制

竞争政策与产业政策在不同经济发展阶段上发挥着不同的作用,二者关系的发展趋势是竞争政策逐步成为优先选择。从理论上看,竞争政策与产业政策在政策目标、理论基础以及相互作用等方面既有一定的互补性和一致性,也存在着严重的冲突。长期以来中国产业政策一直居于强势地位,但是其政策效果并不理想,特别是与创新引领经济发展和完善市场竞争机制的要求存在着冲突。随着市场经济的发展,市场在资源配置中发挥决定性作用,竞争政策的地位将更加重要。竞争政策与产业政策协调机制的设计非常关键,在充分发挥竞争政策作用的同时,要处理好竞争政策与产业政策之间关系。     

论竞争政策与产业政策的冲突和协调

竞争政策和产业政策都是在国家调节经济时所采取的经济政策,二者具有冲突关系,在具体成因、具体目标和实现功能的途径上均有所不同。本文在借鉴日本经验的基础上,构想在全球化背景下我国应如何平衡竞争政策和产业政策的关系,以发挥竞争政策与产业政策各自的作用。     

论我国物流产业政策与法律制度的完善

介绍了日本、美国的物流产业政策与法律制度,以及它的产生与发展历程;指出了我国应当借鉴物流发达国家的经验,完善我国物流产业政策与法律制度的建议.     

我国反倾销司法审查制度

<正>反倾销是世界贸易组织所允许采用的抵制外来不公平竞争的手段之一,已经成为世界各国贸易政策和贸易救济中的一个主要组成部分。中国自1978年实行改革开放以来,经济和进出口贸     

论产业政策与可持续发展

随着市场经济体制建设和可持续发展战略的逐步推进,产业政策对可持续发展的影响日益突出。本文以可持续发展理论和产业经济学理论为指导,在分析产业政策与可持续发展相互关系的基础上,提出了推动可持续发展的对策。     

关于产业政策的研究与思考

（一） 产业政策，是指政府为改变产业间的资源分配和各种产业中私人企业的某种经营活动而采取的政策。也就是说，它是促进某种产业的生产、投资。研究开发、现代化和产业改组而抑制其他产业的同类活动的政策。或者说是通过干预一国的产业（部门）间的资源分配或产业（部门）内的产业组织，达到该国国民的（经济的、非经济的）目标的政策。 产业政策的内容大体上可划分为如下两类： 一是，与产业分配资源有关的内容。该方面包括两类政策：其一，关于产业的一般基础设施（包括工业用地、产业用的公路、港口、工业用水和供电等）的政策；其二…     

我国违宪审查制度的缺陷与完善

本文首先介绍了违宪审查制度的概念、意义和内容;然后分析了我国违宪审查制度存在的缺陷;最后从我国实际出发,提出了完善我国违宪制度的建议。     

不动产登记审查制度的完善研究——以审查模式为视角

我国不动产登记是实质审查还是形式审查,是一个长期争论的问题.从社会经济发展和不动产登记制度建设的需求来看,都迫切要求我们尽快设计出适合我国国情的登记审查制度.笔者认为,在现实国情和制度环境下,我国登记制度的审查模式无法简单地做出非此即彼的选择,要在现行工作条件和基础上不断的探索创新和完善而不是局限于模式和道路的选择.     

产业政策、外部治理与房地产投资——基于非房地产上市公司的经验证据

文章以2010—2018年中国非房地产上市公司的数据为样本,分析了产业政策、外部治理与房地产投资的关系.研究发现:产业政策支持能够发挥引导作用,即降低非房地产企业的房地产投资;同时在外部治理弱时,即在更低的环境不确定性、更低的行业竞争时,产业政策作为政府的引导、支持手段,能够更好的降低非房地产企业的房地产投资.     

产业政策与经济法关系研究

产业政策与经济法的关系一直是经济法学界的关注重点之一,本文试图从产业政策的定义、产业政策与经济法的区别和联系进行探讨,最后提出对产业政策与经济法关系之我见。为以后的产业政策研究提供参考。     

我国违宪审查制度的现状及完善

宪法是国家的根本大法,是一个国家法律体系的重要组成部分。当今许多国家为保证宪法的实施,纷纷建立了适合本国国情的违宪审查制度,中国也在适应和发展中寻求自己的违宪审查制度。而要做好这件事,就必须加强对违宪审查制度问题的理论研究。本文首先阐述了违宪审查制度的概念及特征,接着论述了中国违宪审查制度的历史状况、现状及问题,并在最后提出了具体的完善建议。     

浅谈我国的违宪审查制度及其完善

为建立民主宪政国家，保障宪法的实施与宪政的实现，保护公民的权利，应当建立完善的违宪审查制度。违宪审查制度肇端于西方资本主义国家，有三种不同的模式，并仍在不断发展完善中。我国的违宪审查制度的建立经历了一个比较曲折的过程，立法法施行后，我国的违宪审查制度在民主法治建设中的重要作用日益凸显，同时我国的违宪审查制度仍不健全．需要在实践中不断完善，以建立一个符合我国国情，切实可行的违宪审查模式。     

完善捕后羁押必要性审查制度的对策

作为是一项新的诉讼制度,羁押必要性审查要求检察机关从法律监督的角度,加强对审前羁押的审查力度,对无羁押必要的及时建议相关部门变更刑事强制措施,是对逮捕权加以控制的重要途径。通过对司法实践的检视,这一制度仍需要在反思基本理念的基础上、在制度设计层和实践操作层面进行完善,才能更好地发挥其价值。