新的改革对象——“过渡性体制”

改革总是针对特定对象的改革。过去三十年，中国改革的对象主要表现为计划经济体制，改革的方向是建立社会主义市场经济体制，所谓“市场化改革”即是指将计划经济体制改为市场经济体制。到目前为止，尽管社会主义市场经济体制还有待完善，但已基本建立起了初级市场经济体制，计划经济体制虽然还存在许多残余，但作为一个整体已基本退出历史舞台。因此，今后改革的主要对象已不再是过去的计划经济体制，而是三十年改革后形成的“过渡性体制”。也就是说，中国改革的对象已发生了重大变化。     

推进“公正市场化”改革

现实中的“市场化改革”可能有多种表现形式。从公正角度来看，可表现为“公正市场化”改革和“不公正市场化”改革。从近三十年来社会主义国家的改革实践来看，“不公正市场化”改革还比较普遍，与大众特别是弱势群体的期望有很大距离，因而很多人开始反感和反对“市场化改革”。因此，我们在今后的改革中要尽力避免“不公正市场化”改革，推进“公正市场化”改革。“公正市场化”改革可理解为：在推进计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，使不同社会群体有公正参与改革和发展的机会，接受公正规则的激励和约束，公正分享改革和发展的成果。     

浅议放开长期大额存款利率

一、我国利率市场化改革回顾 我国利率市场化改革是与经济体制改革同步进行的。1993年，在党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于金融体制改革的决定》提出了利率市场化改革的基本设想。2002年，党的十六大报告重申“稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置”。2003年党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步指出“稳步推进利率市场化，     

制约电力市场化改革的突出问题

自20世纪80年代以来，我国政府积极稳妥地推进电力市场化改革进程，总体上呈现出放松经济规制、让市场竞争机制发挥作用的特征。经过四个阶段的改革，打破了传统体制下“独家办电”的局面，引入了新的投资和经营主体，基本廓清了深化电力体制改革和引入市场竞争的方向。但从总体上看，我国电力市场化尚处于初级阶段，当前仍存在着六个方面制约电力市场化改革的突出问题，亟需通过后续改革加以解决。     

中国市场化改革与市场化程度研究

市场化改革是我国三十多年来经济改革的方向，目的是建立社会主义市场经济体制。本文从对市场化的研究入手，综述了中国市场化改革的进程及市场化程度的测度，形成了市场化程度的总体判断，分析了我国市场化改革的成效及问题，进而提出了我国市场化改革的展望。     

“摸着石头过河”与市场化取向改革——邓小平渐进式改革思想的再探讨

中国20年改革最大、最深刻的方面，当属经济发展模式由传统的计划经济体制转向社会主义市场经济体制。市场化取向的改革，给我国经济发展增添了活力，增强了综合国力，改善了人民的生活。我国经济模式，经历了如此根本变动，避免了大的社会动荡。取得了举世瞩目的成就，完全有赖于邓小平所确立的渐进式市场化改革模式——“摸着石头过河”。     

药品价格体制与购销体制双市场化改革思路

药品价格问题是当前所有价格问题中最突出的问题之一，也是一个涉及广大人民群众根本利益而又未能较好解决的价格难题，其根本原因在于现行的药品价格体制和药品购销体制中畸形的市场经济关系。因此，解决问题的根本出路应当是对这两个体制进行市场化改革，培值合乎正常市场经济关系的、可有效管理与调控的药品价格与购销体制，把药品价格问题交给市场机制去解决。     

利率市场化在天津地区政策效应

一、利率市场化进程回顾 我国利率市场化改革是与经济体制改革同步进行的。1993年,在党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于金融体制改革的决定》提出了利率市场化改革的基本设想。2002年,党的十六大报告重申“稳步推进利率市场化改革,优化金融资源配置”。2003年党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步指出“稳步推进利市场化,建立健全由市场供求决定的利率形成机制,中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率”     

产权改革只能走市场化道路

现代产权制度是社会主义市场经济体制的重要支柱。要建立和完善社会主义市场经济体制，产权制度改革是绕不过去的问题。而国有企业经历了二十多年的改革，目前仍有许多深层次的问题没有解决．究其原因还是在于没有处理好政府、企业、市场三者之间的关系。市场化的问题却没有用市场化的方法去解决。     

体制创新——深化农村税费改革的关键

我国农村进行的“并税除费”改革虽然取得了一定成效，但农民负担反弹现象还是时有发生，笔者认为，要解决造一问题，在现有的乡镇行政体制和财政体制下很难奏效，必须进行相应的体制创新。     

新一轮粮食流通体制市场化改革成功的关键因素

粮食流通体制市场化改革的基本思路是：放开销区，保护产区，省长负责，加强调控。保持宽松的粮食供求环境、保证粮食产销区之间的协作配合、保护粮食主销区的粮食生产能力是新一轮粮食流通体制市场化改革成功的关键因素。     

推进消费主导的转型与改革

正是市场化改革才形成了我国经济保持三十多年高速增长的体制基础。从现实来看。把政府主导等同于“中国模式”有可能误导改革，耽误改革。     

诸暨粮食购销体制改革的实践和探索

浙江省今年作出了粮食购销体制市场化改革的重大决策,明确规定“一取消两放开”的粮食购销政策,这对各地加快调整农业结构,发展效益农业和粮食生产的集约化,产业化经营,促进农业增效、农民增收无疑将起到有力的推动作用。但如何应对粮食放开后的新变化,大田种植结构到底怎么调,干部群众对此有何想法,这是各地人们普遍关注的问题,诸暨市为此近日组织对该市十多个镇乡和农业、粮食等部门作了专题调研。     

税收执行难剖解

“执行难”是当前困扰国税工作的重要问题。市场经济发展的不成熟性和不平衡性、法制及征管体制的不完善等是税收执行难的主要原因。应从立法层面改造、税收征管及税收执行体制改革、优化执行环境、加强队伍建设等方面着手，改善税收执行难的状况。     

垄断性行业的改革如何深入

本文首先强调了当前加快垄断性行业改革的必要性和紧迫性，指出新一轮经济增长中“煤电油运”的全面紧张，很大程度上与垄断性行业的体制问题有关；接着分析了我国垄断性行业改革需要解决的四个层面的问题，即运营模式的选择、企业体制的重新构造、引入新的投资者和建立新的监管体制；最后提出了新形势下加快垄断性行业改革应关注的几个问题。     

谁该为“天价医院”负责

哈尔滨天价医药费事件曾引起了人们的普遍关注，深圳天价医药费事件紧随其后，人们对公立医院存在问题的反映层出不穷，关于医疗体制改革的讨论络绎不绝。而曾一度掀起“郎顾之争”热浪的郎成平教授则以“看病先看钱”的评论直指市场化导致中国医改正面临严峻考验的现状，即正是有了医疗体制的市场化改革，才有了医生看病开药惟“铜板”是瞻的不义之举，笔者根据事实，认为市场化改革确实加剧了医疗体制的混乱。     

"执行难"及其对策研究

执行难应当是指按照法律规定应当执行，可以执行的案件难以执行。在现阶段，执行难有其必然性，其最主要的原因是“地缘关系”和“人缘关系”的干扰。解决的方案，是实行在高级人民法院辖区内对不同的案件采取委托执行、异地执行、交叉执行、提级执行和统一执行制度。而要彻底解决执行难问题，则有赖于改革司法体制，消除司法权地方化，切断法院、执行人员与当地政府、周围环境之间非必要的联系。     

资源价格改革势在必行

一味地追求市场化．最终可能得到一个“坏”的市场体制，因此，我们在坚持市场化改革方向的同时．必须关注价格运行的基础，如果市场有效运作的基础不成立，其运行的结果就很难合乎人意.[编者按]     

试论我国农村金融体制创新的具体策略

随着我国对“三农”问题越来越重视，农村经济得到了快速发展，但目前我国农村金融体制还不适应我国农村经济快速发展的形势，还存在着一些不容忽视的问题，需要在新一轮金融制度改革过程中认真加以完善。本文以我国农村金融体制创新为研究对象，首先分析了我国农村金融体制存在的问题，在此基础上就如何创新我国农村金融体制提出具体策略，希望对优化我国农村金融体制提供参考。     

积极稳妥地推进我省粮食流通体制改革

为进一步推动粮食市场化改革试点工作,近日我们对青岛、烟台、威海三市改革政策实施及进展情况进行了调研。一、试点三市粮食市场化改革基本情况2002年,省政府选择青岛、烟台、威海三市进行粮食市场化改革试点,即“放开粮食市场、放开粮食收购、放开粮食价格”(以下简称“三放开”)。一年来,试点地区稳步推进粮食流通体制改革,粮食市场运行平稳,粮食价格基本稳定,群众对改革的适应性进一步增强,改革取得了初步成效。(一)对改革的认识统一明确。试点三市普遍认为,随着粮食生产、购销形势及“入世”后国内国际形势发生变化,现行粮食流通体制必…