内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于在全区企事业单位深入实行厂务公开制度的实施意见

党的十五大特别是十五届四中全会以来，在各级党委、政府的领导和重视下，全区企事业单位推行厂务公开制度取得了较大进展。截至2002年6月底，全区实行厂务公开制度的国有、集体及其控股企业达到97．3％，其中185家国有和国有控股大中型企业全部实行了厂务公开制度，部分医院、学校等事业单位实行了院、校务公开制度，一些非公有制企业进行了厂务公开的试点。全区厂务公开工作坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，基本做到了三个规范，     

内部劳动力市场缺陷与制度创新

本文通过对二元劳动力市场下内部劳动力市场的成因进行分析,阐述了在经济转型过程中国有企事业单位内部劳动力市场缺陷与制度创新的必要性。国有企事业单位在对内修复与改善内部劳动力市场运行机制的同时,应加大力度进行制度创新,从而建立更有效率的经济组织。     

魏杰:社会保障的不完善是阻碍改革的重要因素

著名经济学家魏杰指出，我国目前的社会保障制度存在的固态化和并未覆盖全社会的不完善性，已严重阻碍了我国经济体制改革和经济发展。 所谓社会保障固态化，是指政府及国有企事业单位职工的社会保障，不能随着受保障主体的流动而流动，受保障主体只有在政府及国有企事业单位就业，才能享有失业、医疗、退休这三大保障，一旦离开政府及国有企业三大保障就没有了，保障基金不能随着人走而流动。因此，在政府及国有企事业单位工作较长时间的人，宁可忍受低收入和自我价值不能实现的痛苦，也不愿离开；而社会保障有漏洞，是指非国有经济就业人…     

完善和推进我国企业内部控制的思考

企业内部控制是企业风险防范的重要组成部分。我国企业内部控制制度的现状是,国有企事业单位比非国有企事业单位的内控制度文字要求写得好,执行得不够好;国有大、中型企事业单位的内控制度比国有小型企业的要好些;党政机关及事业单位的内控制度在体系上较国有企业差;股份制单位、外资企业及民营企业的内控制度比国有企业执行得好些。笔者认为,当前要正视企业内部控制存在的缺陷,只有完善和推进企业内部控制,才能保证企业财务报告的可靠性,这关乎企业经营的效果和效率。     

规范企业劳动雇工 加强个人所得税征管

在个人所得税征管中,涉及最多的就是企事业单位职工的工资、薪金所得,它不仅税源分散、征收面广,而且政策性强,征管难度大,除了要求企事业单位实行代扣代缴制度外,还需要广大纳税人有较强的纳税意识,积极主动申报纳税。但这仅能局限于大中型正规的国有、集体性企事业单位,其它无主管或挂靠的集体、民营和私营企业等不正规的单位及个人就做不到认真履行代扣代缴义务或主动申报纳税。尤其是近几年,在对企业检查中发现,部     

关于社会保障的十个话题

话题一：保障到社会保障改革前的中国社会保障制度，以公有制经济单位（城镇企事业单位与农村人民公社、生产大队）为实施单位，是以国家财政兜底（不会使经济单位破产）为特色的“单位”保障。它采用现收现付的运行方式，个人不直接负担保障费用，按照国家规定的社会身份（如干部、工人、农民等）实行差别化保障待遇。单位保障制度是计划经济体制的产物，与国有企业的性质密切相关，并成为政府与企业角色错位的典型体现。企业（单位）办社会形成了单位保障体制而不是“社会化”的社会保障制度。实行改革开放政策以后，单位保障制度越来越不…     

国企经济管理制度理念创新探究

新格局的发展在给国企事业单位带来机遇的同时，更多的是带来了挑战。如何有效实施经济管理创新对国企单位发展有着不可忽略的作用。因此，事业单位需不断对经济管理制度实现创新，逐步建立现代化企业制度。本文主要就国企事业单位目前在经济管理中存在的问题进行了简单分析，并根据相关问题提出了相应的解决方案。     

浅谈企事业单位财务会计报告存在的问题及完善措施

新的国家会计准则指出，财务会计报告是对外提供的反映单位某一特定的财务状况和某一会计期间的财务状况、现金流量等财务会计报告信息的文件。在当今时代，经济社会全球化使国有企事业单位的发展环境，包括财务环境发生着深刻变化，使得很多企事业单位的财务报告更显滞后，急需企事业单位管理者、会计工作者进行改进研究与实践。     

企事业单位内部经济责任审计中存在的问题及对策研究

企事业单位在我国的经济、政治和社会等各方面发挥着十分重要作用，对其开展内部经济责任审计是促进其加强内部控制、提高工作绩效的有力措施，有利于选拔、考核、任免企事业单位领导干部，对推进、促进廉政建设也具有重要意义。本文阐述了当前企事业单位内部经济责任审计中存在的问题，并从制度建设、风险管理、质量管理等方面提出了解决对策。     

浅谈建立和完善货币资金管理制度

货币资金是企事业单位资产的重要组成部分,加强货币资金的管理,对保证企事业单位的正常运转和经营效益意义重大.因此,应建立货币资金的预算制度,完善货币资金的内部控制制度,实行不相容的职务相互分离制度,建立收入和支出环节的内部控制制度,强化货币资金的保管和控制,实行统一的财务管理,防范资金风险.     

对国有企事业单位改制重组中内审工作的思考

一、改制过程中国有资产流失问题的提出 近年来,在党中央、国务院的正确领导下,全国各地认真贯彻国有经济有进有退、有所为有所不为的方针,加大了国有企事业单位改制重组的力度,一大批国有企事业单位通过改制重组活力增强,资产盘活,实现了经济效益的持续增长.但是,在国有企事业单位改制重组过程中,也出现了国有资产流失现象,特别是近几年来,企事业单位改制重组成了一些人疯狂捞钱的"黄金时段",据<检查日报>登载,某省检查机关2007年上半年查办涉案金额50万元以上的职务犯罪大案78件中,涉案金额最大,涉案人数最多的案件均发生在国有企事业单位改制期间.     

汇率改革与风险防范

一、汇率并轨对我国经济产生的影响 从1994年元旦起,我国就汇率及外汇管理方面进行了重大改革: 第一,结束80年代初期实行的外汇留成制度,实行外汇收入结汇制,即中国境内所有企事业单位、机关和社会团体的各类外汇收入必须及时调回境内,企事业单位经营出口、旅游、服务、海外投资和劳务承包所得外汇收入按银行挂牌汇率,全部售给外汇指定银行,外商投资企业除外。境外法人或自然人作为投资汇入的外汇以及个人所有外汇、经批准具有特定用途的捐赠外汇等,允许在外汇指定银行开立现汇帐户。同时取     

浅议事业单位会计制度改革

在社会主义市场经济的转型过程中,国有企事业单位体制改革是我国市场经济体制改革的重要组成部分。经济环境的变化要求各项制度及时做出调整,其中事业单位会计制度改革率先开展。完善我国现行事业单位会计制度对完善事业单位体制、加强国有资产管理有着重大意义。文章分析了目前事业单位会计制度在会计计量基础、核算方法、报表编制报告等方面的缺陷,并提出了几点改革建议。     

城镇职工基本医疗保险制度改革政策施行

1999年开始，我国对已实行了四十多年的城镇医疗保险制度全面进行改革。其主要政策如下：1、城镇职工基本医疗保险原则：全国所有企事业单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户结合。2、城镇职工基本医疗保险制度的覆盖范围为：城镇所有用人单位包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等，不含乡镇企业）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工。城镇个体经济组织业主及其从业人员也可以参加基本医疗保险。3、…     

法、英两国国有股权制度概述

国际上许多国家实行生产资料私有制,与其相适应的是以私人为主体的股权制度占据主要地位;但是,这并不意味着西方国家就没有或不存在国有股份或国有股权的制度规定。事实上,西方国家的国有股权制度比实行公有制的社会主义国家的国有股权制度产生的更早,发展得也更完善,其主要制度是在国有化过程中产生、发展起来,并在国有企业私有化的进程中得到进一步改革、完善的,其背景在许多方面与我们的国有企业现状以及现在正进行的经济体制改革有极为惊人的相似之处,有不少的经验、做法值得我们学习、借鉴。下面,以法国、英国等几个主要方     

谈会计委派制

自我国在部分企事业单位实行会计委派制试点工作以来,上至政府管理部门,下至企事业单位,由理论研究到工作实际,会计委派制倍受大家关注,尤其对会计委派制实施效果、如何推进这项制度等,褒贬不一,争论不休。但我们认为:会计委派制的产生,源于新旧经济体制实现顺利转轨的客     

商业银行实行会计委派制的利与弊

会计委派制，也可称为会计人员委派制，它是政府部门和产权管理部门以所有者身份委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营与财务会计情况的一种制度。就是会计人员的组织关系、人事关系、职务任免、福利待遇等，统由委派部门管理，从而保证会计人员由委派单位集中领导，统一管理。商业银行经过几年的实践，会计委派制已取得了一定的成效，但在执行过程中也存在着一些问题。     

论国有单位财务管理现状

财务管理是有关资金获得和有效使用的管理工作,是企事业单位管理的重要组成部分,财务管理水平的高低直接影响着企事业单位的生存和发展.文章分析了国有企业和事业单位财务管理的现状,全面剖析了国有单位财务管理中存在的问题,并针对这些问题提出了合理的对策.     

发达国家监管国企有良方

发达国家对其国有企事业的监督、稽查管理措施,归纳起来有以下几种: 1、集中管理与分散管理相结合。对国有企事业区别对待,实行分类、分级管理。比如在欧洲一些     

关于加强事业单位财务内控制度建设的几点思考

市场经济的逐渐发展和完善,使得随着新时期经济的快速发展,企事业单位的管理也朝着科学化和规范化发展。完善的财务内控制度为高效开展业务工作提供良好的基础,可以促进事业单位财务工作适应经济时代的发展。为保证国家制定的政策能够在企事业单位有效的实施,确保单位内部的财务信息真实准确,同时满足新时期经济发展的需求,我国事业单位正在积极完善财务内控制度,从制度和人员素质两方面入手,通过财务内控制度的建设,加强我国事业单位风险防范的控制能力,维护财产与信息资源的完整性。