兼业农民的非农就业行为及其性别差异

本文在对兼业农民非农就业行为进行理论分析的基础上,基于安徽省兼业农户的实地调查数据,采用Tobit模型分析方法,就个人特征因素、家庭特征因素、非农劳动特征因素和农业政策因素对兼业农民非农就业行为的影响进行了实证分析。实证结果显示,家庭土地经营规模、家庭社会政治地位、劳动比较报酬和个体人力资本水平对兼业农民非农就业行为具有显著影响,但这种影响也显示出明显的性别差异。     

返乡要地不如外出务工

由于这两年诸多惠农政策的激励,农民种田积极性空前高涨,尤其是一些在外务工农民,也纷纷返乡,掀起一股要地种田热。从长远来看,此举可能“捡了芝麻,丢了西瓜”。首先,一窝蜂抢田种,将降低土地规模化经营程度,降低农机规模作业的效益。江苏武进种粮大户朱建良于1991年起承包种田,规模最大时达到112亩。去年,因不少发包农户纷纷要回土地自己种,目前他手里的农田骤然减到了61亩。今年他手里的土地又可能减少。土地分散化的后果,将使一个个分散小农户,享受不了多少粮价上涨带来的好处。其次,种田并不是大部分农民增收的主要渠道。据国家统计局数…     

再论在稳定中完善农村土地承包关系

稳定和完善农村土地承包关系是我国农村的基本政策，它关系到土地利用效益的提高和农业结构调整。本提出土地承包关系应以稳定为主线，保护农民经营权为核心，以确保农民的种田积极性。     

农村土地流转中土地租金差异化动因及影响研究

随着城镇化的发展,大量农民进城务工,农村土地流转是必然趋势。经过调查研究发现,在土地流转中,不同主体对土地租金的期望不同,进城务工农民对土地租金的期望不高,而留守劳动力对土地的租金要求较高,且期望的租金还要包括劳动力机会成本。留守劳动力对土地租金的博弈直接导致了土地规模化经营中土地租金的高涨,使土地规模经营收益出现倒挂,但政府的补贴又维持了这种不健康的租赁关系。农地租金的非理性增长影响了自耕农的壮大和发展,使农地规模化经营偏向公司化,农业公司对利润的博弈导致了套取政策补贴、农地非粮化等问题,土地规模化经营前景堪忧。建议构建进城农民土地退出机制、扶持培养自耕农、建立多种途径的农业经营合作模式、提高农民社保水平等措施,促进农地经营良性发展。     

农民对农地保障功能的主观认知差异及影响因素分析——基于浙、赣、桂三省506份农户调查

研究目的:实证分析农民对农地保障功能的主观认知及区域差异,应用排序选择模型研究农地保障功能主观认知差异的影响因素,并提出相关政策建议。研究方法:描述统计分析,排序选择模型。研究结果:浙、赣、桂三省506份农户问卷中,64.2%的农户认为承包地对他们生活的总体作用并不大,但94.7%的农户同时认为种田虽然不赚钱,但可以为基本生活提供最后保障;浙、赣、桂三省农民在"承包地对他们生活总体作用"这一问题的主观认知上存在显著区域差异;影响农民对农地保障功能主观认知的因素主要有人均耕地面积、农地收入占家庭总收入比重、村庄离县城(城市)的交通距离以及区域宏观区位特征等。研究结论:要大力提高农户农业收入,切实保障农民土地权益;要推进农地流转与使用制度改革,实现土地要素的有效流转和适度集中;应充分认识农地保障功能存在区域差异这一现实背景,考虑不同农户主体自身禀赋和区域资源、经济和社会发展条件的差异性,因地制宜进行农地产权制度创新。     

弃耕抛荒的现状与对策

当前农村弃耕抛荒现象，有继续蔓延的趋势。成为制约农业生产发展的突出问题。制止抛荒的主要措施要采取宏观调控政策；完善土地承包关系；提倡土地规模经营。强化政策体系确保农民种田利益不受侵犯。     

团场土地流转法律问题研究

研究土地流转问题,使土地向种田大户手中集中,以形成农业发展的规模经营。全面提高农业的生产效率,同时逐步减少农民的数量,这是“十一五”计划提出的一个新的课题。该文主要结合当前兵团团场土地流转过程中存在的问题进行了分析,并提出了团场土地承包经营权流转中应注意的几个问题。     

土地流入户经营决策影响因素分析——以江苏省沭阳县及淮阴县为例

通过对江苏省沭阳县和淮阴县两县(区)的39个乡镇的土地流入户的实地调查,以农户行为决策理论及现有研究为基础,运用二元Logit模型实证分析了土地流入户种植经营决策是否发生改变的影响因素,农民的种植经验决策影响因素包括农户个人特征、国家政策、市场价格、土地流入年限、土地产权等。研究结果表明,受教育程度、非农活动经历、每亩收益、每亩租金、土地流入年限、国家政策的鼓励等因素对土地流入户改变其经营决策具有正向影响,而年龄变量产生了一定的负面影响。提出了应加大农民继续教育,提升农业经营者素质,打破土地细碎化,发展农村集体组织,推进农业专业化分工、产业化生产以及商业化运作等政府有效地推进土地规模经营的政策建议。     

关于加快土地流转—兼对顺庆区土地流转的调查

近年来 ,顺庆区为盘活闲置土地成功地进行了探索 ,闲置土地得到了很好开发利用 ,农民种田效益大幅提高。根据调查思考 ,在总结顺庆区加快土地流转成功经验的基础上 ,提出如下建议 :(一 )加快土地流转的主要途径1 放开放活土地使用权 ,大力推进土地集约化经营。一是打破区域界线 ,种田能手可以跨乡镇、跨村社承包、租赁闲置土地 ,当地要尽量创造条件。二是农民可私下转让土地使用权 ,但必须由村社公证 ,落实相应税费责任人 ;或实行有偿转让 ,继续由原承包户负担相应税费。三是由村社对闲置土地使用权进行公开拍卖。四是将一类闲置地与二三类…     

处理当前农地矛盾的几点思考

随着逐步取消农业税和部分涉农收费,农民负担得到减轻,粮食价格阶段性回升,种田效益明显增加,农民种田积极性提高,不少地方出现了农民向集体重新要求承包土地,进而引发了土地承包与流转中的一些矛盾和纠纷。经调查,矛盾和纠纷主要集中在以下几方面：一是前些年因农民负担重、种田效益差、耕作不方便等原因,部分土地被交由村级经营发包,现在老百姓向集体要求归还土地承包经营权;     

经济发达地区农村土地30年使用政策的调查研究——以江苏省为例

土地使用权30年不变政策出台以来,具体实施情况一直受到决策者和理论工作者的高度重视。我国东部经济发达地区人地关系紧张,土地使用权30年不变政策落实的状况对该地区农村经济的发展和农村社会的稳定具有十分重要的意义。本研究选择有代表性的江苏省作为调查区域,旨在了解我国东部经济发达地区这一政策的具体执行情况。调查采取直接入户的方式,重点询问了当地农民土地使用权30年不变政策实施前后的土地使用及调整情况、农民对具体政策的了解和支持、该村落实该政策的过程、农民拥有土地使用权的广度、农民对30年土地使用权的信心以及30年土地使用期对农民长期投入积极性的影响。在分析调查结果的基础上,研究给出了一些政策性建议。     

土地流转政策对地区农民收入的影响研究——来自湖南省的经验证据

研究目的:确认土地流转政策是否能够促进地区农民收入增长。研究方法:依据湖南省2001—2016年县级区域的面板数据,采用合成控制法这一反事实分析框架来估计土地流转政策对地区农民人均收入的影响效果,并运用微观数据分析进行稳健性检验。研究结果:与合成的无政策地区相比,实施了土地流转政策地区的农民人均收入并未显著提高,即土地流转政策并未显著提高地区农民收入水平;在微观层面,土地流转也无法提高农户家庭人均收入。研究结论:当前土地流转政策难以产生对地区整体农民收入的正向影响,是由于土地流转无法对农业生产效率、非农业务、租金收入及政府转移支付收入等影响农民收入的因素产生有效影响。     

论辽宁失地农民的社会救助和生活保障

随着我国社会经济的发展及城市化进程的加快,农村的土地被征用,导致越来越多的农民失去了赖以生存的土地,即成为“失地农民”.在当前社会就业压力整体增大、社会保障还不健全的情况下,土地一旦被征用,就意味着农民失去了基本的生存保障.更有部分农民种田无地、就业无岗、低保无份,因生活在城市边缘,再就业、子女就学、社会保障等方面又享受不到政府相关政策,致使失地农民的问题越来越突出,已影响到城乡社会稳定及农村的经济发展.     

耕地总量动态平衡政策存在问题及改革建议

分析了耕地总量动态平衡政策运行中存在着区域差异性、政策环境适应性、政府博弈行为以及政策运行的经济可行性等问题,提出①依据区域比较优势原则和变化了的政策环境,实施有区域差异的弹性的耕地总量动态平衡政策;②规范政府行为,减少政策运行中的博弈行为;③重建适应政策实施的农地产权制度;④建立建设项目耕地占用指标有偿转让制度,完善土地收益分配机制,提升耕地占用成本;⑤加强政策实施的经济可行性分析和建立生态环境影响评价制度;⑥改革土地复垦制度,推进农地储备.     

他山之石可以攻玉——集体林权制度改革可为土地制度改革提供有益借鉴

今年5月,＂根在基层,走进一线＂中央国家机关青年2012年基层调研团在江西省武宁县长水村就集体林权制度改革情况展开调研。作为调研团一员,笔者全程参与了此次调研活动。通过调研,笔者认为,林权制度改革的成功实践可以为土地制度改革提供有益借鉴。长水村是一个以林业为主的小山村,林地面积占了土地面积的绝大部分,只要林业发展起来了，整个村子的经济就有了希望。反观整个中国，林业在第一产业中所占的比重并不是最大，比林业更能影响国计民生的是农业，而其中的核心问题就是土地问题。当前，农民、尤其是新一代农民对土地的感情日渐淡薄，土地不能留住农民已成为不容回避的问题。我国的许多农村里只有留守的老人和孩子，间或有一些青壮年和留守妇女，年轻劳动力尤其是青年男子难得一见，他们都到外面去打工创业。对他们来说，留在村子里种田就是一种没有出路的选择。笔者时常听到乡亲们非常艳羡地说某某村子因为铁路、公路穿过，或者其他用途而征用了大片的耕地，被征地者获得了在他们看来很高的补偿；或者说某某新建的经济开发区征占了大片土地，附近的农民都去那儿打工，收入比种地高出了许多。那些土地到底值多少钱？     

农村税费改革应处理好涉及农民的六个关系

目前,全国正在进行农村税费改革,归纳为“三取消二调整一改革”,改革后农民负担形成农业税多种田多负担、少种田少负担、不种田不负担;一事一议筹资形成高收入劳力多负担、低收入劳力少负担、困难劳力减免负担的农民负担格局。在工作中应处理好如下六个涉及农民的关系：一、亩均农业税增加与种田大户稳定的关系税费改革后,取消了原由劳动力承担的乡统筹和村提留,实行农业税及农业税附加政策,亩均耕地负担将有所增加,这将在目前种粮大户效益不高、思想不稳的情况下,进一步影响他们的种田积极性,如果大户退包,将增加土地转包工作的…     

土地保有税对工业企业土地利用效率影响研究——基于江苏省的典型企业调查

研究目的：系统地考察土地保有税对工业企业土地利用效率的影响,为国家宏观调控提供依据。研究方法：计量模型法、问卷调查法、区域比较法。研究结果：土地保有税对工业企业的土地利用效率具有显著正向影响,同时,这种影响具有较大的区域差异和行业差异。研究结论：可以利用土地保有税对工业企业的土地利用行为进行调控,但要注意制度安排的差别化,并建议实施从价土地保有税。     

代际反哺促进了留守老人的土地转出行为吗？ ——基于CHARLS数据的实证研究

研究目的：厘清经济支持、情感支持等代际反哺对土地转出行为的影响程度,进而认识家庭养老对土地养老的替代作用以促进土地经营权的有序流转。研究方法：Logit模型、工具变量法。研究结果：（1）代际经济支持会显著促进留守老人的土地转出行为;（2）代际间频繁的线下交流会抑制土地转出,而线上联系则没有显著影响;（3）异质性分析发现,即便在代际反哺的作用下,劳动能力强的留守老人也不愿意转出土地;（4）“新农保”的参与通过挤出代际经济支持来抑制留守老人的土地转出行为。研究结论：在“新农保”补贴力度小的现实背景下,家庭养老仍然发挥着重要的保障作用,应当关注代际经济支持对土地转出的促进作用与线下交流的抑制作用,合理引导留守老人土地转出行为。     

规模种田 走上致富路

种田大户侯安杰借助土地合法流转、退耕还林政策,依托农业机械化技术和科技人员为主体的生产队,面向市场化经营,不断提高种田规模效益,成为全国规模种田第一人。     

农民弃耕当重视

耕地是农民的衣食之源,可有些地方的农民为何弃耕,不愿种田呢?或者说,农民种田的积极性为何不高呢?究其原因,笔者认为有如下几个方面:一是负担原因。二是灾害原因。三是物价原因。四是地力、科技原因。加之城镇建设的日益加快,开放城市的迅速发展,吸引大批农民向城镇涌进,有的经商、有的打工,这些人离土不离乡,人走了,户口还在农村,按照责任田定了30年不变的政策,他们持有土地经营权证,这些人的责任田又不能收掉,致使部分土地造成弃耕。毋庸讳言,弃耕造成土地——我国极为稀缺而宝贵资源的严重浪费,将会带来一系列严重后果。为及时有效地解决这一问题,建议采取以下措施:一是探索土地综合负担的有效办法。现行的农