深化人民银行财务收支审计的几点思考

我国人民银行履行政府银行和中央银行双重职能，其财务收支也具有双重特性。作为政府银行，它代表国家制订和组织实施金融货币政策，所需的经费支出必须纳入国家财政预算。作为中央银行，它负责办理银行间的资金清算，掌管货币发行，履行金融监督，并运用再贷款，再贴现，公开市场操作等货币政策工具调节社会货币供应量，保证国家货币政策的有效实施。由此而形成的中央银行资产负债和所有者权益，必然产生财务收支损益核算。因此，人民银行财务收支活动的双重性决定了对人民银行财务收支审计的双重性，即既要依据《人民银行法》和《人民银行…     

新形势下中央银行内审监管体制的创新与发展

中央银行内审监督管理体制内涵是，在总行、分支行统一建立垂直领导的内审机构，按照“集中统一，下查一级”的原则，对系统工作人员依法履行职责情况的再监督。具体包括独立的组织体系、科学的法规体系、合理的工作体系。创新与发展内审体制是落实国家货币政策，统一金融监管，搞好金融服务的根本保证。由于中央银行管理体制刚刚建立，还有很多不完善的地方，为了使内审管理体制与人民银行管理体制发展相适应，就要创新与发展科学的内审组织体系、法规体系、工作体系。只有建立起内审监督管理体制，才能保证人民银行各项职能的依法、合理、公正有效地履行，维护金融秩序，促进金融业稳健运行。     

关于中央银行国有资产管理的几个问题

国有资产的保值增值及其管理是近几年人们普遍关注的问题，已经引起社会各方面的高度重视。人民银行作为国家的中央银行，经营和管理着巨大的国有资产份额，其资产质量状况和效益水平直接影响整个金融系统信贷资产的经营质量和管理水平，其制约作用具有全局性和综合性，不可低估。本文仅就目前人民银行国有资产管理中存在的几个突出问题试作一些分析，并探讨解决问题的一些基本思路。一、人民银行国有资产的基本构成和特征从人民银行资产负债表的构成看，人民银行的国有资产可以划分为经营性和非经营性两大部分，前者主要包括再贷款、再贴现…     

五大缺失导致金融职业犯罪增象

最近一个时期，银行大案要案不断发生，下至储蓄柜员、基层网点负责人，上至分行、甚至总行行长，都因违法乱纪导致金融犯罪，造成国家重大经济损失和社会恶劣影响。笔者经分析认为，是金融机构存在“五大缺失”催生了这些金融职业犯罪。     

银行内审部门参与内部管理的探讨

1998年，人民银行管理体制进行了重大改革，以内审部门的设立为标志，人民银行内部监督体制发生了重大变化，建立了从总行、分行到地市州中心支行专施内部监督职能的内审组织体系和上至总行下至县支行的专职内审队伍，并明确了内审的地位和作用。实践表明，内部审计在人民银行内部管理中可以发挥重要作用。     

谈谈金融体制改革及其审计要点

金融体制改革包括建立新的金融体系,加强金融宏观调控,建立独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系,建立政策银行与商业银行分离、以国有商业银行为主体,多种金融机构并存的金融组织体系,建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场管理体系。一、转换人民银行职能金融体制改革首要的是转换人民银行职能,使人民银行成为真正的中央银行,真正行使中央银行的职能,也就是中央银行、银行的银行、货币银行。现在的人民银行离真正的人民银行还有很大的差距。中央银行的主要职能是:领导和管理全国金融事业,科学地制定和实施货币政策,保持货币的基本稳定,对金融机构实行严格的监管,维护金融体系安全、有效的运行。中央银行要严格控制信用总量的货币政策。一是严格控制国家银     

谈新形势下的基层人民银行监管工作

谈新形势下的基层人民银行监管工作傅莉高玉临胡肝玲邹文华今年作为金融风险防范年，如何把基层金融监管职能畅通运行起来，使金融“大监管”格局进一步取得成效，这已成为当前人民银行金融监管工作的重心。笔者感到目前基层人民银行金融监管工作在实际操作中存在以下问题...     

政策视窗

国家发展改革委、科技部、财政部、人民银行、国家税务总局、证监会、银监会、保监会、外汇管理局九部委会同北京市政府日前联合出台了《关于中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的意见》。按照《意见》，到2020年，要把中关村建设成为与具有全球影响力的科技创新中心地位相适应的国家科技金融创新中心，包括科技金融发展环境显著改善、资源聚集规模效应显著增强、科技与金融对接机制显著优化、资本市场服务效能显著提升、辐射带动功能显著发挥等。     

我国金融改革要着重解决的几个问题

一、依法确立强有力的中央银行调控体系.使人民银行成为真正的中央银行.按照现代中央银行制度的要求,中央银行必须高度超脱和独立,作为调控的主体主要从事宏观资金调控,掌握货币发行,制定和实施货币政策,并负责管理、协调监督商业银行和其它金融机构的职责.商业银行和其它金融机构作为金融企业,在国家法规和政策的规范下,独立进行货币资金的借贷和经营活动,执行货币经营功能.为此,中央银行要净化职能,避开利润干扰,以专司宏观调控之职,商业银行的其它金融机构则应摆脱调控职能的束缚,以资金经营为本职,以实现利润最大化为目的.在中央银行上下级关系上要改革中央银行分支机构的“地方化”倾向.目前,应当将资金的调控权集中于人民银行总行,地方人民银行为总行的派出机构,其职能主要是监督,不再具有发放贷款和调控规模的职能,以保证宏观调控的一致性.     

我国金融体制改革研究

改革开放以来，中国的金融监管体系根据实际情况，经历了多轮改革。当前，要进一步深化金融体制改革，完善我国金融监管体系，防范金融风险，保持金融稳定。我国新一轮金融体制改革能进一步强化党中央对金融工作的集中统一领导，完善金融监管机构体系结构，加强金融监管的中央垂直管理，提高人民银行管理水平和金融监管机构监管能力，促进金融风险的化解和防范，支持金融服务于实体经济。当前我国金融体制改革仍然面临着人民银行管理制度以及汇率和利率形成机制不完善、金融监管体系不完善、金融与实体经济适应性不足等问题，应完善我国人民银行管理制度和利率汇率形成机制、构建现代金融监管体系、加大金融对实体经济的支持力度、加强金融机构治理、促进金融法律法规制度建设、建立优秀复合型人才队伍，切实促进金融体制改革。     

绩效视角下的内产审计增值途径研究

中国人民银行肩负着国家宏观经济调控、保障金融安全与稳定、提供金融服务等重要职责。在当前复杂的经济金融形势下，改进和加强人民银行组织管理，提升组织价值及履职能力尤为重要。本文从关注绩效的视角出发，探索内部审计增加组织价值的途径，为央行有效履职保驾护航。     

做好人行内审同级监督

内审同级监督，是人民银行内控机制的重要组成部分。其主要职责是对本行各职能部门及其工作人员执行国家金融方针政策、维护金融稳定和开展金融服务等方面进行再监督，促进工作人员依法、公正、廉洁、高效地行使职责，防范道德风险，加强内部管理，提高工作效率和质量，充分发挥行长的“眼睛”作用。     

融合龙江 奋力三载 努力打造龙江地区好银行——中信银行哈尔滨分行三载发展纪实

发挥中信集团强大综合优势及中信银行特色业务优势 中信银行哈尔滨分行作为一家中央金融企业的分支机构，分行的责任不仅仅是通过简单的营销竞争获取存款、发放贷款，实现利润，完成总行下达的经营任务．更为重要的是将总行级全国性战略客户金融服务延伸过来，让客户感到龙江并不遥远．还要把国内外先进金融服务理念、金融创新、资金等带到龙江．从而促进龙江地区金融经济又好又快发展。为此．2010年中信银行哈尔滨分行根据总行要求及龙江实际．明确了“以客户为中心，专业协同，合作共赢”的经营理念。并提出“融合龙江。融合中信”来统领全行各项工作．对内提升专业性、对外强化协同合作．以优质的服务和产品创新为载体，积极拓展新市场，不断巩固并扩大基础客户群，加快建立稳定、连续的内在发展机制．与龙江地区金融业共同发展。     

基层金融稽核在职能转换过程中的几点思考

基层金融稽核在职能转换过程中的几点思考曾小云，敖俊《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出：＂中国人民银行分支机构作为总行的派出机构，不再拥有资金调控权，主要职责就是实行金融监督和管理＂。这一重大举措。引起了金融界特别是基层人...     

加强人民银行会计监督的思考

随着金融行业与金融商业的发展，金融风险与之俱来，银行工作中的任务差错和失误都会使银行利益遭受损害，并对社会产生严重的不利影响，金融会计是金融企业从事经济活动的基础，直接操作着资金运动，从这一意义讲，会计部门是银行内部的第一监控部门，人民银行会计核算反映了人民银行各项业务和财务活动，他是人民银行的基础工作，如果人民银行会计内部控制松弛，就会造成会计核算有章不循，会计结算纪律涣散，     

完善信贷资金管理体制

<正> 40年来,我省城市金融在省委、省政府和总行等有关部门领导下,坚持四项基本原则,围绕各个时期国家的经济、金融方针,认真贯彻执行信贷资金管理体制,并在实践中不断进行补充和完善,以贯彻资金与物     

广西国际信托投资公司

广酉国际信托投资公司，经广西壮族自治区人民政府和中国人民银行总行批准，于1985年4月成立，并经国家外汇管理局批准经营外汇业务，经国家对外贸易部批准经营进出口业务，是自治区人民政府直接领导的国有企业，在业务上受人民银行领导，是一个集金融、证券、投资开发、贸易房     

基于利益相关者视角下人民银行和谐审计关系构建

正当前,人民银行内审部门正在如火如荼推进内部审计的科学转型和深入发展,内审转型在总行内审司的领导下取得了初步成效。积极构建人民银行和谐审计关系,不仅是内审转型成功的基石,更是内审事业自身发展的客观要求。     

适应中央银行职能调整改进基层内部审计工作

随着人民银行与银监局的分设,人民银行的职能有了重大调整,作为人民银行内部管理、监督评价的内审部门,如何适应人民银行职能调整的新形势、新变化,充分发挥内审的职能作用,显得越来越迫切越来越重要。本文就新形势下如何做好基层人民银行(以下简称基层人行)内审工作进行初步探讨。一、职能调整后基层人行的主要职责新的《中国人民银行法》将中国人民银行职能调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定和提高金融服务三个主要方面,基层人行职能也发生了相应的变化,其主要职能调整为:发行与政府银行职能;货币政策与金融稳定职能;支付清算职能。…     

央行正式发布《银行业标准体系》

据悉，人民银行组织各商业银行编制完成《银行业标准体系》，该体系已通过全国金融标准化技术委员会评审，于日前由人民银行正式发布。