掌握规律强化管理确保收购资金封闭运行

收购资金封闭运行是长期实践的结果，是多年来粮食信贷资金管理的科学总结，我们要做好这项工作，必须掌握其规律性。一般的信贷资金运动规律是说，“银行贷款从银行放出进入生产。流通过程，由货币资金依次转化成产成品——商品——货币十利息”。作为商业银行的信贷资金运动是在市场经济环境中以经济效益为前提进入社会生产和流通过程。而政策性收购资金的运动过程是由国家行政政策严肃约束与规范的。既有银行信贷资金运动的一般性，又复加以行政调控的特殊性。每个环节都有特定的政策规定性。在粮食收购环节，发出货币信贷要与政府指定收…     

谈谈粮食收购资金封闭运行中的问题

一、“封闭运行”的权、责严重脱离银行与粮食企业一样,也是企业。这两个企业,一个是债权人,一个是债务人,他们之间只存在着借贷关系,不存在谁服从谁的问题;从法人角度来讲,他们都是法人,是平起平坐的,不存在一个是管理者,一个是被管理者的关系。然而,由于“封闭运行”的政策,改变了他们的关系,粮食的所有资金纳入农发行封闭管理,给予银行至高的权力,从购、销、调、存全部业务环节上控制着企业的经营活动,企业失去了自主能力。但银行除履行管理职能外,却对企业不负丝毫的经济责任,企业是盈利还是亏损与银行的经济利益并没有直接的利害冲突。…     

粮食收购资金管理亟待改进

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革成功的保障。怎样按照“库贷挂钩”、“钱随粮走”的原则供应与管理收购资金 ,完善信贷政策机制 ,在实践中仍然是没有很好解决的问题。 1 998年 4月份以来 ,农发行坚决贯彻执行国务院领导指示 ,落实封闭运行政策 ,采取过硬措施 ,加大信贷管理力度 ,取得了显著的成效 ,基本上实现了当期收购资金封闭运行。但亦存在一些矛盾和问题值得认真研究或改进。一、购贷销还 ,封闭运行 ,要充分考虑资金使用效率 ,防止因管理策略不当造成效率损失按照收购资金流程规律 ,农发行对收购资金实行“购贷销还”,双线运作 ,…     

粮食收购资金封闭运行中的问题及对策

粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革三项政策之一,实行这一政策对于保证粮食收购资金供应,不给农民打“白条”;防止挤占挪用收购资金,保证银行信贷资产质量;加强企业资金管理,提高资金使用效益都起着重要作用。实行这项政策几个月来效果明显,粮食库贷挂钩比例...     

健全企业内部管理责任制搞好收购资金封闭运行

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要内容。在当地党政的领导和相关部门的支持下,宣汉县胡家粮站大胆探索,建立健全了粮油收购资金封闭运行“四管”机制,走出了一条既做好收购资金供应又加强企业内部管理的成功之路,受到了省、市有关领导的好评。一、基本作法胡家粮站按照收购资金封闭运行的“报账制、报告制、核查制、分解制”的“四制”操作流程,从人、财、物入手,建立健全了与农发行“四制”操作目标一致、内容相符的收购资金封闭运行“四管”机制,既促进了收购资金封闭运行,又提高了经营效益,达到了党政、银行、农民、企业“四满…     

保持收购资金持续封闭运行的几点思考？

收购资金封闭运行是一个动态的过程,必须坚持不懈、持之以恒地抓下去。自去年四月份以来,农业发展银行各基层机构面对粮棉收购企业挤占挪用极其严重的现状,积极探索加强收购资金封闭管理的办法和措施,且取得初步成效。就我行统计资料表明,封闭运行的目标已基本实现。...     

收购资金封闭运行形势分析与对策研究

形势更加严峻，任务更加繁重 １． 监督企业顺价销售将面临着更加严峻的考验 一是粮食市场销售价格持续下降，现有库存粮食大部分是前几年价位较高时进来的，严重积压，难以实现顺价销售。二是 １９９９年的粮食收购价格仍然高出市场价格。不具备顺价销售的条件，２０００年监督顺价销售将更加困难，或者说无法实现顺价销售。 １９９９年吉林省市场大米价格为 １５００－ １６００元／吨，而省政府确定水稻收购价格为 １１ ８０元／吨，折成大米为 １６４０元／吨，比市场价格高出 ４０－ １４０元／吨。玉米收购价格为８２０元／吨，市场销…     

县级农发行实现收购资金封闭运行的难点及对策

粮食收购资金封闭运行是一项系统工程,事关粮改乃至整个经济体制改革大局。分析影响收购资金封闭运行的制约因素,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、县级农发行实现收购资金封闭运行的难点1.体制改革适应难。一是按照粮改的有关精神,粮食购销企业的主营业务与附营业务应实现资金分离、人员分流、业务分开,但目前一些粮食购销企业政企职能没有真正分开,存在“分工不分家、分家不分人、分人不分账”的问题,在企业自有资金匮乏、亏损严重的情况下,没有勇气让附营业务…     

抓“两基”达“三新” 确保收购资金持续稳定封闭运行

１９９８年,吉林省农发行在坚持粮食收购资金封闭运行方面取得了很大成绩。１９９９年为了继续确保收购资金的持续稳定封闭运行,全省农发行要在认真落实总行提出的工作思路,在抓“两基”达“三新”的过程中,进一步坚持贯彻执行国务院和总行的政策要求和管理办法,坚持以基层行建设和管理基础工作为重点,继续积极参与粮食流通体制改革,不断完善内部经营机制,在保证和规范收购资金封闭运行方面有新成效和新进展,在支持粮食企业扩大销售及农发行经营管理水平上有新的突破和新的提高     

实现收购资金封闭运行的操作问题

努力实现粮食收购资金的封闭运行,对于实现粮食流通体制改革具有十分重要的意义,而能否较好运行的关键在于能否掌握好操作要领,具体说就是能否抓好放款、存储、收贷这三个关键环节：能否管住多头开户、坐支现金、费用贷款、逆价售粮、带钱、带粮分流这五个方面;能否处理好收贷与收息的关系等     

“三员联库”多层监管 “三位一体”共促封闭——襄樊市农发行、财政、粮食联手实施“三员联库、三位一体”责任制管理的做法

随着粮食风险基金财政包干政策和农业发展银行收购资金封闭运行政策的逐步深入,农业发展银行和财政部门都面临着如何加强对粮食购销企业的管理这个重要问题,鉴于农业发展银行和财政部门共同的管理与服务对象,相同或近似的管理内容和管理目标,襄樊市农发行大胆开拓,积极寻求新的管理途径,探索出了与财政、粮食部门联手对粮食购销企业实行政策领导下的“三员联库、三位一体”的责任制管理方式,这种管理方式有效地促进了农发行、财政、粮食三个职能部门的合力形成,上年该行较好地完成了封闭管理监测目标和专项奖励目标,新放收购贷款与新增库存值贷款比率,全年销售货款回笼率、回笼销售货款归行率分别达到100%,全年实到位各类补贴资金25643万元,比同期提高15.95%,实补企业各类财政补贴资金24554万元,比同期提高9.14%,实施“三员联库、三位一体”责任制管理的意义和具体做法如下。     

党政重视银企配合确保粮油收购资金封闭运行政策落实到位

宣汉县是主产粮食和油料的山区农业大县,每年收购资金需求量大,时间集中。如何做好收购资金的供应和管理,是政府、部门和企业的重要任务。自1998年4月起,我县按照中央、省、地关于粮改的精神和要求,增强大局观念和政策意识,为收购资金封闭运行管理工作壮胆子、搭台子、铺路子,取得了一定实效。1998年、1999年连续两年圆满完成封闭运行七项考核指标。通过抓好收购资金封闭运行,保证了资金的良性循环,推动了粮改工作健康发展。1999年全县定购粮入库3958.5万公斤,完成任务的155.2%;收购油菜籽1513.8万公斤,完成任务的100.9%;顺价销售粮食3795.7…     

粮棉油收购资金封闭运行管理的实践与反思

粮棉油收购资金封闭运行管理的实践与反思王滨粮棉油收购资金封闭运行是政策性收购资金管理的一个核心环节，是强化粮棉油收购资金管理的政策措施。“封闭运行”抓住了政策性收购资金管理的要害，对防止资金流失，确保资金供应，不给农民打“白条”，促进粮棉油信贷资金良...     

创建收购资金封闭运行理论

确保收购资金持续稳定封闭运行，是农业发展银行现阶段的一项十分重要而艰巨的任务，除了坚持贯彻落实党和国家的有关政策措施，继续做好管理工作外，还应认真总结经验教训，掌握收购资金封闭运行规律，创建收购资金封闭运行理论，加强对收购资金封闭运行实践的理论指导。收购资金封闭运行的实践需要科学理论的正确指导 马克思主义认为，实践既是理论的唯一源泉和检验真理的唯一标准，又是理论的唯一目的和归宿点。一个缺乏科学理论指导的实践，往往是盲目的曲折的且成功率极低的实践。 总结回顾农业发展银行组建以来的收购资金封闭运行管理…     

收购资金持续封闭运行的难点透视

据统计 ,从 1 992年 4月 1日至 1 998年5月 3 1日 ,全国粮食系统的财务挂账中 ,亏损挂账 1 2 0 0多亿元 ,挤占挪用约80 0亿元。这数字意味着自 1 992年 4月 1日以来 ,粮食系统平均每月产生2 9.7亿元的窟窿 ,平均每天一个亿。难怪朱基总理用“非改不可”、“不改不行”、“刻不容缓”来形容粮食流通体制改革的重要性和紧迫性。收购资金持续稳定封闭运行作为粮食流通体制改革的“三项政策”之一 ,是粮改能否成功的关键。但在现实生活中 ,政策性收购资金严重流失 ,进而出现“财政补不起 ,企业转不动 ,银行垫不停”窘境的情形普遍存在。收购资…     

农发行广西分行收购资金封闭管理成效显著

2002年，农发行广西分行针对自治区全面启动粮食购销市场化改革的新形势，及时调整工作思路，坚持从严监管、改善服务、区别对待、分类指导的原则，执行国家粮食购销政策，主动将信贷管理渗透到企业经营活动的全过程，努力推进粮食购销市场化改革和粮食企业改革。不断完善措施，切实防范风险，收购资金封闭管理取得显著成效。年末，全行贷款余额565414万元。全年新发放收购贷款与新形成的粮油库存值达100%，贷款收回率达103．28%，贷款利息收回率达95．23%，挤占挪用贷款下降率达74．07%，超期结算资金占用贷款下降率达100%，企业消化挂帐贷…     

加强粮食收购贷款管理尽快实现收购资金封闭运行

深化粮食流通体制改革,逐步建立国家宏观调控下中央和地方责权分明,适应社会主义市场经济要求,适合我国国情的粮食流通体制,对建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。加强粮油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行,由深化粮食流通体制改革的重要内容,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》对收购资金封闭运行提出了明确的要求,农业发展银行总行根据国务院的要求出台了一系列的新规定,我省农发行系统将按照国务院的要求,总行的规定和省委省政府的部署,在各级党政的领导和有关部门的支持下,不折不扣地抓好贯彻落实,下面,我就加强粮食收购贷款管理,尽快实现收购资金封闭运行的通知作一简要说明。     

构建收购资金“封闭运行”需要的新型银企关系

构建收购资金“封闭运行”需要的新型银企关系李良随着金融体制和粮食流通体制改革的深化,农业发展银行与粮棉油企业建立怎样的银企关系,才能确保收购资金的“封闭运行”呢？在社会主义市场经济条件下,政策性银行与收购企业的关系既不是计划经济下传统的银企关系,也不...     

收购资金封闭管理的难点与对策

农发行收购资金封闭管理工作与粮食购销活动密不可分，脱离粮食购销活动谈封闭管理是不现实的。笔结合基层工作实际。就影响收购资金封闭管理问题及解决办法谈几点看法。