对国有资产流失与国有资产监管体制的探讨

国有资产流失问题一直是我国改革开放以来困扰经济发展的主要问题之一。国有资产流失的原因较多,如制度建设缺陷、人员因素等。应结合国有资产监管体制改革来强化国有资产管理,各方切实履行出资人和经营者的职能,实现国有资产的保值增值。     

加强国有资产管理 防止国有资产流失——深圳市市属国有企业国有资产流失浅析

<正> 深圳经济特区成立以来,乘改革开放的东风,艰苦创业,积累了巨额的国有资产.截止1994年底,全市(包括区属)国有资产总额(净值)为619.78亿元.其中经营性国有资产净值242.41亿元,占总额的39%;非经营性国有资产净值57.37亿元,占总额的9.0%;资源性国有资产净值320亿元,占总额的52%.又据1994年底报表统计,经营性国有资产中市属国有企业总资产已达1018亿元,是特区建设初期1980年1.6亿元的636倍;净资产200.6亿元,是1980年0.61亿元的328.8倍;实现利润50.5亿元,是1980年0.15亿元的336.7倍.但是,特区和全国一样,也出现了较严重的国有资产流失现象.分析国有企业资产流失现象及流失原因,研究加强国有资产管理的对策,堵住资产流失的漏洞,保证国有资产的安全和增值,已成当务之急.     

如何有效防止国有企业改制过程中的国有资产流失

我国是一个以公有制为主的社会主义国家，国有资产在整个国民经济运行中占主导地位，如何加强国有资产管理，确保国有资产保值增值，是建设现代化的社会主义强国、实现民族复兴的根本保证。但目前，国有资产流失也呈快速递增态势，据有关部门统计，每年至少流失800—1000亿元。国有资产的流失，已经成了困扰改革和发展的一个日益严重的问题。因此，在国有企业改制的过程中，如何有效防止事业单位改制过程中的国有资产流失，强化对国有资产的监管，建立约束机制，已是经济管理工作的当务之急。下面就改制中国有资产流失的原因及治理对策，谈一下自己的看法。     

防止国有资产流失的法制对策

国有资产是我国国民经济和社会发展的支柱，是社会主义公有制经济的物质基础和国家取得财政收入的主要来源，也是推进改革开放和社会主义现代化建设，不断改善人民物质化生活以及保持社会稳定的重要保障。据国家财政部提供的数据，1998年底，我国国有资产总量达到82211亿元。但据原国家国有资产管理局根据统计资料、抽样调查和典型案例初步分析，从1982年到1992     

国有资产形态转化与监管体制

本文认为，从国有资产所有者角度，要根据全民利益最大化的原则，不断地对多种形态的国有资产进行调整，尤其是进行经营性资产向非经营性资产的转化。相应的，新的国有资产监管体制应立足于规则制定、规则执行和资产运营的分离，同时实现多种形态国有资产监管的统一性和监管方式的多样化。要通过国有资产预算编制，使全体人民对国有资产的使用享有知情权，编制预算的目的不是为增值而增值，而是监督国有资产是否真正为民所用。     

堵塞国有资产流失漏洞

地方政府为变卖国有资产制订时间表 2003年2月9日,西安市政府通过媒体宣布,全市将用两年左右的时间,出售500亿元的市属工业资产,在年内将市属工业企业的国有资产比重降到40%,到2004年年底前,降到30%,同时,向社会推出了第一批出让产权的60户市属国有企业,资产总额为80.62亿元,净资产约20亿元.     

国有资产保值增值探讨

一、确保国有资产保值增值的途径以国有企业股份制改造为例探讨确保国有资产保值增值的途径。1.在改制过程中所进行的资产评估工作 ,是确保国有资产保值增值的首要环节。(1)搞好产权界定。对企业的各项资产认真清理、盘点。固定资产不得以帐面原值折价入股 ,应采用现行市价法重新进行评估。在现行市价法下 ,固定资产的评估价值会高于原值 ,累计折旧也会增多。在进行财务处理时 ,借 :固定资产 ,贷 :累计折旧、资本公积(固定资产净增加值 )。对于报废的机器设备也要评估残值。职工宿舍、幼儿园等非经营性资产 ,经国有资产管理部门的批准 ,委托…     

国有资产流失的成因与对策

国有资产是指国家依据法律、主权取得或认定的资产以及国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的资产。我国原有的国有资产管理基本框架是在高度集中统一的计划经济体制下形成的。党的十一届三中全会以来，国家为了促进市场经济的发展，对国有资产管理体制进行了一系列改革，     

实现国有资产保值增值途径的若干思考

一、深化国有资产体制改革，落实“出资人到位制度”，促进实现国有资产保值增值 实现国有资产保值增值，最根本的在于体制问题，如果不能解决国有资产管理体制问题就无从谈起保值增值，国有资产管理体制改革的关键在于落实“出资人到位制度”。一是要从中央到省、地、市建立健全权责明确、管理规范、精干高效、业务精通、协、调一致的国有资产监管机构。切实履行好“管资产、管事、管人”的3大职责，认真履行出资者职责，依法维护和享受投资者的所有者权益，     

对国有资产保值增值与期权激励机制的思考

在国有企业改革，转换经营机制，建立现代企业制度的过程中，始终存在着两个值得重视和需要妥善处理的问题，其一是如何科学合理地对国有资产保值增值进行考核，以防止国有资产流失。其二是如何建立更好地激励约束机制，以充分调动经营管理人员特别是企业高层人员的积极笥和创造性，确保国有资产在发展中保值增值。并且，这两者这间又存着内在的有机联系。     

现行国有资产监管体制的发展趋势

要保障国家的发展和安全,首先要完善国有资产的安全管理,维护社会稳定,只有这样,才能真正促进社会经济的进步.文章分析了当前国有资产监管体制的发展趋势,并提出了各种加强其管理的具体措施.     

"分级所有"--国有资产管理新体制的核心

国有资产管理体制是有关国有资产管理的制度安排的总和.一种好的制度安排能提高国有资产管理的绩效,对国有资产管理提供具有前瞻性的理论指导,使实践工作少走弯路.如何准确地认识和处理中央与地方对国有资产的产权关系,是我国国有资产管理体制改革的一个难点和热点问题.     

浅析完善事业单位国有资产监管体制

事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分,做好事业单位国有资产的管理对完善国有资产管理体制和完善社会主义市场经济体制有着重要的意义.本文首先阐释了事业单位国有资产的涵义,其次分析了做好事业单位国有资产管理的意义,总结了当前事业单位国有资产管理中存在的问题,最后就如何完善事业单位国有资产监管体制提出了建议和措施.     

委托--代理理论与国有资产监管分析

当前,为盘活国有资产,我国对国有企业进行改组改制,在这个过程中,如何对国有资产进行有效的监管,以实现国有资产的保值增值,是一个很重要的问题.运用委托--代理理论,结合我国国有资产监管的实际情况,尝试建立国有资产的双重监管体系,提高监管效率,实现国有资产保值增值.一要构建有效的国有资产监管体系,解决国有资产管理机构缺乏有效的监督机制;二要建立有效的信息公开机制;三要建立完善职业经理人市场;四要设计有效的薪酬制度,使企业经营者在追求自身收益的同时实现企业的最大利益.     

国企改制中国有资产流失的原因及对策

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有企业资产流失问题,是困扰我国目前经济改革的一个重要问题,其解决得好坏直接影响着国有资产的保值和增值。     

探讨成因堵塞漏洞防止国有资产流失

国有资产是我国经济发展的基础,是国民经济增长的主力.探索新的思路,堵塞各种漏洞,防范国有资产流失势在必行.     

关于企业国有资产保值增值问题的探讨

一、企业资产保值增值的基本理论确保国有资产保值与增值，已成为我国国有资产管理的首要目标。但是这一目标决不能空洞地、抽象地讲。至于如何具体化并落到实处应树立以下三点观念：1．确保国有资产保值增值的微观主体。企业是市场经济中的微观主体。国民经济当中国有资产的保值增值必须首先立足于促进为国民经济细胞的企业资产的保值增值。