加强项目支出预算管理的实践与思考

<正>规范项目支出预算管理,是推进财政科学化、精细化管理,提高财政资金使用效益的关键,是各级财政部门加强部门预算管理的重点。本文结合浙江省衢州市近年来项目支出预算管理的实践,提出相关建议。一、衢州市项目支出预算管理存在的主要问题项目支出预算是部门支出预算的重要组成部分,是单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。近年来,浙江省衢州市财政实     

规范项目支出预算管理的探讨

项目支出预算是部门支出预算组成部分。相对于基本支出而言,项目支出在编制、执行、以及管理上具有较多的特殊性。目前,各级财政部门基本支出逐步实现按照定额标准生成,财政对部门基本支出的可控性逐步加强。如何采取措施,有效地控制项目支出,是深化部门预算改革、提高财政资金使用效益的关键。对此,笔者结合北京市东城区的实践,谈些意见。     

《中央本级项目支出预算管理办法》修订说明

根据近几年深化项目支出预算管理的有关工作,包括进行项目清理、开展项目绩效考评、推进按经济分类编制项目预算试点工作、加强对部门结余资金的管理、强化资产管理与预算管理的结合等,并结合政府收支分类改革,对《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》进行了修订,具体说明如下:     

加强水利事业单位项目支出预算管理的探讨

正随着公共财政和水利改革与发展的进一步深化,在不断的实践与探索中,水利事业单位原有的预算管理体系和管理方式发生了根本性的转变,一种适应公共财政预算管理改革的新的预算管理方式已形成并逐步得到规范。从2002年中央财政将基本支出预算与项目支出预算分开编制后,项目支出预算对于加强、加快水利事业的发展起到了重要的推动作用。但是,在实际工作中,也发现水利事业单位在项目支出预算的编制、执行、验收及成果管理方面     

深化部门预算改革 规范和加强基本支出预算管理

为规范和加强中央级行政事业单位的基本支出预算管理,我们起草了《中央部门基本支出预算管理试行办法》讨论稿,并在广泛调查研究的基础上,现已正式印发了《中央部门基本支出预算管理试行办法》(以下简称《办法》)。下面,我结合这个《办法》,谈谈制定《办法》过程中的一些想法和内容。     

完善定额标准体系建设 促进基本支出预算公平

安徽省自2000年预算年度实行部门预算改革以来，省财政厅积极推进省级部门预算编制改革，在基本支出预算编制管理上努力夯实管理基础，加强制度建设，初步建立了以预算供给人员基础信息库为依托，以行政事业单位公用支出定额为主体、单项定额管理为补充的基本支出预算定额管理体系。     

浅析部门预算编制与管理的规范化

财政部按照各部门支出的不同性质,将部门预算明确区分为基本支出和项目支出,采取不同的预算编制方法,并相应制定了《中央本级基本支出预算管理办法》和《中央本级项目支出预算管理办法》等预算管理制度.部门预算改革以来,编制范围不断扩大,编制水平逐步提升,改革成效日益显现.     

健全规章制度提升部门预算基础数据管理科学化精细化水平

加强部门预算基础数据管理是搞好部门预算改革的一项重要的基础性工作,是深化部门预算改革,提高部门预算编制质量的重要抓手。近年来,北京市海淀区财政局努力开展部门预算基础数据管理工作,并取得阶段性成果。同时也感到,相关规章制度不健全、管理要求不一致等一系列问题,阻碍着部门预算基础数据管理向科学化、精细化提升。部门预算包括基本支出预算和项目支出预算两个部分,我们试从我区部门预算基本支出预算基础数据（以下简称“基础数据”）管理现状入手,在分析探究存在问题的基础上提出改进建议。     

中央本级基本支出预算管理办法

第一章总则 第一条 为加强中央部门基本支出预算管理，规范基本支出预算分配行为，保障中央部门正常运转的资金需要，根据《中华人民共和国预算法》，制定本办法。     

完善我国地方公共预算管理的几点建议

针对中国地方公共预算管理存在的问题,我国应在把预算管理的重心放在支出上、注重对支出绩效的评估、加强税收管理、增强财政透明度、追求公众的回应性、实行跨年度预算规划、建立地方公共支出预算编制论证制度等方面寻求突破。     

中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）

第一章总则第一条为规范和加强中央部门预算管理工作,提高预算资金的使用效益和效率,根据《中华人民共和国预算法》及财政部《中央本级基本支出预算管理办法(试行)》、《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》和国家有关财务规章制度,制定本办法。第二条本办法所称中央部门,是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队(含武警部队)、政党组织、事业单位和社会团体等。第三条本办法所称部门预算支出绩效考评(以     

财政部印发《中央本级基本支出预算管理办法》

财预[2007]37号2007年4月19日第一章总则第一条为加强中央部门基本支出预算管理,规范基本支出预算分配行为,保障中央部门正常运转的资金需要,根据《中华人民共和国预算法》,制定本办法。     

基层政府部门预算项目支出绩效管理研究

我国的预算绩效管理改革开始于2005年,实现预算项目支出绩效管理是预算绩效管理改革的重点内容。在财政部牵头下,各地方政府以中央政府部门的预算项目支出绩效管理改革为示范,陆续展开了预算项目支出绩效管理工作。本文结合福州市鼓楼区政府部门预算项目支出绩效管理实践,探讨基层政府部门在实践中遇到的问题及采取的对策。     

尽快建立工会事业单位预算资金追踪问效评价体系

预算资金管理是工会事业单位财务管理的重要组成部分，近几年来，由于工会采取了一系列的改革举措，结合工会事业单位财务管理的实际情况和国家预算管理体制进行接轨，工会建立了新预算管理体制，推进了部门预算改革和预算管理的制度化、规范化，切实加强了基本支出和项目支出预算资金编制的科学性、计划性和前瞻性，促进了年度预算与事业发展规划的有机结合，     

如何加强事业单位成本管理与控制

在国家的事业单位管理和健全体系中,事业单位是国家基本机构中的重要组成部分之一。在日常工作中,事业单位的成本预算与实际支出往往有很大差距。因此,相关单位需要结合成本管理与控制的宗旨,加强对单位隐患的多种理解,从而开拓出管理体系的多种途径。     

中央本级基本支出预算管理办法(财政部2007年4月2日财预[2007]39号文印发)

第一章总则第一条为加强中央部门基本支出预算管理,规范基本支出预算分配行为,保障中央部门正常运转的资金需要,根据《中华人民共和国预算法》,制定本办法。第二条中央本级基本支出预算由中央各部门基     

中小学校落实预算绩效管理的初步实践

预算绩效管理是中小学校加强预算支出管理、落实支出责任、提高资金决策效能与使用效益的重要手段。以N市某中学为例,探讨了中小学校的预算绩效管理问题,分析了中小学校预算绩效管理的经验、特点与不足,最后提出了中小学如何改进预算绩效管理工作的措施和建议。     

完善项目支出预算管理的研究

项目支出预算是行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而在基本支出预算外编制的年度项目支出计划。2006年青浦区财政支出60．36亿元,其中项目支出占53％。可见,项目支出预算的管理将是今后部门预算管理的重点。     

青海省预算部门结余结转现状与问题研究

预算单位年终结余结转,是指预算单位经本级财政部门批复的预算支出未能在预算年度内全部执行的现象,按照支出用途分为基本支出和项目支出结余结转两类。近年来,预算单位结余结转资金数额趋大、时间趋长,在一定程度上降低了财政资金使用效率。为切实提高财政资金使用效益,根据中央和省委、省政府的要求,我省财政紧密结合实际,不断健全相关制度、强化支出管理,迅速出台加强财政管理、盘活存量资金的意见,进一步明确目标任务、细化工作措施,     

规范和加强预算单位年终结余资金管理

长期以来,预算单位年终结余资金（以下简称结余资金）存在着超范围支出、乱支乱用等现象。规范和加强结余资金管理,提高财政资金使用效益,成为进一步深化部门预算改革,强化预算单位支出管理的重点。