略论政府采购合同的性质

政府采购合同的性质一直是一个颇有争议的问题 ,分歧主要集中在政府采购合同是普通的民事合同 ,还是特殊的行政合同。之所以存在这种分歧 ,是因为二者分析的角度不同。无论是大陆法系还是普通法系国家都没有对政府采购合同的性质进行明确的界定 ,因为政府参加的合同往往同时受公法和私法的支配 ,但几乎所有的国家都承认政府采购合同不同于一般的民事合同。政府采购合同本质上应是行政合同 ,但也有一小部分政策性不强的政府采购合同应视为民事合同。     

中国合同能源管理发展之我见

合同能源管理(EPC)是欧美国家普遍采用的一种节能新机制。最近两年,为了更好地实现低碳减排的发展战略,国家开始大力扶持合同能源管理的发展。本文从合同能源管理发展的状况着手,通过对我国目前的合同能源管理现状进行分析,提出我国目前合同能源管理出现的问题,并提出相应的解决方案。     

合同能源管理的商业模式与运行机制

合同能源管理在发达市场经济国家已经得到培育和发展,但是在中国仍然处于概念导入的阶段。文章认为,虽然合同能源管理作为商业模式的创新在理论上已经得到充分的肯定,国家主管部门也从政策上大力扶持,但是由于在运作机制的细节上仍然存在深层次问题,因此,合同能源管理亟需基于价值网络进一步创新商业模式。     

政府采购合同管理的三个“关键环节”

采购合同是招标采购工作成果的集中体现,是联系项目标中和标后两个阶段工作的纽带,依法按规地订立和履行合同既有利于巩固招标采购成果,也有利于最终采购目标的实现。鉴于此,在政府采购工作中,必须高度重视采购合同的管理,重点要突出以下三个关键环节:     

企业合同能源管理业务的会计核算探讨

近年来,随着国家节能减排政策的不断出台,企业合同能源管理业务也越来越受到重视。这种自上世纪七十年代传入我国的商业模式,在我国越来越多,然而,如何准确对企业合同能源管理业务进行核算却一直没有解决。本文通过对企业合同能源管理业务的会计核算进行研究,希望能对推动我国企业合同能源管理业务的会计核算做出有益贡献。     

节能产业发展缓慢“合同能源管理”渐成新趋势

伴随着中国能源危机的警钟和节能呼声的节节攀升，“合同能源管理”频频见诸媒体，各地政府也开始推动这一模式在当地发展，以尽快形成节能服务产业。而且，世界银行／全球环境基金会合作的中国节能促进项目也为中国的节能专业公司做担保，获取国内银行贷款。但是，中国节能产业的发展依然是脚步迟缓。     

我国合同能源管理法律制度浅析

合同能源管理从引入我国到作为一种节能减排的重要方式，不过才短短十几年时间，尚处于起步阶段。本文介绍了合同能源管理的基本模式．主要政策法规。重点从法律层面找出存在的问题，提出对策建议以促进合同能源管理在我国更好地发展。     

合同能源管理在钢铁企业中的应用

合同能源管理(EPC)是钢铁企业节能改造的一种有效模式。文章通过钢铁企业的现状和目前EPC在钢铁行业中的应用情况分析,得出EPC在钢铁企业中应用的四大主要障碍,并在此基础上提出以建立第三方融资交易平台为核心的对策方案。依据现有交易所融资运作的模式,文章构建了以第三方融资交易平台为核心的钢铁企业节能改造EPC项目运作模型,以期解决EPC模式在钢铁企业节能应用中的融资、实施及推广等问题,从而促进EPC在钢铁企业节能中的广泛应用。     

推进北京合同能源管理发展的思考

北京推行合同能源管理不仅具有现实的紧迫性,更大有用武之地。作为中国的首善之区和技术创新中心,北京发展和推动能源合同管理业务不仅可以有效降低北京市相关产业和重要企业的能耗水平,还可以通过对外服务,降低整个中国的能耗水平。同时,北京的节能服务业也可以获得巨大的市场。     

合同能源管理项目招标问题分析及对策建议

合同能源管理（Energy Management Contracting,简称EMC）是用减少的能源费用来支付节能项目成本的节能投资方式。这种模式允许用户使用未来的节能收益为设备升级,降低运行成本,提高能源利用效率。EMC项目招标文件制作不严谨,不仅会影响工作效率,也很难取得节能服务报酬和合理利润。本文以某市具体实践为例,分析了EMC招标文件编制中应考虑的因素,并提出了相关意见建议。     

企业合同能源管理业务的应用初探

随着国家对节能减排工作的全面重视，各级政府、各行业都将节能工作提到了前所未有的高度，合同能源管理的出现，充分调动了用能单位节能改造的积极性，节能产业也将迎来历史性发展的机遇，这对于促进合同能源管理和节能降耗工作都有十分重要的意义。     

合同能源管理的坎坷节能路

节能不易。说起合同能源管理,多年来鲜有人知,直到2010年4月2日,国务院一纸通知才将这个产业推到了台前。可以说,合同能源管理已经“沉寂”了十年。     

节能新机制——合同能源管理

一、合同能源管理——一种新型的市场化节能机制 （一）合同能源管理内涵 1、合同能源管理（EMC）：70年代中期以来，一种基于市场的全新的节能新机制“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”（简称ESCo）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，EMC已发展成为一新兴的节能产业。[第一段]     

政府采购中合同标的的追加

一、在追加政府采购合同标的方面存在的问题 如何正确地履行政府采购合同，《政府采购法》第五章做出了明确规定，同时，对履约过程中不追加合同标的，不能满足采购项目实际需要的情况，《政府采购法》第三十一条、三十三条、四十九条也做出了原则性规定。多数采购单位在追加合同标的时，能够按照规定办理，     

试论政府采购合同的经济合同性质

从契约自由的角度看政府采购合同,因政府采购合同双方在选择合同相对人、约定合同内容、变更合同和选择合同形式等方面有诸多限制,使得政府采购合同在立法论下的民事性质受到质疑。同时,政府采购合同因体现国家或政府对经济进行宏观调控的意志而具有了经济合同(或政府商事合同)的性质。     

高校实施合同能源管理存在的问题及对策

合同能源管理作为一种基于市场的、全新的节能新机制,在高校节约型校园建设中具有良好的发展前景.本文就高校实施合同能源管理中现存的项目资金短缺、管理意识淡薄、项目规模限制、法规及政策不完善等问题进行分析,并在此基础上提出了相应的解决对策,进而促进合同能源管理在高校节能减排中的应用.     

合同能源管理如何叫好又叫座

目前，有一种能源管理模式——运用市场和技术经济手段达到节约使用能源的目的。有一类服务型机构叫节能服务公司，正在迅速发展。他们专门帮助用能单位进行节能管理，对用能大户进行节能诊断，他们可以投资进行技术改造，还可以帮助用户实现节能运行。只要用户与节能服务公司签订能源管理合同，用能单位无需投入和承担风险，而且与节能服务公司共同分享节能收益。这就是合同能源管理。     

北京扶持合同能源管理

合同能源管理是是一种基于市场节能的新机制，节能服务公司与客户签订客户，节能服务公司向客户承诺实现一定的节能量，并提供节能诊断，设计、施工、运行管理等一条龙服务，项目实施完了以后与客户分享节能效益。据初步统计，近几年，北京共完成合同能源管理项目600多个，投资总额是9个多亿，每年能够节能300万吨标煤以上，合同能源管理已经成为节能减排的一个重要手段。     

基于B-S模型的合同能源管理项目评价

合同能源管理是一种实现企业节能改造的有效方式.文章通过对合同能源管理项目不确定性分析,给出了基于B-S模型的合同能源管理项目评价原理,构建了合同能源管理项目B-S评价模型,讨论了合同能源管理项目B-S评价模型的精确性与输入数据的准确性,为不确定环境条件下合同能源管理项目的投资评价提供了一个新的思路和定量分析方法.     

低碳经济情境的合同能源管理与融资偏好

合同能源管理的融资困境,严重阻碍了我国合同能源管理市场化的进程。受融资环境、合同能源管理自身特点、节能服务公司贷款担保基金建立、银行信贷支持等多方面因素的影响,我国合同能源管理项目呈现出以银行借贷为主要方式的融资偏好。摆脱合同能源管理的融资困境,应积极推动节能设备融资租赁公司的建立与发展,加快建立省级节能服务产业委员会,进一步建立和完善地方政府支持下的EPC贷款担保基金。