基层行国库监管的难点及建议

<正>《中国人民银行法》明确规定:人民银行承担着"经理国库"的职责。换言之,赋予了人民银行对财政预算收入收纳、退付、库款支拨和更正等各个环节的监管,对财政预算单位、征收机关、国库经收处等部门在执行预算收支任务中涉及国库工作以及与其紧密相关的其他业务进行的监督,     

国库监管工作中的问题及对策

<正>随着国家财税体制改革的不断深化,人民银行经理国库的业务范围、核算方式及资金清算渠道都发生了较大变化,这对国库监管工作提出了新的更高的要求。如何从制度建设、监管模式、监管理念等方面准确定位人民银行的国库监管职能,保证国家预算资金安全,是当前人民银行国库部门亟待研究解决的课题。     

国库监管工作中的问题及对策

随着国家财税体制改革的不断深化,人民银行经理国库的业务范围、核算方式及资金清算渠道都发生了较大变化,这对国库监管工作提出了新的更高的要求。如何从制度建设、监管模式、监管理念等方面准确定位人民银行的国库监管职能,保证国家预算资金安全,是当前人民银行国库部门亟待研究解决的课题。     

加强商业银行代理国库业务监管的思考

<正>商业银行代为经收、代理国库、代理国库集中收付等业务,是国库业务的重要组成部分,是人民银行经理国库职能的延伸,其工作质量直接影响国库核算质量和预算收支的顺利执行。随着预算收支规模的扩大、财政国库管理体制改革的深入、国库业务的拓展     

谨防集中支付中心脱离监管

国库单一账户的推行和集中支付中心的成立规范了财政预算资金的管理,提高了资金使用效率,但在运作过程中仍存在诸多缺陷,削弱了人民银行国库监督职能。主要问题一是规章制度操作性不强,制约了国库监管职能的有效发挥。一方面,对代理银行的监管缺乏制度安排。目前,代理银行的代理资格虽然由人民银行确定,财政部门与之签订代理协议,而对于代理业务的违规情况,并没有制度明确规定人民银行国库部门可以采取相应措施进行处理,因而弱化了国库部门对代理银行的监管职能。另一方面,对财政资金的监管职能弱化。     

国库监管策略研究

政府预算管理改革给人民银行经理国库监管工作带来了较大影响。人民银行国库在监管认识、监管力量、监管操作、监管方式等方面还存在一些问题,必须采取有效措施予以改进。     

严格制度,规范管理,发挥国库监管作用

近年来,人民银行南宁中支国库处(以下简称国库处)狠抓制度建设,规范国库会计核算管理,履行监管职能,为财税部门提供全面优质服务.1999年和2000年,连续两年被总行评为国库业务综合评比一等奖.其主要做法是:     

人民银行在预算收入退库监管工作中的难点与对策

加强对预算收入退库工作的监管是人民银行经理国库的一项重要工作，受几方面因素的影响，国库部门退库监管职能没有得到充分发挥。     

退库管理工作中存在的问题及建议

国家预算收入退库是国库监督管理的一项重要工作,人民银行国库部门在改革进程中应如何加强对退库的监督管理,以确保国库资金的安全、完整已成为一个亟需关注的问题。一、存在的问题1、退库法规不健全,影响国库部门对退库的监管。至今为止,仍然没有一部较全面、有权威性和指导意     

财税库行横向联网对国库业务系统整合实施的效应及影响

近年来,为适应财政国库制度改革的需要,加强对国库业务信息的综合分析利用,加快财政预算资金的划拨速度,人民银行加快了国库业务电子化的进程,先后开发了"国库会计核算系统"、"国库收支统计分析系统"、"国债管理系统"等一系列业务系统,同时国库直接加入大、小额支付系统,积极推进财税库行横向联网建设,初步实现了国库业务的电子化.但随着财税库行横向联网,在加快国库业务系统整合取得良好工作成效的同时,也给国库工作带来了新的问题、新的挑战.     

关于加强国库监管工作的几点思考

<正>国库监管是指国库在办理国家预算收支工作中,依据有关法律、法规和规章实施的监督和管理行为。经理国库业务是国家赋予中央银行的一项重要职责,在实现国家预算收支任务中发挥着"执行、促进、监督、反映"的作用。国库监管是国库工作的重要组成部分,也是国家     

财政国库制度改革后央行如何履行监管职能

中国人民银行经理国库是国家赋予人民银行的重要职责，随着财政国库制度改革的逐步深入，人民银行经理国库的地位和作用越来越重要，作为国库工作重要组成部分的国库监管，也被赋予了新的内涵。在财政国库制度改革和国库单一账户体系建立后，人民银行加强对财政资金的监督管理，有助于增强财政收支活动的透明度，使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于有效的监督管理之下，有利于国家预算收支计划的顺利实施。     

确立国库大监管地位是促进国库业务依法有效发展的保证

目前，人民银行履行国库监管职责由于受国库法规制度滞后使国库监管工作“身份不明”、单打独斗唱“独角戏”以及地方政府不认同等问题困扰．日益趋于边缘化。为此，必须尽快采取有效措施确立国库大监管地位。     

基层央行国库监管工作存在的问题及建议

实施国库监管,对于全面履行人民银行国库职能,防范和化解国库资金风险,保证围库预算收支计划顺利执行,提高国库工作质量和服务水平有着十分重要的意义。人民银行职能的调整和财税体制改革的深化对国库监管工作提出了更高要求,全面提高国库服务和监督水平,努力适应国库业务量加大、工作难度增强、资金风险环节增多的新形势,切实履行人民银行经理国库的职能,都要求进一步加强国库监管力度。但目前国库监管工作在基层人民银行的重要性还未真正得到体现,国库监管职能也未真正发挥其作用。     

基层国库监管工作的难点及对策

国库监督是国库工作的重要组成部分,也是国家赋予人民银行经理国库的一项重要职责,深入分析当前国库监管中存在的难点和问题,探讨基层国库如何加强国库监管工作,成为新时期国库工作亟待解决的重要课题。     

人民银行经理国库有关问题探讨

随着我国经济体制、财税体制和金融体制改革的不断深入，人民银行广大国库工作人员通过艰苦的努力，形成了比较完善的国库组织机构体系和制度体系，与财政、税务等部门一起，圆满完成了各个时期的财政预算收支任务，人民银行经理国库的职能得到不断强化。但是，随着我国市场经济的不断发展，央行职能的调整，人民银行经理国库无论从内容到形式，还是从内涵到外延都在不断地丰富和拓展。如何高效经理国库，一直是业界见仁见智的话题。     

提高基层国库监管工作效能的策略探讨

国库监管是人民银行在依法经理国库、执行预算收支任务过程中,依据有关规章制度对国库资金核算和使用全过程实施的监督和管理的行为。由于基层人民银行长期形成的工作程式和思维惯性,县级支库还没能实现从＂收支库款的核算型＂模式向＂核算监管并重＂的新模式转变。因此,提高基层国库监管工作效能显得非常重要。     

国库集中支付方式存在问题及建议

由于财政部门组织实施了国库集中支付改革,实现了预算单位账户的零余额管理,提高了财政资金的使用效率和安全性。但国库集中支付的实施削弱了人民银行对预算拨款的监管,与现行金融法规相冲突,存在着代理银行垫付资金等问题。本文就上述问题进行了分析,并提出了完善国库集中支付方式的建议。     

刍议基层国库的服务与监管

经理国库是《中国人民银行法》赋予人民银行的一项重要职能，它担负着办理国家预算的收纳、划分、报解、入库及其库款的支拨、退付等反映国家预算执行的重要职能。基层县级人行作为中央银行派出机构，支库作为履行经理国库职能的先锋，处在国库监管与服务的最前沿，     

浅析国库经收处监督管理工作的问题与建议

《中国人民银行法》赋予了人民银行经理国库的职能。经理国库不仅有经办国库业务的职能,更主要的是在于理的职能,重在监督管理。国库经收处工作是国库工作的重要组成部分,是国家组织收纳预算收入的重要环节。随着金融和财税体制改革的不断深入,国库经收处业务中的新情况、新问题也不断出现。国库部门如何加强对国库经收