发展优质水稻 让农民增收企业增效：四川省广汉市实施“订单农业”的实践与思考

四川省广汉市发展优质稻 ,实行“订单农业” ,经历了一段曲折的历程。 　　一、完善收购办法 　　2000年广汉市在优质稻的收购中实行“订单农业”。由粮食部门牵头 ,制定收购优质稻的具体办法 :①由粮食局、农委、乡镇政府、粮站四家签定的《粮食收购实行“订单农业”协议书》 ,明确各部门在实行“订单农业”收购优质稻过程中的责任、义务。②由粮站和农户签定《常规优质稻收购订单》 ,以合同的形式明确生产者和收购者的责任、权利 ,给农民吃了一颗定心丸 ,也使企业在经营中做到有的放矢 ,增加了企业的有序化经营性。③明确了优质稻的品种…     

广汉市实施“订单农业”的实践与思考

四川省广汉市 1998年试种优质稻, 1999年小规模试验开发, 2000年实行“订单农业”,大范围推广栽种优质稻和大规模开发优质稻米。在这项工作中,经历了一段艰难的历程,走了不少弯路,也积累了不少的经验。回顾过去,我们深刻地认识到：大力发展优质稻谷,是农民增收、粮食企业增效和繁荣粮食市场的必由之路。 　　实施“订单农业”的做法及成效 　　2000年,广汉市按照省里在优质稻的收购中要实行“订单农业”的要求,在省粮食局的具体指导下,由粮食部门牵头,制定了“订单农业”收购优质稻的具体实施办法。主要内容有：①由粮食局、农…     

科研企业初联姻 "州际一号"稻香飞--梓潼县城关粮站科企联合开发优质稻的成功实践

梓潼县城关粮油收储站把“川粮优化工程”列入了企业经营的重要议事日程,开展了优质稻“州际一号”香稻开发试验。在调整农村种植结构,寻求粮食经营新的经济增长点,改善城乡群众的生活方面作出了有益探索。一、明确科研、企业、地方政府三方责任２０００年３月,县星光农科所与城关粮站友好协商,决定在辖区的文昌镇、宏仁乡、三泉乡开发３个“川粮优化工程”实验基地,进行“州际一号”香稻引种实验,在联合开发中,明确企业、科研单位、地方三方的责任：城关粮站责任：一是以每公斤１．１０元的保底价收购开发出的优质稻,如果优质稻市…     

犍为县推行"订单农业"的思考与对策

一、基本情况犍为，全国商品粮基地县之一。２０００年初，县粮食局和农业局把午云乡作为“订单农业”的试点乡，试种的优质稻为菲优多系１号、香优６１号、软米１１号三个品种，共１３．３公顷，预计产量８．５万公斤，由所在的定文粮站与该乡２５６户直接签订《犍为县优质稻谷产销订单》，县粮食局、农业局、舞雩乡政府为监证单位。“订单”明确了粮站与农户产销双方在优质稻种植、收获、收购、价格、付款等五个方面的具体内容。“订单农业”试行的结果呈现出以下三大特点：一是总产量达到１０万公斤，比预计的增加了１．５万公斤。二是经…     

德阳市粮食部门积极探索粮食产业化新路子

一、现状德阳市粮食部门2002年与农业部门、川粮米业等龙头企业配合,在广汉试点探索出了“龙头企业+粮食收储企业+农户”的产业化经营模式。全市粮食购销企业当年与农户签订优质稻订单合同8800公顷,订单收购粮食3.87万吨,收购价格比普通稻谷中等收购价一般高0.06元/斤,仅此一项,就为农民增加收入460多万元。加上敞开收购小麦、油菜籽等非保护价粮油和杂交优质稻,全市粮食部门收购商品粮油为农民增加收入2500多万元,由于“订单农业”产生了良好的社会效益,广汉、绵竹、中江三县(市)被省上确定为全省粮食结构调整基地县。为搞好粮食种植结构调…     

服务"三农"办实事诚信经营促发展

湘潭市聚宝米业有限责任公司从2001年开始试点开展以优质稻米开发为主的订单粮食，采取“公司 农技站 基地 农户”的模式，实行龙头带动、服务推动、责任促动和利益联动的有效机制。优质稻订单粮食生产逐年上升，2004年订单面积已达到了3万公顷，其中绿色食品优质稻3333公顷，年收购33962吨．其中：优质稻谷18962吨，绿色食品优质稻谷2000吨，农民增收近800万元。     

农发行支持订单农业的政策取向

一、订单农业的内涵及表现形式订单农业是指农户在农业生产经营过程中,按照与客户(农产品购买者)签订的合同组织安排生产的一种农业产销模式。它通过合同的形式把生产者(农户)与经营者的利益紧密结合起来,明确各自的权利和义务,依照合同责任、义务,完成产销全过程。因此,订单农业即是合同农业或契约农业。     

中共四川省委书记周永康给展示交易会发来贺信

2000年11月18日　　省粮食局:　　我省粮食系统第二届优质商品稻米暨粮油精品展示交易会在成都举办,特向你们表示祝贺!　　根据省委关于调整经济结构的部署,你们在调整粮食种植结构中,制订了“川粮优化工程”,提出了具体目标,并狠抓落实。目前,已在全省扶持发展优质稻种植基地县17个,种植面积达3.4万公顷,实行“订单农业”,对优质稻全部按优质优价收购,还推行了“公司＋农户”、贸工农一体化的经营模式,极大地调动了农民种植优质稻的积极性。　　粮食是特殊商品,是重要的战略物资。我省是农业大省,搞好粮食工作极为重要。希望你们高度重视保…     

建立订单农业风险机制的思考

一、订单农业的内涵(一)订单农业的定义“订单农业”,按规范说法,又称为合同农业或“契约农业”,是指农业产销双方以“订单”形式建立起来的合同关系,把各自的权利、义务固定下来,根据《中华人民共和国合同法》的规定,它属于“买卖合同”类,其本质特征是把市场需求通过订单反映出来,农民再按订单的要求安排生产。从经济学意义上说,所谓订单农业,就是指在农业生产之前,农民先与农产品收购方(包括农产品加工企业、农民经纪人、农产品收购部门、农民与专业合作组织等)签订农产品购销合同,收购方确定产品的品种和数量,实行现款收货,农户则按收购…     

广汉市粮食局在"订单粮食"中念好四字经

在规划中立足一个“早”字。就是早安排，早确定品种、价格。今年，广汉市粮食局会同市农业局在春节前通过市场调研和反复测算，确定了常规优质稻和杂交优质稻的收购价格幅度，并以１号、２号、３号信息发布形式向农民公布，给农民提供更多的选择机会，为农民增收创造更好的条件。在种植上强调一个“片”字。就是要成片栽种，在集中示范片内统一技术标准，统一耕作模式，统一管理办法，严格按照无公害粮食的要求进行操作，进一步提升“订单农业”收购的粮食品质质量。在延伸产业链上追求一个“大”字。就是要在“订单农业”中引入大型龙头企…     

国有粮食企业粮食产业化经营情况调查

1基本情况1.1开展订单粮食生产情况长沙市去年共收购粮食13.15万t,其中订单收购7.3万t。龙头企业办基地24个,优质稻面积2.13万hm2,其中签订收购合同1.03万hm2。今年该市计划种植优质稻基地面积4万hm2,占播种面积的15%以上,通过订单收购15万t。岳阳市政府提出今年要“落实5.33万hm2优质粮食种植基地,订单收购优质稻20万t”的目标。目前,该市参加订单粮食的购销企业79个,占购销企业的72%,参加订单粮食的乡镇147个,落实面积6万hm2,其中早稻1.33万hm2、晚稻4.27万hm2,合同收购量25万t。常德市订单粮食主要情况见表1。1.2龙头企业经营情况目前,全…     

浅谈优质稻产业化经营的问题与对策

优质稻产业化经营作为一个全新的事物，在发展过程中出现了一些问题。本文拟就当前优质稻产业化经营特别是国有粮食部门在优质稻产业化经营中存在的问题与对策，谈几点看法。一、问题(一)推广品种不适应市场当前各地“订单农业”推广品种在适应市场上大多有一定差距。其一，推广品种跟不上市场需求的变化。当前粮食消费市场已出现“吃饱”到“吃好”的转变，消费者现在注重的是粮食的品质，具体体现为“好看、好吃、好营养”，但当前不少地方还在推广产量高、抗性好的品种，视这些品种为“优质稻”，忽视了市场需求所要求的“三好”。这种对…     

胡家粮站开发优质粮油成效显著

宣汉县胡家粮站积极开发优质粮油，狠抓“订单农业”，争创龙头企业，打造“云蒙”大米品牌，已有三年历程。他们在市、县粮食企业中独树一帜，深得省、市、县政府领导、主管部门和广大群众的赞许。一锁定发展目标２０００年初，站领导转变观念，在认真分析市场的基础上，确定了发展目标：锁定“绿色”发展，争创龙头企业，打造“云蒙”大米品牌，走“发展优质稻、优质米，闯进大超市”的产业化经营之路。２０００年，率先在胡家镇建立“胜泰１号”优质稻订单农业基地，示范种植２００公顷，签订单２１００户。２００１年配合党政、农技部门…     

开发优质粮油 做强粮油产业

我国加入世贸组织和粮食流通体制改革的不断深化,给粮食企业的生存与发展提出了新的课题。从1999年开始,我们以市场为导向,以龙头+基地+农户为模式,大力调整粮食种植结构,狠抓优质粮油开发,实施“订单农业”,打造品牌,推进粮油产业化经营,做大做强粮油产业,取得了一定成效。一、产业化经营初具规模2001～2002年,全县发展优质稻2万公顷,其中,高档优质稻0.67万公顷,涉及20个乡、镇,落实订单0.35万公顷;中档、大众化优质稻1.3万公顷,涉及50个乡、镇,落实订单0.93万公顷。发展优质油菜2万公顷,落实订单1.3万公顷。落实主要品种有:胜泰1号,E优54…     

德阳市粮油种植结构调整存在的问题与对策

一、现状 德阳市粮食部门参与粮油种植结构调整始于2001年。2002年与农业部门、川粮米业等龙头企业配合，在广汉试点，探索出了“龙头企业 粮食收储企业 农户”的经营模式。全市粮食购销企业当年与农户签订优质稻订单合同8800公倾，订单收购粮食3．87万吨，收购价格比普通稻谷中等收购价高0．06元／斤，平均每亩优质稻可为农民增收60元左右，     

山区油菜籽产业化经营浅议

油菜籽作为南江县经济作物的拳头产品，是农民增收、财政增税的重要来源。笔者认为从以下几方面着手，才能抓好山区油菜籽产业化经营。一、因地制宜，落实“订单农业”“订单农业”作为粮食购销市场化进程中的一种契约买卖形式，是适应粮油集约化经营和农业产业化趋势的一种尝试。我县油菜籽种植分散，作为油菜籽加工的龙头企业———南江油脂有限责任公司，面对千家万户农民，只有通过中介组织来实现订单合同。中介组织可以是粮站或镇、乡政府，由中介组织与村社签订收购合同，再由村社与农户签订收购合同，龙头加工企业直接对中介组织发生…     

"订单"而非"定单"

“订单农业”的出现,缓解了农产品的“卖难”问题,促进了农业增效、农民增收。然而这本利国利民的好经在一些地方却被念歪了,“订单”成了一些政府替农民做主生产经营的“定单”。 诚然,政府无论信息渠道还是决策水平都远远广于或胜于农民,但由     

发展"订单农业"与建立规范约束机制

一、当前发展“订单农业”存在的几个主要问题１．“订单”不规范所谓“订单”，实际就是合同或契约，它是双方组织或当事人之间为实现一定经济目的，明确相互权利、义务的一种协议。没有“订单”，就谈不上“订单农业”，在实际工作中，相当一部分地区同农民签订的“订单”是不规范的，主要表现在以下几个方面：一是所签“订单”签约主体不正确。严格讲，“订单农业”是一种经营性的经济行为，它所反映的应当是产销之间的商业契约关系，而不是政府与农民的关系，因此，在签约时，应当由企业和农户直接签订，而不是由政府包办代替。可在现实…     

"订单粮食"和粮食产业化经营

实施“订单粮食”，对完成粮食生产和收购任务、调整农业生产结构、增加粮农收入都有重要作用。必须重视签订规范合同，选择好有实力的龙头企业，充分发挥政府的引导、服务和监督作用。从“订单粮食”向粮食产业化经营发展是必然之路。粮食生产要向适度规模经营发展，以提高经济效益和市场竞争能力。     

规范订单粮油经营发展农村合作组织

一、粮油订单工作取得新进展积极主动参与农业产业化,是粮食企业走向市场求生存发展的根本出路,也是加快我市农业发展实现农民增收的突破口。农业产业化的重点是经营,关键在于实现农产品的商品化。粮食企业通过购、销、调、存、加等各个环节的有效运作,可以将农业生产与市场联结起来,使产业化经营链的各个环节成为既相互独立又相互依赖的利益共同体。2000年以来,我市粮食部门在实施“川粮优化工程”中,坚持粮食经济为“三农”服务的大方向,落实订单收购,转变经营方式,使工作延伸到了田间地头,收购网点设到了场边路口,推进了粮食产业化经营。…