关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。近几年来，各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 国家税务总局 中国农业发展银行 关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，近几年来，各地粮食部门认真贯彻落文党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业存粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

关于加快国有粮食购销企业产权制度改革和机制转换的思考

国有粮食购销企业是国家粮食宏观调控的重要载体。温家宝总理一再强调，在放开粮食收购市场和价格后，国有粮食购销企业还要继续发挥主渠道作用。但从国有粮食购销企业的现状看，要发挥主渠道作用，必须进行脱胎换骨的改革。根据安徽省的实际情况，改革的总体思路是，以企业组织形式创新和产权制度改革为核心，通过市场化运作，实现国有粮食购销企业战略性重组，建立健全法人治理结构，使国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，提高市场竞争能力，更好地发挥主渠道作用。     

国有粮食购销企业要在创新中求生存--对鹰潭市国有粮食购销企业的调研与思考

随着粮食流通体制改革进一步深化，粮食购销市场全面放开，粮食购销主体多元化，国有粮食购销企业面临着诸多新的机遇和挑战。面对机遇和挑战．国有粮食购销企业如何创新发展，这是每个国有粮食购销企业必须认真研究和思考的重要问题．     

八部门意见:加快国有粮食购销企业改革和发展

５月８日，国家计委、财政部、工商总局等八部门联合印发《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》。意见分为７部分２３条，鉴于国有粮食企业改革关系到整个粮食流通体制改革的大局，《意见》强调，各地区、各有关部门要充分认识加快国有粮食购销企业改革和发展的重要性、紧迫性。各省（区、市）要按照行政首长负责制的要求，切实加强对这项工作的领导，各有关部门要协同配合，结合自身实际，研究制定本地区、本部门加快国有粮食购销企业改革的具体意见，确保国有粮食购销企业改革顺利进行。《意见》要求，各地要从实际出发，积极稳妥…     

中国经济体制改革新足迹

一、农村体制改革 国务院常务会议部署粮食流通体制改革 4月12日召开的国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》。会议指出，随着粮食流通体制改革的推进，必须进一步加大改革力度，完善政策措施，健全体制机制，确保粮食流通体制改革的顺利推进。当前要着力做好以下几个方面的工作：一是加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制，使国有粮食购销企业真正成为市场主体。二是加快清理和剥离国有粮食企业财务挂账，继续做好国有粮食企业分流职工再就业和社会保障工作，抓紧库存陈化粮的定向销售，妥善解决企业历史包袱。三是积极培育和规范粮食市场，加快建立全国统一开放、竞争有序的粮食市场体系。     

国有粮食企业应对市场化改革的思考

针对国有粮食企业在粮食市场化改革条件下面临的困难，提出了健全机制，开发名品．强化营销等做大做强国有粮食企业的措施。     

国家粮食局2002年粮食财会工作要点

２００１年，我国粮食流通体制改革进一步深化，粮食购销市场化改革取得重大进展，同时加快了国有粮食购销企业改革的步伐，各项粮食工作取得了明显成效。今年是我国加入世界贸易组织的第一年，粮食流通工作中将面临许多新情况和新问题，粮食财务工作的任务十分繁重。各级粮食部门要认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，进一步深化改革，加强管理，切实做好２００２年的粮食财会工作。一、建立目标责任制，继续搞好国有粮食购销企业的扭亏增盈工作。２００１年，各地加大了国有粮食购销企业扭亏增盈力度，取得了一…     

浅谈粮食流通企业新格局的形成与发展

2008年，吉林省政府提出在2008年年末之前完成国有粮食购销企业产权制度改革的举措，在省内原则上不再存在由市（州）县管理的国有独资或国有控股的粮食购销企业。本文对这次改革后的粮食流通企业新格局的形成和发展进行阐述。     

用新的发展观推进国有粮食购销企业改革

国有粮食购销企业在粮食购销市场化改革中的生存定位问题，是由它所处的客观环境所决定的。随着改革的推进，国有粮食购销企业所处的客观环境发生了历史性的变化。     

关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见

国有粮食购销企业是国家粮食宏观调控的主要力量，国家在保证粮食安全、确保军需民食和保护农民利益等方面，要继续依靠和发挥国有粮食购销企业的作用。当前，要按照中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（中发犤１９９９犦１６号）和国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）要求，加快国有粮食购销企业改革和发展步伐。总体改革目标是：从不同地区实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，基本完成国有粮食购销企业战略性调整和改组，形成比较合理的布局和结构，建立比较完善…     

国家粮食局2003年财会工作要点

今年，是全面贯彻落实党的“十六大”精神的第一年，也是深化粮食流通体制改革，促进国有粮食企业扭亏增盈的关键一年，粮食财会工作的任务十分繁重。各地粮食财会部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议精神，进一步深化改革，加强管理，搞好服务，切实做好今年的粮食财会工作。一、实行目标考核，继续搞好国有粮食购销企业扭亏增盈工作２００３年，国有粮食购销企业扭亏增盈的目标是，实行粮食购销市场化改革的地区要确保当年经营不亏损，已经实现盈利的地区要继续增加盈利，其他地区要比上年大…     

国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见

积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,是促进国有粮食购销企业改革、减轻国有粮食购销企业包袱、加快粮食流通体制市场化改革进程的要求。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神。现就国有粮食购销企业粮食财务挂账,提出以下处理意见: 一、老粮食财务挂账及新增粮食财务挂账的处理 (一)老粮食财务挂账,指1992年3     

推广订单粮食的方法与措施探讨

当前，粮食流通体制改革不断深入，粮食购销全面市场化，粮食产业发展趋势越来越呈现一体化、市场化、优质化、产业化的特点，粮食供求关系发生了巨大的变化，对国有粮食企业既是机遇又是挑战。如何在激烈的市场竞争中占有一席之地，争得一块较大的“蛋糕”，做大做强粮食企业?笔者认为，国有粮食企业应确定生产从“第一车间”抓起，收购向订单粮食延伸的思路，按照“政府牵头、部门协作、企业运作、粮农联手、产销衔接、共同发展”原则，把订单粮食作为粮食购销工作的“第一着棋”，贯彻粮食工作的始终，着力抓好“七化”建设。     

国家粮食局关于进一步做好国有粮食购销企业扭亏增盈工作的意见

２００１年，各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的各项粮食流通政策，继续深化改革，加强管理，积极开展扭亏增盈工作，取得了一定成效。全国有５个省、直辖市国有粮食购销企业实现盈利；１６个省、自治区、直辖市国有粮食购销企业亏损比上年大幅减少。但是，各地开展扭亏增盈工作不平衡，有些省份亏损仍然较大，个别省份甚至增亏。今年，我国粮食主销区积极推进粮食购销市场化改革，中央财政增加了对主产区粮食风险基金的补助，并进一步完善了粮食风险基金包干和监督管理办法，为国有粮食购销企业扭亏增盈创造了有利条件。各级粮…     

多种模式加快推进粮食企业改革

<正>粮食企业改革现状 2001年新一轮粮食流通体制改革以来，我国31个省(市区)已全面放开粮食购销市场，与之相适应我国粮食企业改革也加快了步伐，至2004年底我国现有粮食企业3.4万家，其中购销企业2万多家，改制7027家，占2万家的34％。截止2004年底，除国有粮食企业有3.4万多个，其他多种所有制粮食企业有10万多个，完全改变了过去国有粮食企业一统天下的局面。至今我国基本上形成了多种经济成份并存的粮食企业结构。     

谈加强委托代购粮油的核算

国有粮食购销企业做好委托代购粮油业务工作,是国有粮食购销企业逐步向粮油购销订单化,市场化方向改革,提高企业效益的重要措施。但是由于国有粮食购销企业,农业发展银行对委托代购粮油业务操作不规范,制约了国有粮食购销企业委托代购粮油业务工作的顺利开展,笔者认为,为开展好国有粮食购销企业委托代购粮油业务工作,应从统一认识,强化资金管理,规范会计处理等方面加强国有粮食购销企业委托代购粮油业务管理。     

如何解决粮食流通改革中的关键问题

最近．国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，决定全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革；同时，颁布了《粮食流通管理条例》．以加强市场监管。维护正常流通秩序。粮食市场放开后，如何保证国家粮食安全？如何深入推进国有粮食购销企业改革．发挥其主渠道作用．解决好“三老”问题?如何营造国有粮食企业和非国有粮食企业之间公平竞争的市场环境?围绕这些问题，国家粮食局新闻办公室负责同志接受了《财经界》的独家专访。     

对国有粮食企业扭亏增盈的思考

粮食流通体制改革的根本目标,就是搞活国有粮食企业,减少财政的压力,解决国有粮食企业人员臃肿、亏损大、挂账包袱重的状况,严禁发生新的亏损挂账。笔者认为：须从多方面努力,方能实现扭亏为盈目标。一、各级政府重视粮食生产、粮食流通和粮食工作,是国有粮食企业扭亏增盈的政治保证。国有粮食购销企业要参与市场经营,实行独立核算,不准发生新的亏损,还要掌握和储存充足的粮食,这既是国家要求各级政府高度重视粮食生产、粮食流通和粮食工作,保护农民利益,充分调动农民种粮积极性的根本出发点,也是国家从宏观调控上给予国有粮食…     

加强国有粮食企业监管 不断壮大国有粮食经济

《粮食流通管理条例》中明确指出:国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用。多年来,靖江市粮食局积极以增强国有粮食购销企业主渠道作用为出发点,不断创新国有粮食企业管理办法,使国有粮食经济持续发展,国有粮食购销企业的主渠道地位日益巩固,市场占有力和调控能力进一步增强。经过多年实践和完善,逐步形成了一套行之有效的资产管理措施,概括起来就是:国有化运作、集团化管理、市场化激励。