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团场是体现兵团党政军企合一特殊实体的基层细胞,既有较强的企业属性,又承担着区域内社政管理职能,但长期的计划管理体制和缺乏城镇管理职能等问题又制约着团场的综合体制改革和社会经济发展。本文主要就如何深化团场体制改革,更好适应市场经济体制、加快实现团场致富职工增收、促进团场持续健康发展,提出了深化团场综合管理体制改革;进一步推进团场政企分开和政资分开;改善团场经济社会发展的体制环境等基本观点。 相似文献
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对农牧团场推行“两费自理”的认识王全新随着团场改革的不断深入，改革中的深层次矛盾日益突出，而表现最为突出的是对生产资料和生活资料这两项费用投人的矛盾。笔者认为，这两项费用应由团场垫付改为职工家庭自己解决，即两费自理。一、团场两费的现状及推行＂两费自理... 相似文献
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兵团农牧团场社会保障供给制度：变迁、绩效及政策涵义 总被引：1，自引：0，他引：1
兵团成立以来,兵团农牧团场社会保障取得了巨大的成就。但团场经营体制改革后,兵团农牧团场社会保障出现了一些问题,表现为非团场正式职工保障问题严峻、资金供给严重不足和＂啃老族＂的出现,对兵团农牧团场的稳定发展和边疆的安全产生了一定的影响。造成这种局面的原因是,根植于计划经济体制下的兵团农牧团场社会保障供给制度不适应当前市场经济体制。当前,推进兵团农牧团场社会保障供给制度建设可以从转变农牧团场产业结构、增加向农牧团场社会保障的转移支付、赋予兵团税收权和调整社会保障供给水平等方面进行。 相似文献
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促进团场职工多元增收不仅关系到全面建设兵团小康社会及经济社会各项事业的跨越式发展和长治久安目标的实现，更是当前兵团加快推进城镇化，亟需解决团场职工如何更好融入高质量城镇生活的重要战略举措。文章结合第十二师221团实际，就促进团场职工多元增收提出一些构想和建议。 相似文献
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自团场所需流动资金实行‘拨改贷”以来,如何建立科学规范的贷款管理体制和相应的运行机制,一直与团场经济体制改革相伴相随。这一问题解决得如何,在很大程度上决定着团场改革的进度和发展的速度。石河子总场(以下简称总场)经过近4年的探索和实践,基本实现了由团场‘统贷统还”到银行与职工直接发生借贷关系的转变。 相似文献
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如何认识农牧团场“职均收入”这一指标刘新刚一段时期以来，＂职均收入＂这一指标已经模式化地成为有关部门、单位了解团场职工收入水平的＂代言词＂，而＂职均收入＂水平的高低也理所当然地成为上级评价考核下级业绩的＂晴雨表＂。大家如此看重这一指标，其实也并不是说... 相似文献
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本文主要就2006年兵团减轻团场承包职工负担工作情况以及特点进行了分析,并提出2007年兵团减轻职工负担工作还应关注把国家免除的类似农村“乡镇五项统筹”收费的好处全部落实到团场承包职工身上;清理和规范团场收取职工土地承包费项目,合理分担团场管理费和补贴团场社政公共费用;农资统一采购,实行“一票到户”;农副产品实行订单收购,与市场接轨;推进团场机构改革,精减机构和人员,加强预算管理,规范公务开支,降低管理成本;加强农用生产资料的管理,降低生产成本,增加承包职工收入;严格清理团场承包土地人员身份,扩大在职职工定额管理面积等问题。 相似文献
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团场在不断深化改革,进行农业结构和产业结构调整,职工收入逐年增加,团场面貌发生了深刻变化。但与全国改革开放形势相比尚有差距,没有进一步扩大职工经营自主权。团场还普遍采取先由团场向银行贷款,而后再把贷款垫付给农业职工的办法,造成责权不清,出现矛盾,限制了农工的经营自主权,阻碍了生产力的发展。农业银行新疆兵团分行为支持兵团农牧团场改革与发展,制定了《农场职工农业贷款管理办法》,这一办法将在深化团场改革,稳定团场职工队伍,发展状大团场,致富职工群众等方面产生重大影响。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村… 相似文献
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为加快兵团农业产业结构的战略性大调整,兵团各团场近年来纷纷大力发展温室大棚等设施农业。日光温室大棚建设前期投入资金较多,仅靠职工自有资金难以解决。因此,如何帮助职工融资及规避融资风险,是团场亟需解决的问题。 相似文献
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《新疆农垦经济》2015,(12)
新时期促进兵团团场职工多元增收,对于稳定职工队伍、建设屯城戍边新型团场以及兵团率先建成小康社会意义重大。文章通过与兵团大学生基层干部座谈的形式,发现兵团团场职工多元增收的途径主要有做优大农业、产业融合发展、创业园区建设与职工技能培训四种途径,但面临着产业结构不合理、政策效率低下、职工综合素质低、致富带头人缺少、新型城镇化发展水平低等问题。因此,要促进团场职工多元增收,应在坚持促进多元增收与团场实际相结合、与提高团场职工能力素质相结合、职工自主创收与政府做好服务相结合、农业增收与非农增收相结合以及职工增收与团场基本经营制度不变相结合的原则下,通过深挖大农业优势、大力开展团场创业园区建设、加大技能培训、加快城镇化进程、培育团场致富带头人以及完善政策供给等方面促进团场职工增收。 相似文献
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兵团农牧团场"减负"工作,不单是减轻职工负担的问题,它作为一复杂的社会问题牵动着方方面面。多年来,团场在减轻职工负担上做了大量卓有成效的工作,出台了一系列减负政策,使一部分职工脱贪走向了致富奔小康的道路,团场经济得到了长足的发展,但还存在着一定的问题。因此,减负工作对于稳定团场职工队伍和"屯垦戍边"有着深远的现实意义。 相似文献
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一师党委提出的“先富职工、后富团场”的发展理念,实质就是要处理好团场与职工的利益分配关系,这是贯彻落实科学发展观的具体体现。本文对“先富职工、后富团场”发展理念进行了理论与实践分析,并提出要通过加快产业结构调整,发展现代农业,把收益分配的“蛋糕”做大;处理好团场和职工的收益分配关系,把“蛋糕”分好,最终实观这一发展理念。 相似文献
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职工问题的核心在于收入问题。本文从现实的角度,详尽分析了边境团场分布、资源条件、经济发展、生产条件水平及职工收入等经济社会发展现状,深刻剖析了制约边境团场职工持续增长的八大瓶颈问题,以边境团场经济社会发展现状为出发点,以制约边境团场职工持续增长的八大瓶颈问题为突破口,确立了边境团场农牧职工增收路径选择的基本思路,制定了农牧职工增收路径选择的五大对策,提出了促进边境团场职工增收的四个建设性意见。 相似文献
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浅谈“存一贷二”的风险管理王全辉，杨国清一．实行＂存一贷二＂的原因。１９９５年农五师各团场的土地承包形式全面向向两费自理转变。所谓两费自理，就是职工在承包土地前将应效利费一次性全部交清，生产过程中所需的生产资料由承包户自己用现金购买。以农五师种棉大户... 相似文献
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采取切实措施推动兵团二次创业再造辉煌程德臻１９９３年底兵团召开的农牧团场工作会议，提出了＂奋起二次创业再创兵团辉煌＂的号召，反映了兵团主体成员的心声，得到百万农垦职工的热烈响应。在接着召开的兵团经济工作会议和兵团党委三届十次全委扩大会议上，对落实这一... 相似文献
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新疆兵团农牧团场经济管理体制改革探讨 总被引：4，自引：0，他引：4
兵团有１７４个国有大中型农牧团场,长期以来实行的是“社区＋车间＋职工”的经济管理体制,其主要特点是：社政企不分,团场是兵师的农业车间,职工是团场的生产农工,实行高度集中的行政计划管理。应该说实行这种体制在计划经济年代发挥了开荒建场,开发农业,屯垦戍边的突出作用。但是到１９８２年中央恢复兵团时,绝大部分农牧团场都经营亏损,１９８３年中央领导考察兵团时指出农牧团场的最大问题是“一死二穷”,死就是经济管理体制死,穷就是团场亏损,职工生活艰苦,因此必须实行职工联产承包兴办家庭农场的改革。在这种背景下,兵… 相似文献