对规范国家助学贷款业务的思考

一、助学贷款业务发展中存在的问题 从国家助学贷款业务的开办过程和实际效果来看,有令人满意的一面,但也存在着诸多不规范、不正常的现象.主要表现如下: 一是从助学贷款三方主体来看,存在着"两热一冷"的现象.即学校热、学生热、银行冷淡.对于助学贷款的直接受益者学生在申请贷款方面自然是热情很高,而作为间接受益者的校方也表现出了极大的热情.相反,在经历收贷的艰辛之后,商业银行发放助学贷款的积极性明显降低,一些地方甚至已经停滞发放助学贷款.     

中外“助学贷款”对比研究

助学贷款业务在国外开展已久 ,而在我国由金融机构经营管理的国家助学贷款和经营性助学贷款业务才刚开始试点 ,暴露出种种不足与差距。文章通过对中外助学贷款的比较 ,特别是补贴、担保和还贷机制的比较研究 ,提出完善我国助学贷款机制的建议。     

国家助学贷款的可及性及风险分析

国家助学贷款对于缓解贫困学生就学的经济压力起到了重要的作用，但目前，国家助学贷款仍处于供不应求的局面。造成这种现象的部分原因是历史上还款违约率高所导致的政策变更。当前的政策明确规定了国家助学贷款的信贷配给本质。本文尝试利用学生调查问卷分析国家助学贷款可及性问题，并进一步考察学生对国家助学贷款使用与认识状况。本文发现，国家助学贷款的发放对象与政策目标一致，学生对贷款的使用与政策目标基本一致，学生的还款意识较强，但学生对助学贷款的认识存在偏差，这种偏差可能引发未来的还款违约行为，因此，有必要加强学生对助学贷款性质及个人信用作用的认识。     

借鉴国外经验,完善我国的“助学贷款”

助学贷款业务在国外开展已久,而在我国由金融机构经营的国家助学贷款和经营性助学贷款业务才试点一年不到,因而在许多方面与国外存在差距。本通过对中外助学贷款的比较,特别是对补贴、担保和还贷机制的比较研究,提出完善我国助学贷款机制的建议。     

助学贷款有门道

目前四大国有商业银行发放国家教育贷款,各商业银行也发放商业助学贷款,但二者区别明显。 开办银行不同。国家助学贷款只允许中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行和中国银行四家开办,而商业助学贷款则无限制,商性银行均可开办。 利率负担不同。国家助学贷款实行国家贴息,由财政负担50％     

成都市高校国家助学贷款调查研究

国家助学贷款是一项帮助贫困学生完成学业而带有较强政策性目标的商业性贷款制度.本文通过对成都市10多所高等学校将近2000名学生的问卷调查,初步了解到成都市高校国家助学贷款的发放情况、存在的问题和出现问题的基本原因.助学贷款存在着贫困学生贷款难和银行"惜贷"的矛盾,贷款学生违约率高.根本原因归咎于助学贷款机制设计不合理,为银行惜贷和学生违约提供了理由.     

完善国家助学贷款制度的路径

当前,我国国家助学贷款制度在运行中表现出目标定位不合理、制度设计不合理、缺乏有效的激励机制、对于申请贷款主体缺乏有效的约束机制等方面的缺陷,应建设统一、高效、适时的贷款系统,建立风险共担机制,促进贷款主体还款方式多元化,并开拓国家助学贷款二级市场,构建有效的国家助学贷款担保制度。     

国家助学贷款中存在的问题与建议

一、国家助学贷款的现状 国家助学贷款从1999年9月1日开始,由中国工商银行在北京、上海等8个城市开始试办有担保的国家助学贷款业务,到1999年底,国家助学贷款余额为400多万元.     

国家助学贷款还款机制的国际经验与启示

我国自1999年实行助学贷款制度以来，已取得了一定成效，但在政策的实施过程中也出现了很多问题，致使国家助学贷款制度陷入渊境。还款制度在助学贷款体系中起着至关重要的作用，直接关系到银行还款率的高低和助学贷款机制的顺利运行。本文通过对助学贷款制度实施比较成功的几个国家还款机制的介绍，以及对我国现行助学贷款制度的现状分析，总结出我国助学贷款还款制度中存在的缺陷。并在借鉴国际先进经验的基础上，提出了完善我国助学贷款还款制度的政策建议和措施。     

浅谈国家助学贷款工作中存在的问题与对策

近年来,国家助学贷款工作已初见成效,但是,办理就学地助学贷款与生源地助学贷款人数失衡,部分大学生对助学贷款缺乏正确认识,对于申贷、还贷存在盲目性,学生信用意识淡薄,银行投入产出不成正比,积极性不高。本文就存在的问题提出多种贷款、还款方式并存,改纯粹的信用担保方式为信用担保与其它担保并存,加大惩罚力度和诚信宣传教育的力度等措施。     

宏观调控对贫困山区县域经济发展的影响--对环县县域经济金融发展状况的调查

本文通过对环县县域经济、金融发展状况的调查分析,认为多项金融宏观调控政策已取得了明显的成效,同时对县域经济也造成了一定的影响.为此,对当前实施好宏观调控政策提出几点对策建议合理运用利率浮动政策;加快货币政策传导速度;始终把金融支农工作摆在突出位置;积极做好国家助学贷款工作;积极推进小额担保贷款发放.     

国家生源地信用助学贷款发展分析

2007年8月以来,国家开发银行在汉中市开办了国家生源地信用助学贷款业务,成为全市生源地贷款发放的新主体,信贷助学的长效机制初步建立,并取得了良好社会效应。但是实施中也存在一些不足和问题,需进一步完善和解决。     

对国家助学贷款难以全面开展的思考

国家助学贷款是党中央、国务院为实施科教兴国战略,加速人才培养而采取的一项重大举措,是以帮助大、中专院校经济确实困难、品学兼优的学生支付在校期间学费和日常生活费为目的,运用金融手段支持教育的重要方式.1999年6月,国务院转发了人民银行等部门<关于国家助学贷款管理规定>,随后,中国工商银行按照国务院的要求,率先在北京、上海、天津等8个城市进行了试点.为推动国家助学贷款业务的开展,2000年初,国务院又转发了人民银行、财政部、教育部<关于助学贷款管理的若干意见>.同年8月,人民银行颁布了<助学贷款管理办法>.2001年6月,召开了全国国家助学贷款工作会议,之后,有关部委联合下发了<关于进一步推进国家助学贷款发展的通知>,对全面推进国家助学贷款提出了明确要求.据不完全统计,国务院办公厅、人民银行、教育部、财政部、中国工商银行先后制定、下发和转发了近20个文件及规定,对国家助学贷款的政策和规定在简化贷款手续、扩大贷款规模、贷款对象和贴息范围;取消担保及证明人的连带责任等方面不断地进行调整和修改,以促进该业务尽快在全国开展.然而,由于各种原因,国家助学贷款却一直处于步履蹒跚的状况.     

对国家助学贷款的调查报告

２０００年国家首次提出的国家助学贷款政策并没有达到预期的效果。主要表现在：银行对助学贷款缺 乏动力,社会信用基础薄弱,地区经济发展不平衡导致学生贷款数额差异。可考虑成立国家助学贷款管理中 心,由农发行负责经营管理,同时鼓励民间资本进入助学贷款领域;进一步加强学校的督促作用,真正落实 国家助学贷款政策。     

“十五“期间下岗失业人员小额担保贷款政策在阿勒泰地区实施情况的调查

阿勒泰是新疆最早办理下岗失业人员小额担保贷款和发放额最多的地区,较好地贯彻了国家下岗失业人员小额担保贷款政策.本文分析了这一货币政策在边远地区的实施情况和存在的问题,并提出相应对策建议.     

基层助学贷款存在的问题及对策建议

助学贷款是实施科教兴国战略、加速人才培养、扶助贫困学生的重大政策举措.但是目前出现了助学贷款需求量大与商业银行放款积极性不高的矛盾.为了促进助学贷款顺利、健康的发展,有效地防范信贷风险,最近,我们对大荔县助学贷款业务发展情况进行了调查.     

助学贷款信用制度的国际比较与借鉴

我国助学贷款工作自2004年6月实施国家助学贷款新机制以来,取得了较大的进展,但由于助学贷款市场中存在严重的信息不对称、商业银行信用制度缺陷,以及激励约束机制和风险补偿机制缺失等原因,致使我国的助学贷款在运行中存在很高的信用风险,从而影响了助学贷款的可持续发展。因此,积极借鉴国外助学贷款信用制度的先进经验和成熟做法,对后金融危机时代的我国具有重要参考价值和现实意义。     

对欠发达地区开展生源地助学贷款的思考

随着我国高等教育体制的不断改革,高等教育投资主体发生了变化,助学贷款应运而生.从1999年我国发放第一笔助学贷款到2000年各商业银行正式开办助学贷款,助学贷款在促进我国教育事业的改革与发展,加快人才培养,拓展商业银行的服务领域,增强竞争力和减弱贷款风险等方面发挥了极其重要的作用.     

国家助学贷款推行难的原因和对策

为了及时了解和解决国家助学贷款政策实施中存在的困难和问题,更好地促进国家助学贷款业务的健康发展,最近,我们对人行咸阳市中心支行辖区(包括咸阳市和杨凌区)国家助学贷款业务开展情况进行了一次较为全面深入的调查.     

有效促进国家助学贷款工作探讨

高校扩招后，为帮助贫困学生就学．国家出台了带有很强政策性的助学贷款政策，是由国家指定的商业银行面向在校经济确实困难的本、专科学生和研究生开展的一种助学形式。目前实施这项政策的商业银行面临着降低不良贷款的强大压力。在实际操作中采取建立诚信档案、多方开展诚信教育、国家财政建立专项基金、建立全国信贷系统监督平台等多种方式可以更加有效地促进这项工作的开展。