论农村集体土地使用权的流转

目前,我国集体土地使用制度改革尚在进一步发展之中,新的集体用地制度特别是有偿使用制度并未像国有土地使用制度那样完善,尚处在探索阶段,还未在农村普遍推行。鉴于此,这里根据国家有关规定,并结合实践,对集体土地使用权的出让、转让、入股、联营、出租与抵押等流通模式作些探讨,以期今后在农地使用权立法上有所创新,把农地使用权搞活,把农村土地市场搞活,进而使农村经济更活跃。 一、集体土地使用权的出让 集体土地使用权出让,是指集体组织就其所有的土地的使用权在一定的期限内提供给土地使用者使用,土地使用者支付土地出让…     

规范农村集体土地使用权流转管理研究

从分析目前农村集体土地使用权流转管理中存在的主要问题着手,就集体土地产权主体和权能、集体土地使用权制度改革、农村土地产权登记和产权转移审批管理、集体非农建设用地地价评估体系、征地补偿标准改革、土地收益分配与使用的监管等方面提出了对策建议,以期达到规范集体土地使用权流转管理、维护土地所有权和使用权者的合法权益、优化土地资源配置、促进土地市场健康有序地发展。     

集体土地使用权流转制度研究

随着农村市场经济的建立和完善，集体土地经济也逐渐繁荣起来，集体土地使用权的流转业已日趋活跃并在客观上加速了农村经济的发展。故，为了建立科学、合理、合法的集体土地使用权流转制度，保证农业生产在国民经济中的基础地位，引导农村经济健康、快速、稳定地发展，本...     

浅论农村集体土地使用权流转管理

家庭联产承包责任制的实行，带动了中国二十多年的农地制度变迁，各地在农地使用权方面创造了多种制度形态，提高和优化了土地资源的配置和利用效率，但是，因为中国农村劳动力过多，人地矛盾十分突出，土地制度的创新，并未完全消除土地在社区和集体内农户之间的重新调整和流动，从而决定了土地调整和土地使用权流转一直是中国农地制度变迁中的普遍现象。     

新余市农村集体土地流转情况的调查报告

根据省委农工委的安排,我们赴新余对该市农村集体土地承包经营权流转（以下简称土地流转）情况进行了调查,广泛听取了各方面的意见和反映,实地察看了部分村组土地流转情况,通过调查,对该市农村集体土地流转情况总的印象是：领导重视,工作主动,效果很好,于群满意。     

关于规范集体土地流转程序刍议

农村集体土地有序流转是稳定农村土地承包关系的必要条件,是促进农村土地资源优化配置和合理利用、农业结构战略性调整的重要前提。规范农村集体土地流转程序是农村集体土地有序流转的重要保障,现就如何规范农村集体土地流转程序谈些看法。一、规范农村集体土地流转的申请、协议签订工作。承包土地的农户或单位需流入或流出土地,必须由个人或单位(法人代表)向村集体经济组织(以下简称发包方)提出书面申请,申请时需写明流入或流出的原因、地块坐落、面积、流转形式及期限等内容。发包方应对申请内容及时审核后签署意见,并报送乡镇经营管理部…     

上海郊区农民集体土地使用权流转研讨会综述

上海市农村经济学会于7月31日举行研讨会,就上海郊区农民集体土地使用权流转问题进行研讨.出席研讨会的有市农委原主任、市农经学会顾问逢树春,市人大财经委员会主任张燕,市农委主任袁以星,市房屋土地资源管理局党委书记姜燮富,市农经学会常务副理事长、正副秘书长,本市农经战线上的专家、教授以及浦东新区、青浦区土地流转试点单位的代表.到会同志围绕农民集体土地使用权流转的有关问题,畅所欲言,各抒己见,展开了热烈的讨论.现将有关情况综述如下:     

温州农村土地使用权流转机制研究

温州是我国社会主义市场经济发育较早的地方，早在１９８２年全面实行家庭联产承包制时，部分沿海、平原二三产业起步较早的地区，就出现了农村土地使用权流转。进入九十年代以后，各地积极探索建立农村土地使用权流转机制，引导土地使用权流转向规范化、有序化发展。一、对温州土地使用权流转的比较分析据农业部有关部门的统计，目前中国以各种形式流动使用权的耕地占承包耕地总面积的５％—６％，而且多数发生在沿海发达省市。发达地区流转的耕地约占承包地的８％—１０％，有些县已达到２０％—３０％；内地流转的耕地约占承包地的１％—…     

关注农村集体土地使用权流转

农村集体土地使用权流转仅限于农用地之间的流转，原来是用于农用地，流转给他人使用以后也必须是农业用途，不得用于建设用地等用途。     

农村集体土地经营和流转的问题与对策

目前,农村第二轮土地承包工作已全面结束,新一轮土地承包关系已基本稳定。为了巩固延包成果,规范农村集体土地承包经营与管理,笔在安岳县对农村土地和流转情况进行了大量调查,现就调查发现的几个问题与对策作一初浅探讨。     

农村集体土地使用权流转之法律研究

土地是农村最基本的生产资料。在市场经济条件下,土地作为一种资源和生产要素,必然要求合理流动和优化配置。然而,农村集体土地使用权的流转问题在我国却一直没有得到根本解决,因此,本文认为,从法律视角研究如何加强农村土地使用权流转的法律制度建设,能有效引导、完善、规范农村土地使用权的合理流转。     

试论农村土地使用权流转

我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土     

农村集体土地使用权流转法律研究

如何有效率地推进农村集体土地使用权流转,提高土地、劳动力、资本资源的配置效率,一直以来是经济与法律学者关注的课题;从法律角度研究农村集体土地使用权法律性质及其流转,无疑是法律人应尽的义务。     

上海市农村集体土地使用权流转的历史演变

自家庭承包经营制以来,在坚持农村土地集体所有的情况下,农村土地使用权流转经历了四个大的阶段：土地使用权流转的萌芽阶段、农用土地使用权流转迅速发展阶段、非农用地流转和农用地向非农用地流转迅速发展阶段、农村集体土地市场规范发展阶段。一、土地使用权流转的萌芽阶段这一阶段从实行家庭承包制到八十年代中后期。这一阶段对应于计划经济为主、市场调节为辅阶段,整个经济仍在计划经济基础上运行。对于市场的调节范围局限在日常的物品,国家对粮油的价格牢牢抓住不放,对于关系农村稳定的土地,根本不提“市场”。但这一阶段也出现…     

农民承包地使用权转让要有章可循：浅谈土地流转中的几个问题

自80年代中后期特别是进入90年代以来。上海郊区农村加快了农业适度规模主要是商品粮田适度规模经营的步伐,总的情况是好的。当前,摆在我们面前的问题,是土地流转缺乏规范,疏于管理,其结果侵犯了集体经济组织和农民的利益,在有些地方还相当突出。对此,笔者认为,为使农     

农村集体土地使用权流转实践研究

土地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效益,也只有合理流动才能真正体现土地生产要素的性质。所以土地流转是必然的趋势。中央对新形势下如何推进农村制度改革提出了明确的要求,对国土资源和农业主管部门就如何依法、规范做好农村集体建设用地流转也提出了原则性的意见。     

农村集体土地非法流转产生的原因及对策

自上世纪80年代,农村集体土地的非法流转便开始蔓延.造成这种现象的原因:一是经济利益的驱使;二是土地管理的失范;三是政策与法律间存在不协调. 因此,需要从农民、社会各界、政府以及政策法律方面入手,多方面协调完善,才能抑制非法流转现象,保护好农村耕地,进而保障粮食安全.     

农村集体土地承包经营权流转思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和健全,对农业生产要素,尤其是农地资源,实行市场配置以及规模经营的需求越来越迫切。另外,中美农业合作协议的签定以及中国加入WTO的日益临近,使得农业产业结构调整势在必行。由此,允许农村集体土地承包经营权流转,促进农地资源市场化配置,发展适度规模经营已经成为农业和农村发展急需解决的重大问题。一、农村集体土地承包经营权流转现状分析——以江苏省为例　　江苏省位于我国东部沿海地区,经济发达程度较高。随着我国市场经济体制改革的不断深入,江苏省,尤其是苏南地区乡镇企业的蓬勃…     

建立土地流转机制 促进农村经济发展

建立土地流转机制促进农村经济发展耿荣学陈国富郑宝智在贯彻落实中央和省稳定和完善农村土地承包制有关文件过程中，我们对农村土地使用权流转情况做了调查，现就有关问题阐述如下：一、农村土地使用权流转总体状况随着党在农村各项政策的贯彻落实，农村改革深入发展，各...