无证生产行政处罚新问题解析

通常,质监部门在查处无证生产违法行为时,首先考虑的是某产品属于列入工业产品生产许可证目录的产品,而某企业并未取得生产许可证擅自进行生产,因而,该企业的行为违反了《工业产品生产许可证管理条例》（以下简称《条例》）第五条之规定,应当根据该《条例》第四十五条之规定对企业进行处罚。由于一般的无证生产案件事实比较清楚,证据收集也不存在太大的困难,法律法规条款的适用也很明确,因此在办案过程中也没有较多的疑难之处。然而,当一个普通的无证生产行为具体要素复杂化时,就产生了新的问题,值得去探讨和分析。     

违法经营 三年内禁办卫生许可

今后，食品生产经营者因违反食品卫生法规，被吊销卫生许可证的，其法定代表人或者主要负责人，3年内不得申请卫生许可证，卫生行政部门也将不予受理。卫生部正式颁布《食品卫生许可证管理办法》，该办法将从今年6月1日起实施。     

2018～2019年清江浦区公共场所国家双随机监督抽查结果分析

对清江浦区公共场所进行抽查,发现大部分公共品符合卫生要求,少数单位卫生不达标。今后应加强监督防止传染病传播和健康危害事故发生,保障广大消费者身体健康。     

行政处罚案件应慎用法院强制执行

加强工商执法办案与司法机关的协作,有利于强化工商机关的执法震慑力和提高工商机关依法办案的准确率。但在与司法机关协作过程中,基层一线部分执法办案人员存在过于依赖申请法院强制执行的现象,以为申请法院强制执行,就能够解决所有目前面临的执法困难。     

假冒侵权行政处罚案件信息公开有关问题分析

正2014年2月,国务院批转下发了《关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见(试行)》(下称《意见》),明确要求行政执法机关要主动、及时公开适用一般程序查办的假冒伪劣和侵犯知识产权行政处罚案件的相关信息。另外,《食品安全法》及新《消费者权益保护法》等法律法规也都明文规定查处的相应案件信息应公开。但是,假冒侵权案件的具体范围都有哪些,信息公开应当采取什么形式和方法,如涉及的商业秘密和个人隐私如何处     

探讨质量案件行政处罚的合法性和合理性问题

行政机关实施行政处罚,要做到合法性和合理性的统一,既要符合实体法,又要符合程序法,也要合情合理。本文结合某市法院对该市市场监管部门行政处罚的两次判决,具体探讨产品质量监督抽查与监督检查的关系、严重质量问题的标准依据和判定尺度,以及复杂情况下的质量案件处理等方面问题,为执法人员今后再碰到类似案例时进行合法、合理处理提供思路。     

本案改变行政处罚是否需要重新告知

案情回顾《中国质量技术监督》20I4年第4期“抛砖引玉”栏目刊登的《本案罚款幅度算不算改变》介绍了这样一起案例：2015年8月I5日,A县质监局执法人员进行执法检查时,发现B公司销售的C产品没有取得生产许可证。     

关于公共场所的残疾人设施

多年来,我国致力于发展公共场所残疾人设施工作取得了很大的成绩,但是我们的整体残疾人设施同发达国家和地区相比还有一定的差距,公共场所残疾人基础设施覆盖面不够广、配套不够齐全、管理不够到位,本文简单分析当前我国公共场所残疾人设施存在的问题并提出一些建设性意见。     

规范土地违法案件行政处罚文书之管见

由于工作的缘故,近几年来,笔者接触到一些土地违法行为行政处罚卷宗。发现由于工作上的疏忽,个别地方在执法监察细节上还存在疏失,如执法文书承办人员没有签名或只有一人签名、引用的法律法规条款不够具体、“行政处罚决定书”成文审批流程凭证没有入档、案件文书排序混乱以及不装订归档等。因此,有必要统一规范行政执法法律文书,确保行政处...     

不断探索法制核审方法实现对行政处罚案件的全过程监督

如何延伸法制监督范围，从单一对一般程序案件处罚结果的核审延伸到对整个行政处罚案件全过程的监督，一直是各级工商行政管理机关法制机构不断探索的重点和难点。近年来，山东省德州市工商局德城分局根据办案的实际需要，在国家工商总局设计的法定表格的基础上，在一些办案环节上，增制了一些新的程序登记表，进一步加强了办案全过程监督。一、增加“行政处罚案件登记情况表”，把立案程序纳入核审范围此表格中的“案件名称”、“案件类型”、“办案机构”由办案单位填写，“案件编号”、“登记时间”由法制部门填写。填写此表，使案件在立…     

把好“六关”，办好行政处罚案件

质量技术监督部门担负着综合管理和行政执法两大职责,对公民、法人或者其他组织违反质量技术监督法律、法规、规章的行为,依法行使行政处罚权。因此,办理质监行政处罚案件,是质监部门尤其是市县两级基层质监部门日常工作的一个重要内容。为办成高质量、高标准的“铁案”,笔者认为,质监执法人员应着重把握以下“六关”。     

案审会参审人员不足行政处罚是否有效

近日，某县质量技术监督局查实一面粉加工厂未取得食品生产许可证而擅自生产小麦粉．现场查获无证小麦粉8．5吨，已销售1．5吨．总货值金额为16090元，违法所得90元。县局审委会共设9名委员．当时对此案进行审理讨论时只有3人参加。经讨论，根据《工业产品生产许可证管理条例》第四十五条规定拟对该面粉加工厂作出如下处罚：责令停止生产．没收违法生产的小麦粉产品8．5吨。处违法生产产品货值金额三倍的罚款，即48270元，没收违法所得90元，罚没合计为48360元。也没有在随后．县局正式作出同行政处罚告知书内容完全相同黄某接到行政处罚决定书后，便向某市质量技术监售局提起行政复议。称县局审委会审理此案法，存在程序违法，要求撤销县局的行政处罚决定。     

规范土地违法案件行政处罚文书之管见

由于工作的缘故,近几年来,笔者接触到一些土地违法行为行政处罚卷宗。发现由于工作上的疏忽,个别地方在执法监察细节上还存在疏失,如执法文书承办人员没有签名或只有一人签     

大于告知罚款数额的行政处罚能否成立

近日,某县质量技术监督局查实该县境内一面粉加工厂未获得食品生产许可证而擅自生产小麦粉,现场查获无证小麦粉10吨,货值金额16000元,执法人员根据<工业产品生产许可证管理条例>第四十五条规定,按法定程序告知拟对该面粉加工厂处以责令停止生产,没收违法生产的小麦粉产品10吨,处违法生产产品货值金额等值的罚款,即16000元.     

我国公共场所禁烟的立法研究

我国拥有世界上最大的烟草消费群体,吸烟人数约为3.5亿,位居世界第一。随着社会的发展和科学技术的进步,烟草带来的严重危害性逐渐显露并得到了国家和人民越来越高度的重视。然而,截至目前,我国尚未制定出全国性的禁烟法律法规,而种种原因也致使我国禁烟工作进展十分缓慢。例如人们缺乏对"防治"二手烟的义务观念;吸烟仍然是我国社交中的一大主要方式;政府官员对于控烟表现的懈怠从而助长了吸烟的不良风气等等。我国在《2007年中国控制吸烟报告》中明确了立法对实现公共场所禁止吸烟这一目标的重要性。因此,对我国公共场所禁烟的立法研究就显得非常重要了。本文针对我国公共场所禁烟立法,研究了我国的立法现状,提出了立法的不足。通过对国外一些国家禁烟立法的情况研究,有所借鉴地提出了完善我国公共场所禁烟立法的建议。     

浅析从轻、减轻行政处罚及相关规范

[案情] 辽宁省沈阳市某食品企业正在申办食品生产许可证,并已通过现场审核,处于待发证阶段.但该企业急于生产,在产品包装上打印了其他食品企业证号,共生产产品120件,货值12000元,未销售,被某区分局执法人员检查发现,企业负责人主动检讨、配合办案.     

太阳能热水器行政处罚案例分析

案情介绍 2006年1月,甲市质量技术监督局稽查队接到群众举报,A企业出厂销售未经CCC认证的太阳能热水器.执法人员随即到A企业生产现场进行了执法检查,在检查中执法人员发现,A企业为了适应市场需求,在其生产的太阳能热水器中增加了电加热元器件,并且出厂销售了50台此类太阳能热水器,企业对此也无异议.但A企业负责人辩称,太阳能热水器不属于CCC认证产品目录内产品,无需获得CCC认证.因此,其出厂销售的行为不构成违法.     

对一起销售无证板链斗式提升机案的解析

基本案情2009年9月16日,根据举报,J省质监局稽查总队执法人员与T市H区质监局执法人员联合对L水泥厂新扩建的二期工程工地现场进行执法检查,发现L水泥厂新购进一批板链斗式提升机,生产单位为H省K公司。H区质监局通过调查,     

公共场所重特大火灾原因分析与对策探究

针对近年来我国公共场所重特大火灾事故频繁发生,本文结合我国这几年公共场所重特大火灾案例,概括了我国公共场所重特大火灾事故发生的原因,并提出了相应的管理对策。