完善行政处罚裁量基准制度的若干思考

本文对行政处罚裁量基准进行了理论阐释,分析了我国行政处罚裁量基准的现状,探讨了完善行政处罚裁量基准制度的路径.要明确行政处罚裁量基准的设定主体,加强行政处罚裁量基准的监督,推进处罚裁量基准制定的公开和公众参与,完善行政处罚基准制度的数字考量方法.     

完善行政处罚裁量基准制度的若干思考

本文对行政处罚裁量基准进行了理论阐释,分析了我国行政处罚裁量基准的现状,探讨了完善行政处罚裁量基准制度的路径。要明确行政处罚裁量基准的设定主体,加强行政处罚裁量基准的监督,推进处罚裁量基准制定的公开和公众参与,完善行政处罚基准制度的数字考量方法。     

基于企业违法行为的行政处罚自由裁量权问题研究

自由裁量权在行政处罚中不但能够提升政府工作效能,同时还有助于政府职能部门的实现。效率是行政的生命。赋予行政执法部门以自由裁量的权力,能使其审时度势地及时处理问题,维护社会秩序的健康运行。但是任何权利的行使都应当具有一定的限制,并且需要通过一定的法律加以约束,否则这种权利就会成为谋权工具,甚至出现被滥用的问题。由于利益因素,比如,此项决定对具体工作人员有利害关系,或由于具体工作人员受贿等因素,可能导致的自由裁量权的被滥用;因此对行政处罚自由裁量权的限制研究也就显得十分有必要。     

天津 政采行政处罚裁量权基准出炉

<正>天津市财政局研究制定了《天津市财政行政处罚裁量权基准（政府采购类）》（以下简称《裁量基准》）及其适用规则,其内容包括采购人、采购代理机构拒绝财政部门依法实施的政府监督检查;供应商拒绝财政部门政府采购监督检查或者提供虚假情况;采购人员与供应商有利害关系而不依法回避;政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避等共57项违法行为。     

我国烟草专卖行政处罚中自由裁量权问题探究

为进一步规范烟草专卖行政处罚中的自由裁量权行使,以烟草专卖行政处罚过程中的自由裁量权为研究对象,依据自由裁量权的基本理论,剖析我国烟草专卖行政处罚中的自由裁量权的现状、存在的问题以及原因,提出相应的解决对策。     

规范内河海事行政处罚自由裁量权浅议

本文对内河海事行政处罚自由裁量权进行了深入探讨,分析了其合理性、必要性及负面效应,并研究了如何规范、有效地使用自由裁量权,以期有利于海事部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。     

论公安行政处罚自由裁量权滥用的法律规制

公安机关享有较多的行政处罚自由裁量权,其在行使权利过程中滥用现象时有发生,笔者深度剖析我国公安行政处罚自由裁量权滥用现状及原因,从而提出解决我国当前公安行政处罚自由裁量权滥用的对策,最大限度地保护相对人的合法权益,提高行政效率,促进我国建设法治社会的进程.     

国土资源行政处罚自由裁量权细化工作初探

自由裁量权是为适应现代社会经济和科技的迅速发展、行政执法部门监管社会的职能和范围不断扩大的形势而产生的．其存在是极其必要的。但现实社会中执法人员在行使自由裁量权时，由于受来自外部压力及自身利益等因素的影响，往往不能做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”，导致自由裁量权被滥用，从而引起群众不信任，产生对立情绪，不配合执法等现象，影响党和政府的形象。因此，我们必须对自由裁量权进行有效控制。笔者从分析行政处罚自由裁量权的涵义和种类入手，结合本地工作实践，论述了应如何开展好国土资源行政处罚自由裁量权细化工作，以期有利于国土资源行政执法工作水平的进一步提升。     

新时期规范行政自由裁量权的实证研究——以泉州市规范行政自由裁量权为例

行政自由裁量作为现代行政法中的核心概念,一直受到学界的关注和研究。从积极方面看,它有着适应社会经济发展和现代行政管理的价值诉求。然而,它亦是一把＂双刃剑＂,若把握不好,滥用裁量、侵害权利的问题也会随之产生。文章选择从＂裁量标准＂入手,结合泉州市细化裁量标准,约束行政自由裁量权的实践探索,在僵化和规范之间寻找行政自由裁量权的一个＂度＂,以真正实现自由裁量的价值。     

从“公共行政精神”看自由裁量权

自由裁量现已成为行政工作的主要工作状态之一,无论是严格执行还是合理程度上的自由裁量,它们之间的选择都应有一个共同认可的依据,且不仅在法律制度上做到有法必依,而且在公共行政的精神方面,也应进行对照和深刻反思.公共行政应当具有公共性、责任性、公正性和民主性几个方面的内在精神,其是公共行政与生俱来的合法性所在.政策执行者要运用自由裁量这把双刃剑,秉持公共行政的精神就显得尤为重要.     

你的自由止于我的鼻尖--商事法官自由裁量权的行使规制

商事审判中法官的内心裁量应遵循商事特有的思维方式，即利益性的思维方式。法官要平衡各种矛盾与利益冲突，将各种利益维持在法律秩序的框架以内。本文拟从法官自由裁量权的正当行使、商事法官的利益衡量、商事法官对证据的自由裁量三个方面探讨商事法官在案件的审理中如何行使自由裁量权。     

浅议提高行政处罚效能

分析了当今影响行政处罚效能的主要原因,建议通过提高处罚标准、丰富处罚手段和方式、提高法人员素质,规范执法行等措施提高行政处罚效力。     

浅议税收执法中自由裁量权的滥用

行政自由裁量权是行政机关在行政执法中最广泛的一种权力,它是一把双刃剑,合理行使可以有效地保证行政机关提高行政效率,但滥用自由裁量仅同样也会产生违法,对行政相对人的权益造成侵害.本文对在税收领域内滥用行政自由裁量权的成因进行了分析,并提出了控制措施.     

浅谈行政程序控制行政自由裁量权

行政自由裁量权的适度、合理行使对法治有重要的促进和保障作用,但其运行中的错位对依法行政构成了极大的威胁。如何对行政自由裁量权进行有效控制使其最大限度的服务于社会,成为现代行政法领域中的一个非常重要的问题。     

消防行政执法中自由裁量权表现形式

自由裁量权在消防行政主体的执法活动过程中可以根据情况选择，裁量后作出相关行政行为的一种权力，但是其行使这种权力需要在法律规定范围与幅度以内。本文主要探讨的是消防行政执法中自由裁量权的其表现形式。     

完善税务行政裁量权法律控制的思考

税务行政自由裁量权是税务机关最为重要的执法权力之一,其行使的结果会直接影响到纳税人的利益。从我国当前的税收执法来看,税务机关行使自由裁量权存在的主要问题是滥用自由裁量权,扰乱了税收征管秩序。因此,应从建立规定裁量基准的内部行政规则、完善税务行政复议制度、健全税务行政自由裁量权的司法审查制度等方面加强对税务行政自由裁量权的制度控制。     

法制意义下的行政自由裁量权

所谓行政自由裁量权是指法律法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力.行政职权通常含着处理权和裁量权两个部分.只有处理权而无裁量权,称为羁束权力.在这种情况下,行政机关只能严格按法定条文行事,没有任何裁量的自由.如果既有处理权又有裁量权,称为自由裁量权.     

论计划生育征收社会抚养费自由裁量权的控制

为有效解决征收社会抚养费自由裁量权被滥用的问题,促进公平、公正执法,本文首先定义了征收社会抚养费自由裁量权的概念和自由裁量权在征收社会抚养费中的四种具体体现.再次对规范征收社会抚养费自由裁量权实践活动进行了探索,即在强化和规范调查取证环节、细化和量化征收社会抚养费裁量标准、严格审批分期缴纳社会抚养费申请、有效适用强制执行程序四个环节进行了探索实践.效果较好.     

我国行政处罚的现实困境与对策探析

文章阐述了我国行政处罚的概况，分析了我国行政处罚制度的现实困境，提出了突破行政处罚现实困境的对策：强化行政问责制的落实，防止行政处罚违法；梳理执法依据，界定执法权限解决行政处罚主体不清问题；加强对罚没许可证的监督管理解决乱罚款的问题；加强队执法主体及人员的培训解决程序法定观念淡薄问题；着力抓好三个环节解决行政执法责任难以落实问题。     

金融行政处罚监管与银行内部控制

金融风险的防范化解不仅需要加强外部监管，还需完善内部防控。本文以2007-2021 年沪深A 股上市银行为研究样本，检验金融行政处罚监管对银行内部控制质量的影响。研究发现，行政处罚监管能够改善银行内部控制质量，并且改善作用具有滞后性和持续性。通过对行政处罚公告的进一步分析发现，对机构和个人同时进行处罚时才能改善内部控制质量；对内部控制和信贷流程相关违法违规问题进行处罚时均能改善内部控制质量。在中小银行、经济政策不确定性高的情境下，行政处罚监管对内部控制质量的改善效果越好。作用机制分析发现，行政处罚监管通过发挥威慑效应、信息效应和治理效应，进而提高了银行的内部控制质量。经济后果检验发现，行政处罚监管对内部控制质量的改善能够降低银行风险承担水平和提升价值创造能力。研究结论对银行监管部门扎实推进党的二十大报告强调的加强和完善现代金融监管、守住不发生系统性风险底线的要求具有重要启示。