围绕内控目标谈行政事业单位内部控制建设

行政事业单位在我国是有"中国特色"的,这种"中国特色"不仅仅体现在行政事业单位既是管理社会公共事务的主体,也是掌握公共权力的重要机构,更是由于行政事业单位作为国家服务机构,承担着为人民服务的重要职能.行政事业单位掌握着大量的公共资源和资金,随着社会经济的发展,国家和社会对行政事业单位为人民提供高水平的公共服务和公共设施的期望值也逐步提升.围绕行政事业单位的内控目标,以实际情况为客观依据,进一步剖析内部控制建设如何铺开,无论是对行政事业单位本身,还是对国家和社会,其价值和意义是不言可喻的.     

消防行政瑕疵问题研究

行政瑕疵属于行政违法,但与普通的违法行为又有所不同.本文分析了消防行政瑕疵的定义,对消防行政瑕疵进行了分类,并提出了对于消防行政瑕疵的补正.通过研究消防行政瑕疵,试图探讨"法治"趋于完善之路.     

关于行政事业单位"三公"经费使用管理的内控制度建设

行政事业单位在不断发展过程中,"三公"经费使用管理的内部控制建设变得越来越重要.行政事业单位要想不断提升自身的核心竞争力,就必须要基于内控制度来不断强化"三公"经费使用管理建设,促进行政事业单位的稳定发展.本文主要针对行政事业单位"三公"经费使用管理的内控制度展开深入的研究,以供相关人士的借鉴.     

县级行政审批服务改革的实践与思考

县级行政审批制度改革是我国基层优化营商环境的重要内容.改革推行以来,在减少行政审批项目、优化行政审批流程、规范行政审批权力等方面取得了切实的成果,但也存在着"信息孤岛"、顶层设计不完善等问题.深化县级行政审批制度改革,是繁荣社会主义市场经济的必然需求,也是适应对外开放的内在要求和转变政府职能的重要内容.本文认为要做好县...     

如何破解基层行政经费保障面临的难题?

一、当前基层行政经费保障存在的困难和问题 (一)行政单位公用经费"不足"和"浪费"并存、资金使用效益不高.很多部门重投入、轻支出,缺乏成本-效益观念,而且部门之间各自为政,各自为战,公共资源重复投入、重复购置现象普遍,不能有效共享.加之目前尚未建立健全的财政资金绩效考评体系和奖惩办法,使得政府运行成本和一般性行政经费支出居高不下,使用效益不够理想,损失浪费现象依然不容忽视.     

创新资产管理降低行政成本

行政事业单位资产是政府履行社会管理、提供公共服务、促进社会事业发展的重要物质基础.如何提高资产使用效益、降低行政成本、提高公共服务能力,必须从机制上创新行政事业资产管理. 一、建立行政事业资产管理长效机制 一要确立资产管理体制框架.2009年4月市行政事业单位资产管理处组建运行,财政部门综合管理行政事业资产的职能正式确立.对行政事业单位国有资产的管理,实行了"国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用"的管理体制,形成了"财政部门一主管部门一行政事业单位"三个层次的资产管理格局.     

金融支农中的行业督导与政府引导:临沂个案

鉴于农村金融市场是失灵或部分失灵的,行政干预金融支农在理论上是合乎逻辑的.在实践层面上,山东省临沂市历经8年、由行业督导的"百万农户贷款工程"和由政府引导的"百万农户致富工程"印证了行政干预金融支农是必要和可行的,且行政干预金融支农的平台、载体、力度和方式等须随农村金融需求变化而不断创新.     

行政事业性国有资产绩效管理探析

在行政事业单位日常管理工作中,行政事业性国有资产管理属于重点工作,但是部分单位受到"重视资产预算、轻视资产管理"思维的影响,造成资产管理的质量和效益不佳.在财政管理体制改革的背景下,尤其需要加强行政事业性国有资产绩效管理工作.本文分析了行政事业性国有资产绩效管理过程中存在的问题,并提出相应的完善措施,以供参考借鉴.     

"双体系"下行政事业单位财务管理体系研究

随着我国现阶段《政府会计制度》的推广和普及,在行政事业单位中,构建更加科学有效的财务会计和预算会计"双体系",对财务管理体系形成了深刻影响.结合"双体系"的特征进行财务管理体系的创新调整,是保证行政事业单位在新时期实现良性发展的关键.本文首先对"双体系"下行政事业单位财务管理体系构建的必要性、目前存在的问题进行总结分析...     

制度创新遏制行政不作为

行政的关键在于"行".而当今社会,行政不作为却成为行政执法中的"幽灵".从理论上廓清行政不作为的形成原因,从实践上扫除行政不作为的恶劣表现,对于强化中央权威,推进科学发展观的进一步实现意义重大.本文在对行政不作为的形成原因作简要概述之后,重点讨论如何通过制度创新来有效遏制行政不作为.     

中国行政问责制的内涵及施行意义

行政问责制是对行政权力进行监督的一种方法.近年来,党中央对行政问责非常重视,先后在中央和地方掀起了一股"问责风暴".本文通过参考我国行政问责制的实施现状,介绍了行政问责的内涵,并重点分析了其施行的意义.     

浅析行政事业单位内部控制

行政事业单位的内部控制是内部管理制度的重要组成部分,是行政事业单位贯彻落实中央"八项规定"、加强廉政风险防控的一项重要制度措施.从2014年1月1日起,一套较为完整的行政事业单位内部控制制度在全国范围内得以实施,这使得内部控制制度的建立获得事业单位的重视,但在具体实施和执行方面还不是很完善.本文从行政事业单位的内部控制现状进行分析,针对行政事业单位内部控制的特点提出对策.     

试析"钓鱼执法"现象对依法行政的影响

"执法"是行政机关实施行政管理方法的行政执法的诱惑."钓鱼执法"的行政执法的程序不符合行政法律、行政法的基本原则.     

"互联网+"时代的行政事业内部控制建设研究

互联网+是指利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与单体领域进行深度融合,通过大数据的传送、分析与整合、应用,创建新型工作框架、模式,达到提升效能的目标.行政事业单位在内部控制的建设上,运用互联网的优势,优化内部控制及管理工作,促进行政事业单位更好的发展.本文围绕"互联网+时代的行政事业内部控制"展开讨论,分析了"互联网+"时代行政事业内部控制工作现状,并对"互联网+"时代行政事业单位内部控制建设提出策略,希望能够促进行政事业内部控制建设工作发展.     

论我国行政赔偿的赔偿范围

行政赔偿范围是行政赔偿制度的核心内容,是衡量一个国家民主与法治建设的重要标志,它的宽窄直接关系到公民合法权益能否得到切实、充分的保护和实现.我国<国家赔偿法>实施困难的主要原因是行政赔偿范围过窄.本文拟就行政赔偿的科学界定、立法现状及其现实困境几个具体的方面展开论证,并说明扩展行政赔偿范围的重要性,并针对立法和实践中存在的问题进行对策分析,以真正实现宪法"国家充分尊重和保障人权"的规定.     

行政事业单位"非转经"事项的会计处理

"非转经"是人们对行政事业单位的非经营性资产转为经营性资产的简称.近几年来,随着市场经济的发展和增收节支活动的深入,行政事业单位的"非转经"正呈上升趋势,但对"非转经"事项如何进行会计处理,有些人至今还不够清楚.为此,本文试作粗浅的介绍.     

论我国行政问责制度的完善——基于政府信息公开的视角

始于2003年非典期间的问责风暴使"行政问责制"的研究成为热点.当前,我国行政问责制度尚处在初始阶段,存在着问责信息缺失;权责不清;制度建构不完善等问题,造成行政问责不畅、不力等后果.本文基于政府信息公开的视角进行较为深入的分析,提出必须以政府信息公开为基础,信息公开和行政问责制两者互动,建立政府与公众之间的双向沟通的信息公开模式,完善信息公开的救济制度,推动行政问责制度的完善.     

税务行政处罚与刑罚的衔接

税务行政处罚与刑罚虽然性质不同,但具有衔接性.税收行政立法应广泛采用"行政刑罚"的立法方式,当税务行政处罚与刑罚存在竞合的情况下,应当坚持"刑罚优先"的原则.     

基于"互联网+"的行政事业单位管理会计框架设计研究

伴随我国互联网时代的来临和"互联网+"发展模式的不断深入,我国社会主义市场经济得到了巨大的发展和完善.行政事业单位的健康发展对于维护市场稳定,促进市场经济的发展具有极其重要的意义,所以行政事业单位应当顺应"互联网+"的发展潮流,强化自身的管理,不断优化单位的管理会计框架,在完善自身管理的同时促进社会、经济稳定快速的发展.然而一些行政事业单位管理会计体系的建设存在诸多的不足,我们通过分析这些不足之处,然后提出"互联网+"下完善行政事业单位管理会计框架设计的政策建议.     

论行政问责制与公共行政的关系

公共行政概念的引入与我国行政范畴的扩大,使公法学界展开了一场以行政法学范式转换的理论高潮.本文就近年来掀起的"行政问责"高潮,分析行政问责制的出现对公共权力的制约及公共行政民主价值取向的一致性.该制度的出现是我国不断推进依法行政,行政体制改革进行中的重要成果,是公共行政在我国发展的表现.