深化电力体制改革势在必行

●过去的电力改革既推动了生产力的发展,又提出了进一步调整生产关系、深化改革的新任务。 ●当前加快和深化电力改革的决策是及时的、正确的。 ●电力改革的主要内容应是政企分开、业务分拆、制度创新、机构重组、建立市场、放松管制与强化管制并重。 ●电力改革的基本原则应是符合国情、总体设计分步推进、尊重客观经济规律、政府推动和领导。     

深化电力体制改革的一些思考

■电力体制改革的方向应是政企分开,打破垄断■电力体制改革的目标应是在发电侧、售电侧引入竞争机制■厂网分开、输配分开后的电力企业同电网间不应有产权关系■当电力市场已完全适应健康发展轨道,指令性调度职能应逐步弱化■一个规范、健康的电力市场,监管系统是基础■?..     

曾培炎谈深化电力体制改革加快电力建设

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在听取电力建设和改革工作汇报时强调，要坚持把发展作为执政兴国的第一要务，继续深化电力体制改革，加快电力建设，促进国民经济和社会持续发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出应有的贡献。     

深化我国电力体制改革的若干思考

进一步推动和深化改革,完善社会主义市场经济体制,是十八大提出的重点任务之一。2014年6月,习总书记在中央财经工作会议上又提出了推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。电力行业作为经济社会发展的基础行业,在我国经济社会改革持续推进的大背景下,如何进一步推动和深化电力体制改革,成为各方关注和争论的焦点。     

深化我国电力体制改革的若干思考

进一步推动和深化改革,完善社会主义市场经济体制,是十八大提出的重点任务之一。2014年6月,习总书记在中央财经工作会议上又提出了推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。电力行业作为经济社会发展的基础行业,在我国经济社会改革持续推进的大背景下,如何进一步推动和深化电力体制改革,成为各方关注和争论的焦点。对于下一阶段电改走向何方,社会上诸多专家学者提出了多种思路和方案建议,包括电网输配分离方案、     

落实顶层改革决策深化电力体制改革

自1993年以来,笔者在电力部和国家电力公司工作期间,作为工作小组成员参与了电力体制改革的研究和实践.2013年由中国电力发展促进会主办的《中国电力年鉴》创刊20周年,年鉴编委会决定出刊一期纪念特刊.笔者有幸承担了“2002～2012年电力体制改革的回顾与展望”章节的起草,该章节在《中国电力企业管理》2014年第1期节选刊载.在文章的末尾,笔者提出了五点期望：第一,建设统一开放竞争有序的电力市场.改革电力市场交易模式,从大用户直购开始,逐步放开用户,给用户交易选择权,实现发电企业与电力用户的直接交易.电网公司改革成为承担输电服务的公共服务性的企业,实行特许垄断经营.     

在深化体制改革中加快电力结构调整

从我国电力工业发展的历程来看，每一次电力体制改革的过程，都必然伴随着一次结构调整。改革开放后，我国电力工业以电力建设投资体制改革为突破口，打破了中央统一办电的模式，实行多渠道、多形式的筹集资金进行电力建设，极大地调动了各方办电的积极性，有力地促进了电力结构的调整和电力建设步伐的加快。在投资体制改革的进程中，云南率先在全国引进世界银行贷款建设大型水电站，从而使云南丰富的水电资源开发从过去开发支流、建设中小型水电站迈入了开发大江大河、建设大型梯级水电站的新阶段，极大地促进了云南电源结构的调整，加快…     

深化电力投资体制改革需要配套推进

投资体制改革是国家经济体制改革的攻坚环节,从20世纪80年代就开始进行,现在终于由国务院正式颁布实施,对解决能源短缺和整个经济运行当中出现的问题无疑起到了良好的推进作用。当然,投资体制改革是一个比较复杂、系统的工程,还需要进一步细化想一步到位也不现实,但毕竟是向前迈出了一大步。解决电力短缺与过剩,实际上是要解决电力波动问题,避免电力建设的大起大落。经济发展的周期性规律是客观存在的,1985年起电力建设速度比较快,1995年之后增长相对比较缓慢。但从2002年以后,电力需求逐渐增长,供需矛盾日渐突出。当前又在加快电力建设,如…     

电力体制改革不能忽略投资市场

7月12日新华网登载了题为《专家：电荒凸现中国电力投资体制问题》的文章。对近年来出现的大面积全国性“电荒”的根源进行了挖掘。     

深化农电管理体制改革 构建和谐农村电力

随着我国农电管理体制改革的深入,农电企业得到了快速发展.但现行农电管理体制还存在一些问题,已无法满足经济发展对农电提出的更高要求,不能适应构建和谐农村电力的需要.深化农电管理体制改革已成为农电工作的重点.本文就如何深化农电管理体制改革、构建和谐农村电力提出几点建议.     

深化电力体制改革的价值、动力与策略

正电改价值论改革开放以来,中国电力行业完成了举世瞩目的大规模调整发展,成绩显著;但电力紧张的问题依然没有完全消除,地区性、季节性、时段性的电荒甚至有长期存在的趋势。而不独中国,印度等新兴经济体长期遭受着更为严重的缺电困扰,西方发达国家同样电力发展缓慢。20世纪80年代以来世界范围的电力市场化改革至今没有最终完成,大规模停电事故在各大洲屡见不鲜。电力供应之所以成为一个世界性的问题,概     

国务院副总理曾培炎强调:深化电力体制改革加快电力建设

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在听取电力建设和改革工作汇报时强调，要坚持把发展作为执政兴国的第一要务，继续深化电力体制改革，加快电力建设，促进国民经济和社会持续发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出应有的贡献。     

两年来电力体制改革的进展与深化

从2002年2月国务院印发5号文件,4月新华社正式公布算起,新一轮电力体制改革已历时两年。两年来,电力行业的改革与发展相互交织,大分拆、大重组、全国性缺电、电源建设跑马圈地……一路走来,尽管没有太大的波澜,仍有些惊心动魂的感觉。这是一个全新的创新时代,这是电力行业空前的历史性发展机遇。在强劲的发展势头面前,电力体制改革两年来成果如何总结?问题如何解决?走势如何判断?本刊特组织了一组文章予以评说。     

实施模拟电力市场是电力体制改革的重大措施

1997年12月召开的全国电力工作会议确定全面启动模拟电力市场,作为1998年的一项重点工作。这具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。首先,从电力工业改革的进程看,十多年来在公司制改组。商业化运营和法制化管理等各方面虽做了大量工作,取得了较好的成效,但把各方面的改革作为一个整体来操作,还有许多障碍需要克服,而实施模拟电力市场将能较好地绕过这些障碍,这将促进电力工业的全面改革与发展。其次,电力工业改革是要电力企业适应市场经济要求,但目前的内外部条件还不具备,而模拟电力市场却提供了一个机会,把那些不具备的条…     

深化管理体制改革实现电力持续快速健康发展

党的十五大提出,要高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪,围绕经济建设这个中心,经济体制改革要有新的突破,政治体制改革要继续深入,精神文明建设要切实加强,各个方面相互配合,实现经济发展和社会全面进步。继续深化电力工业管理体制改革在进行管理体制改革上,要坚持实事求是,坚持“三个有利于”的标准,坚持“政企分开。省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”和“因地、因网制宜”的方针。凡是阻碍生产力发展的问题,都要进行改革。国务院国发［1996］48号文件（以下简称国务院48号文件）…     

深化电力市场管理 优化人力资源配置

国家电网公司进一步深化电力营销集约化管理及标准化建设,积极研究构建“大营销”体系,实现营销管理集约化、组织扁平化、服务便捷化、资源最优化、信息共享化,进一步提高营销业务的管控力、营销工作的执行力、客户服务的监督力,提升国家电网经营管理绩效和客户服务水平。在这一变革过程中,国家电网公司提出了“一部三中心”的组织建设模式,     

电力体制改革让市场“活”起来

<正>在放开发电计划和发售电价格后,电力体制改革要完成由计划模式向市场模式的转变,迫切需要为激发市场成员参与市场的积极性创造条件,让市场"活"起来。大用户直购电交易将成为一个重要的突破口,剩余的市场份额再在所有发电企业中公平分配。在电力供求紧张的时期,应优先保障通过市场交易形成的合同履行自2002年实施以"厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争"为主要目标的电力体制改革以来,我国已初步建立起多元化的电力交易主体,为开展电力市场竞争提供了合理的市场主体格局。2015年,在"还原能源商品属性"的顶层设计思想指导下,《中共中央国务院关于进一步深化电力体