试论中国中央银行分支机构的作用

中央银行及其分支机构发挥作用的基础是企业是真正的企业，银行是真正的银行，政府是负责“社会公共产品”的政府，由于我国争体系的建立不是市场经济发展的产物，而是以国有企业服务为背景的，因此中国中奶行及其分支机构的作用在银大程度上是由国有企业，国有银行及其相关的系列环境决定的，随着中国经济市场化程度的不断提高和金融环境日趋完善，中央银行分支机构的作用必然是一个逐步收缩、集中和超脱的趋势。     

公有中央银行与私有中央银行：中美之比较

在现代社会中,不论是从某家（些）大的私人商业银行逐步发展演变而成的中央银行,还是由政府出面直接组建的中央银行,它们都具有“发行的银行”、“银行的银行”、“政府的银行”这三大基本属性。这也使大部分人想当然地认为,任何国家的中央银行都是国家所有的,都具有公有性质。其实不然,私人所有的国家中央银行长期存在,此点为我们的常识和国内法律人所长期忽视并形成了某种理论误解。本文基于中美为代表的公有央行和私有央行体制、功能的比较,试图揭示这一问题,进而为全面而准确地讨论中央银行的性质和功能打好基础。     

当前中央银行对农信社有效监管的思路

当前，人民银行对农村信息社的监管存在服务与监管角色错位、监管职能软化等问题，应该加快农改办与人行分离的步伐，人民银行心须端正监管思想，明确监管的目的，调整监管办法，促使农村信用社自我完善和自我发展。     

试论我国中央银行监管内容的立法完善

我国金融监管的主管机关是中国人民银行，从其监管的已有内容看，特别是与各发达国家的监管内容立法相比，尚存在着内容不完善、重点不明确等问题，已不能适应金融监管的新形势。目前，立法应着重机构设置和业务范围的审批管理，强化以风险监管为核心的相关监管制度的完善，完善中央银行内部管理体制以达到职责分明、高效率的目标，构建完善的金融机构退出和危机管理体系，建立并完善金融机构的行业自律体系。     

中央银行独立性问题的法律探讨

中央银行作为一国的宏观调控机构，在与政府的关系中既必须保持一定的独立性，能独立制定和执行货币政策；因此，中央银行的独立性问题，是一国金融制度建设最为重要的问题之一。通过借鉴各国立法，提出了增强中国人民银行独立性的设想。     

我国中央银行作用发挥受到制约的思考

中国人民银行自1984年专门行使中央银行职能以来，在加强金融宏观控制，为经济发展创造一个宽松的环境等方面作出了积极的努力，但她在实施宏观调控中的影响力和控制效果并不怎么理想，有待于进一步强化。一、影响中央银行作用发挥的原因1．中央银行独立性不强。虽然随着改革开放政策的推行和商品经济的发展，人民银行作为中央银行的地位逐步得到了加强和提高。但是．与我国商品经济发展和实际需要对照，人民银行的独立性还是不强，并且影响到其作用的发挥。其表现为：（1）货币发行不独立。一是货币的发行权属于国务院，而不属于人民银行。…     

浅议我国中央银行跨行政区设置分行

中央银行的分支机构是总行的派出机构,它们严格接受中央银行总行的领导,对于有效地推行总行制定的各项方针政策,实现宏观经济管理等方面都发挥着重要作用。因此,世界各国普遍重视分支机构的设置。１９９８年１１月,国务院对中国人民银行管理体制实行改革,撤销省级分行、跨省（自治区、直辖市）设置９家分行,文章就中国人民银行分支机构设置的类型、分支机构的地位、跨行政区设置分行的必要性以及要注意的几个方面等问题进行初步探讨     

浅论我国中央银行的货币政策工具

要实现我国中央银行的货币政策目标,就需要使用灵活有效的货币政策工具。因此本文就货币政策工具这一问题进行了探讨。分析了目前货币政策工具存在的问题,论述了今后应运用间接调控的灵活有效的多种货币政策工具,提出了间接调控型的货币政策工具的操作模式及要实现这一模式需要解决的问题。     

试论提高我国中央银行独立性的策略

本文通过分析指出，我国中央银行在目标独立性、经济独立性和政治独立性方面存在明显的不足，这会影响到中央银行稳定币值目标的实现和宏观调控职能的正常发挥。为了改变这一状况，必须三管齐下：实行货币政策单一目标：赋予中央银行独立的货币政策制定权和执行权；调整货币政策委员会的委员构成，使其成为真正的货币政策决策机构。     

论强化我国中央银行的外汇监管

随着世界经济一体化和金融业的国际化，我国开放金融业乃大势所趋，因而我国中央银行外汇监管面临新的国际国内金融环境，并进而产生新的问题。本文提出如下强化我国中央银行外汇监管的举措：一是外汇监管的基础法制化，应制定《金融监管法》，对外汇监管作出较详细的法律规范；二是外汇监管范围扩大化，要加强对外资银行业务的监管；三是外汇监管方式灵活化，合规监管与风险监管、存量监管与流量监管并重；四是外汇监管手段多样化，直接监控、现场与非现场监管、全面与专项监管多管齐下；五是外汇监管队伍优质化，提高中央银行外汇监管人员的综合素质。除此以外，我国中央银行还应考虑东中西部地区经济发展的差异，外汇监管体制及政策都应地区有别，以充分发挥金融对经济结构调整的积极作用     

论我国中央银行的法律性质和职能

世界各国有关中央银行立法所具有的差异性，从不同的视角为我国中国人民银行的性质及职能的合理确定提供了有益的借鉴。我国中央银行法不仅应当明确中国人民银行的金融管理的行政机关性质，也应明确其为按公法设立的直接法人，为执行货币政策可以从事相关的金融业务，并履行相关职能。     

中央银行的制度变迁与功能

中央银行制度是在长期的经济社会中逐步发展起来的，其功能是在历史的发展中不断扩展、拓展、深化的。二战以后，国家通过中央银行的货币政策对宏观经济的调控在具体内容和方法上更科学、更频繁、更全面、更有力，中央银行的国际协调越来越重要。在中央银行发展史上，其制度变迁、功能演进和理论发展是互动的。     

当前中央银行金融监管存在问题及对策

自中国人民银行专门行使中央银行职能以来,经过十几年的发展,现已初步形成了以监管职能为核心的中央银行体制,这对中央银行独立招待货币政策。加强金融监管,保证银行业依法经营和健康发展都起到了很大作用,但是,基层中央银行在履行监管职能过程中,仍然存在着一些突出的问题,本文就如何解决好这些问题,结合工作实际的一些探讨。研究。     

央行分支机构在履行最后贷款人职能中的作用分析

本文结合现阶段央行分支机构履行最后贷款人职能的情况,阐述分支机构在履职过程中面临的主要问题,进一步分析了分支机构在最后贷款人职能中的定位,提出分支机构应从维护金融稳定的角度出发,在系统性风险监测、风险化解与处置的协调和再贷款管理等方面发挥作用,发挥分支机构最后贷款人的微观管理作用.     

中央银行独立性的辨证观

对有关中央银行独立性的观点作了一个比较全面的介绍,希望对我国目前正在进行的中央银行体制改革有一点启示.