合作解题今有时--江苏省农村社区股份合作制改革稳步推进

随着城市化、工业化的快速推进,大量农村土地被征用,村级集体资产构成发生变化,成批农民“洗脚上田”“,无地户”、“无地村”不断涌现,失地农民的生存和集体资产管理,成为新时期社会发展必须解决的两道难题。农村社区股份合作制改革应运而生,成功破题。经过几年的探索,江苏省农村社区股份合作制改革成效明显,步伐加快:截止到2005年底,全省已经成立农村社区股份合作社1000多家,拥有经营性资产102亿元,其中,量化的总股本达85.7亿元,涉及股民142.4万人,总收入21.4亿元,分红总额1.99亿元,股民人均分红140元。“持股进城,按股分红”,让部分失地…     

湖北农村集体资产产权制度改革稳步推进

近年来,湖北省以城中村、城郊村、园中村为重点稳步推进农村集体资产产权制度改革,在实践中积累了许多好的经验和做法,也遇到了一些困难和问题。湖北农村集体资产产权制度改革主要做法（一）党政领导重视,形成推动改革发展合力。湖北省农村集体经济组织产权制度改革,以城中村、城郊村、园中村（以下简称＂三村＂）集体资产产权制度创新作为重点稳步推进。湖北省现有＂三村＂1823个,其中,城中村679个,     

稳步推进城乡基本公共服务均等化

十七届三中全会上提出的到2020年实现的六大目标中，对城乡基本公共服务均等化提出了明确的目标和思路，这是将来十多年内做好农村基本公共服务工作的基本指导思想。     

陕西：摸清底数 防范风险

按照银监会对农村合作金融机构推广非信贷资产风险分类工作的整体部署,陕西省联社把全面推广非信贷资产风险分类作为提高资产管理水平、防范化解风险、树立审慎经营理念、实现资产全面风险管理的一项核心工作和突破口。通过周密安排、精心组织、扎实工作,陕西省农信社全面完成了分类工作,做到了操作规范、认定准确,初步摸清了非信贷资产风险底数,提高了经营管理水平,增强了风险管理能力。按照风险分类标准对2006年末全省农村合作金融机构非信贷资产的认定,正常类非信贷资产占比为90.06%,不良非信贷资产占比为6.47%。风     

村级会计委托代理稳步推进

近年来,农业部在推进农村集体财务管理规范化进程中,不断完善村级会计委托代理工作,在为村集体提供会计服务的同时,也为完善农村土地承包、减轻农民负担、强化集体资产管理提供核算依据，促进了农村民主管理和党风廉政建设。     

四川：非信贷资产风险分类成功“收官”

根据银监会《农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引》的相关要求,按照四川银监局和四川省联社的统一部署和安排, 2007年4月,四川省农信社在全省范围开展非信贷资产风险分类工作,预计将在6月30日全面完成非信贷资产风险分类。     

试点引导稳步推进农村产权制度改革

<正>近年来,随着农村经济社会发展和工业化、城镇化的快速推进,城乡生产要素的交易重组愈加频繁,改革农村集体产权制度、实现城乡要素平等交换的要求日益迫切。党的十八届三中全会提出了完善产权保护制度,保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的改革任务,为农村集体产权制度改革指明了     

乡镇企业农产品加工业区域经济合作稳步推进

11月3日,农业部乡镇企业局（农产品加工局）召开了乡镇企业农产品加工业区域经济合作工作座谈会,卢永军副局长到会并讲话。     

河北：“五步”举措强化监管

为促进全省农信社非信贷资产风险管理,河北银监局从指导、督促农村合作金融机构非信贷资产风险分类工作入手,加强领导,周密组织,取得了较好效果。加强领导,搞好组织推动。2007年3月,河北银监局成立了由主管局长任组长的全省合作金融机构非信贷资产风险分类工作指导小组。同时,要求河北省联社成立了由理事长任组长、相关部室负责人为成员的非信贷资产风险分类领导小组,负责     

天津：五措并举 倾力落实

非信贷资产五级分类方法引入农村合作金融系统是银监会按照市场化、商业化的改革需要，推动农村合作金融机构构建全面风险管理框架的又一大举措。天津市农村合作金融机构结合实际，采取“五大举措”，扎实推进非信贷资产五级分类工作。     

大幕再启：扩大信贷资产证券化试点——隐步推进信贷资产证券化发展

今年8月底召开的国务院常务会议决定,在严格控制风险的基础上,进一步扩大信贷资产证券化试点。欲使信贷资产证券化真正形成规模,肩负起“盘活存量”的任务,保证信贷资产投向“三农”和小微企业领域,其蘑饕前提是厘漓资产证券化的深刻内涵、风险利弊及制度障碍,同时把握国际经验和教训,以真正提高银行业金融机构对信贷资产的运营能力。     

稳步推进 积极创新农村产权制度

农村产权制度改革不仅是促进城乡统筹发展的必然要求,也是解决城乡二元结构矛盾和破解“三农”问题的重要举措。近年来,宁夏回族自治区把推进农村产权制度改革作为加快城乡一体化发展进程的迫切需要,大胆探索,以点带面,稳步推进以农村土地承包经营权流转、林权制度改革、草原承包责任制、水权制度改革等为内容的农村产权制度改革,成效初显。     

创新发展集体经济 稳步推进新农村建设

中央提出的建设社会主义新农村要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体思路，深入推进农村经济建设、政治建设、文化建设。社会建设和党的建设。核心和关键在发展农村经济，只有农民增收才能生活富裕，才有经济实力抓好新农村的其他建设内容，从而奠定新农村建设的基础。     

加强指导强化监督稳步推进村级会计委托代理服务

为了规范农村集体财务管理,强化村集体经济组织会计核算,最近农业部会同中央纪委、财政部、民政部印发《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》,要求各地区各部门进一步加强对村级会计委托代理服务工作的指导和监督,深入推进农村党风廉政建设。围绕文件的出台背景和有关精神,本刊特约农业部经管总站农村财务会计处处长师高康撰写署名文章,以供参考。     

稳步推进涉农资金整合统筹

今年中央一号文件对整合和统筹使用涉农资金提出了明确要求,推进涉农资金整合统筹,既是规范涉农资金管理、提高资金使用效益的客观要求,又是健全预算管理制度、深化财税体制改革的必要手段,对于建立现代财政制度,促进政府职能转变具有十分重要的意义。     

对县（市）农村合作金融机构监管的思考

社会主义新农村建设为县(市)农村合作金融机构提供了广阔的发展空间。随着县(市)农信社多元化产权制度改革的稳步推进,农村合作银行以及以县(市)为单位统一法人等新的组织形式快速发展。针对河北省县(市)农村合作金融机构改革与发展的实际,笔者认为,应重点从五个方面加强监管。法人治理的完善性科学的法人治理是农村合作金融机构自我约束机制建立     

湖北：积极探索非信贷资产风险分类管理

湖北省信用联社加强农信社非信贷资产管理,逐步建立识别、计量和防范风险的管理机制,在2007年1月末完成了非信贷资产风险五级分类工作。通过这项工作,湖北省联社构建了非信贷资产风险分类管理架构,建立了非信贷资产风险分类管理制度体系,实现了非信贷资产风险管理的规范化、制度化。其做法得到了银监会的充分肯定,并决定予以推广。     

银监会：纵深推进五级分类

经过一年努力,全国农村合作金融法人机构全部完成了贷款五级分类工作,历史上第一次较为全面、真实地反映了我国农村合作金融机构信用风险状况,达到了“以分类摸风险、以分类促管理、以分类促监管,以分类促服务”的预期目的。     

全国农村合作金融机构全面完成非信贷资产风险分类工作

2007年上半年,各级合作金融监管部门和农村合作金融机构按照银监会的统一部署,在完成信贷资产五级分类的基础上,又对非信贷资产进行风险分类。2007年6月末,全国农村合作金融机构全面完成非信贷资产分类工作。为确保非信贷资产风险分类工作质量,银监会进行了充分准备,他们借鉴商业银行资产分类的先进经验,为农村合作金融机构制定了切实可行的《非信贷资产风险分类指引》,以对非信贷资产风险分类工作进行全面指导;安排湖北省十堰、襄樊、     

广东：协商互动 成果丰硕

为规范和加强农信社非信贷资产管理，真实、全面、动态地反映非信贷资产质量，充分揭示其实际价值和风险程度，根据银监会的工作部署，广东银监局推进农信社全面实施对非信贷资产的风险分类工作。目前各项工作进展顺利，截至2007年6月中旬，分类工作已进入对初分结果进行初审和认定阶段。