我国保税区转型为自由贸易区的模式分析——以深圳福田保税区为案例

本文通过介绍国际成功转型的保税区、港口,分析其成功特点,联系我国保税区存在的若干问题,提出适合我国保税区转型为自由贸易区的模式,并通过深圳福田保税区的案例分析该模型的可行性,并提出若干改进意见。     

对加入世贸组织后保税区功能转型的思考

我国加入世贸组织后,保税区的先天优势日渐式微,面对新的挑战和机遇,保税区借势大转型是当务之急。如何进行保税区的功能转型?现结合上海外高桥保税区的经验提出一些看法。     

世贸组织框架下我国保税区转型的交易成本控制

在我国加入WTO，进一步扩大开放的新形势下，保税区要发挥更大的体制创新和示范辐射作用。必须向更加开放的自由贸易区转型。运用交易成本的有关理论对我国保税区向自由贸易区转型过程中，制度摩擦的有关问题进行分析，提出了转型期保税区成本行为的治理思路，即以交易成本为基本研究单位。包括技术层面、制度结构层面及组织化层面为基础的控制框架。     

关于保税区的国内文献综述

保税区已经在我国运行多年,国内关于保税区的研究以理论探索,问题研究为主,并伴有一定的实证分析与检验。具体而言在理论探索与问题研究方面：刘伟、朱文豹、谭京华（2004）以临港保税区发展为研究着力点,通过对临港保税区的发展环境以及发展的必要性进行了分析,对中国临港保税区的转型模式、功能以及途径做了详细阐述。     

我国保税区转型模式及其发展前景

十几年来,我国保税区在提高综合经济实力、招商引资和进出口贸易方面均取得了显著的成绩,已成为沟通国内外市场的重要桥梁。然而,海关监管、保税物流、土地存量和出口退税等因素已成为保税区进一步发展的“瓶颈”。区港联动和保税物流中心(B型)试点是国务院批准的保税区两种转型模式,一方面解决保税区发展存在的问题,另一方面促进我国保税区向港口物流中心转型,并且适应内地发展现代物流的需要,从而推动我国保税区逐步发展成为国际上真正的“自由港”或“自由贸易区”。     

浅析我国保税区的改革与转型

本文在分析保税区发展与演变的基础上,指出目前我国保税区发展主要存在的问题。本文认为,保税区向自由贸易区转型是进一步融入世界与国际制度接轨的要求。     

保税区向自由贸易区转型的路向思考

保税区是我国深化改革、扩大开放的新生事物,是继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后,经国务院批准设立的开放程度最大、层次最高的海关监管特殊经济区域,十多年来为中国经济的腾飞做出了突出的贡献。在我国加入WTO的新形势下,保税区如何积极应对、如何参照国际惯例运行、如何疏通制约保税区发展的瓶颈、如何尽快向自由贸易区转型、已成为迫在眉睫的问题。 深圳是我国最早创建保税区并进行实际运作的地区之一,深圳市三个保税区不仅在功能开发、管理体制、运作机制等各方面进行了积极探索,而且在理论上也逐步摸索总结出了一套行之有效的宝贵经验。在此特发表深圳市保税区管理局局长肖苑生对保税区未来发展趋势思考的一些观点,希望对全国的保税区有所启示和借鉴。     

大连保税区向自由贸易区转型的可行性分析

大连保税区作为我国保税区第二批“区港联动”的试点,又经国家批复建设保税港区,不仅享有政策上的优惠,而且在港口条件、功能定位、经济基础等方面也有很大优势。尤其在国家提出振兴东北老工业基地,把大连建成东北亚国际航运中心的大好形势下,大连保税区向自由贸易区的转型成为可能。     

关于福州保税区向自由贸易区转型的探讨

本文分析了福州保税区存在与发展的必要性以及发展过程中面临的困难,提出了福州保税区进一步发展、向自由贸易区转型的几项对策措施。     

张家港保税区的发展沿革及转型路径分析

张家港保税区自1992年成立后先后经历了起步、拓展和整合三个阶段,在对国内外自贸区经验总结的基础上,提出了保税区转型升级的一般路径,并结合张家港保税区的现状提出向自由贸易区转型升级的最终目标。     

我国保税区与世界自由贸易区比较研究

当前,我国保税区正面临向世界自由贸易区转型的关键时期。研究我国保税区和自由贸易区的相同点和区别具有重要的现实意义。我国保税区接近狭义上的世界自由贸易区的概念,在区位设置、贸易政策、税收优惠、通关及海关监管等方面都采取了世界自由贸易区的惯常做法。但是,我国保税区是我国对外贸易政策的产物,开放程度不如世界自由贸易区高,在性质定位、功能设置、区位选择、管理体制、海关监管方面也存在一定的差异。     

浅析中国保税区法律制度的完善

保税区是我国改革开放过程中出现的新事物,也是我国开放度最高的海关监管特殊经济区域。随着全球经济一体化的深入,中国保税区制度面临着诸多的挑战,因而我们应当在保税区发展的探索中反映新思路,在保税区管理体制与管理机制改革中有新突破,在保税区各项工作体现新举措,并在保税区各项制度上实现法律保障,本文主要从其法律制度方面进行分析并提出相关的对策,期望能够对我国保税区法律制度的发展有一定的指导和借鉴作用。     

加快贵阳综合保税区向自贸区转变的研究

我国至今已设立了二十七个保税区,然而当下自由贸易区已成为外贸发展的趋势,我国的保税区正面,临着向自贸区转型升级的问题。贵阳综合保税区应根据自身实际的发展情况,加快向自贸区的转变,以此促进贵阳综合保税区持续的快速发展。     

保税区在向自由贸易区转型

我国保税区经过10多年的发展，其前进的脚步因种种困难而受到阻碍。以“境内关外”为主要特点的保税区究竟向何处去，开始受到越来越多的人的关注。令人欣喜的是，我国8个保税区开始实施“区港联动”试点，向自由贸易区转型迈出了实质性步伐。     

保税区物流运作模式探讨

本文通过对我国保税区物流运作模式及其特点进行探讨,并提出不同保税区物流运作模式的选择方法。     

保税区对腹地经济的拉动效应分析

我国保税区经济实力持续增强,在连接国内与国外的两个市场、促进国际贸易、引进国外资金和先进技术、促进我国经济适应全球化等方面,都发挥了积极的作用。本文选取反映保税区运行情况的指标,从经济总量、进出口贸易、高新技术产业发展和社会效益四个方面,利用2007-2009年各保税区的面板数据就保税区对腹地的拉动效应进行了实证分析,并提出提升保税区腹地经济效应的有效措施。     

上海、宁波保税区图谋转型

优势日益弱化转型迫在眉睫：我国法律规定，保税区是在中国境内设立、由海关按照有关规定实施监管的特殊区域。保税区在设立之初，对外商投资企业的最大吸引力在于其税收优惠政策。但在我国加入世贸组织后，保税区原有的政策优势日益弱化。按照我国加入WTO协议，到2006年，我国关税水平将大幅度削减。     

我国保税区发展现状及对地方经济和财政的影响

保税区作为高度开放的自由贸易区域，拉动了腹地经济的发展并促进了我国贸易与国际的接轨。随着全球经济的不断升级发展，保税区在地方经济发展中起到越来越重要的作用。本文在阐述保税区基本概念的基础上，研究了我国保税区发展现状。通过与非保税区的比较分析对我国保税区现有政策及优势进行了归纳总结，并在此基础上研究了保税区对地方经济发展、地方财政与税收的影响及作用。     

厦门保税区“疾奔”自由贸易区

20世纪90年代初,我国借鉴国外建立自由贸易区的惯例和成功经验,在沿海邻港地区相继设立了15个保税区。 经过10多年的开发与建设,保税区取得了明显的成绩,成为"寸土寸金"的开放最前沿。但是,由于设立之初的历史局限性,保税区自由贸易的功能并不到位,随着经济全球化的发展,通关不畅、优势削弱已成为保税区面临的共同难题。为增强国际竞争力,作为区域经济龙头的中国港口城市开始了新一轮改革:保税区与港口联动,向自由贸易区转型,向自由港过渡。     

厦门保税区物流及管理体制模式的分析

保税区的功能是根据区位条件和进出口贸易流量及建区目的而设定的。随着国内外经济形势的发展,一些不合时宜的功能将会弱化,而适应时代发展的新功能则得到开发。我国的15个保税区区位差异大、发展不平衡,其功能定位不应规定统一的模式,厦门保税区物流及“一站式服务”管理模式,是保税区未来功能转型和管理体制改革的方向。保税区不同的组织形式和管理模式是为其功能发挥而设置的。