利用外资盘活辽宁资产存量的思考

利用外资盘活辽宁资产存量的思考●张东军芮桂杰资金短缺、产业结构不合理，国有大中型企业机制不活，包袱沉重，是困扰我省经济发展的主要问题，同时，辽宁工业基础雄厚，大中型企业多、资产存量大，这是任何省份都无法与之比拟的优势。如何充分发挥我省的优势，盘活资产...     

国有集体工业企业存量资产应如何盘活

近3年来，德清县工业企业中因关闭、停产形成闹置存量资产的企业累计有176家，厂房面积达69．5万平方米，土地面积达2260亩，并有一批相应的供电、供水、供气、动力等基础设备和一些专用设备。如果厂房每平方米建筑面积按300元计算，乡镇工业企业存量土地按每亩2万元计算，国有城镇集体工业企业存量土地按每亩8万元计算，全县厂房和土地存量资产就达29亿元(不包括设备资产)。     

封闭贷款运行中存在的问题及解决措施

朱镕基总理对“沈重”提出的对有一些产品有信誉、有销路、有效益可以解决部分生产资金的讲话,使银行认识到“封闭贷款”不仅是银行盘活存量资产的一种手段,也是进一步支持不符合贷款条件的国有亏损（含潜亏）工业生产企业有销路、有效益产品的生产,为国有工业生产企业改革提供的“助推器”。“封闭贷款”不仅是一项银行盘活存量资产的一种手段,更是一项政治任务。戴相龙行长对“封闭贷款”的条件作了解释,他指出“‘封闭贷款’是对不符合贷款条件企业的有市场、有效益产品发放的特定贷款,对资不抵帐,计划列入破产或濒临破产的企业不…     

政策与人事信息7则

福建省林业厅提出要放手发展非公有制林业在9月5日召开的全省国有林业场圃和林业企业改革座谈会上,福建省林业厅提出要深化产权制度改革,放手发展非公有制林业。鼓励国有林业场圃和林业企业主动发挥资产存量的优势,盘活资产,大胆采取合资、兼并、参股等多种形式,吸引外资、个体、私营资金参与改革和改造,加速国有林业场圃和林业企业混合所有制经济的发展。同时,对国有林业场圃     

股份合作制是国有小型企业改革的主要形式

一、股份合作制是资兴市国有工业企业改革的主要形式 当前,放开搞活国有小企业的主要改革形式及特点是: 兼并、联合:是通过购买、划转、划股、折股等方式,使两家或多家企业合并,以壮大优势企业,盘活困难企业资产存量为目的,特点是两相情愿地结合。 承包经营:企业出资者在一定时期内,将经营权让给承包者,承包者以一定数量的资产作抵押,通过这种方式可以强化企业领导的责任,其弊端是可能出现负盈不负亏和其它短期行为。 租赁经营:由企业出资者,将企业财产全部或部分出租给承租者,其基本条件是要有人愿意租赁。     

企业并购的国际惯例与金融业扮演的角色

<正> 我们当前正处在经济体制变革的关键时期,企业面临着产权制度的改革、经营机制的转换和产业结构与经营形态的调整.如何建立科学的兼并收购机制,促使生产要素合理流动和资源优化配置已成为日益重要和紧迫的问题.对此,不仅企业要正确认识和学习利用兼并收购策略以提高规模效益、增强竞争能力,而且金融机构也应充分认识和积极参与,不断调整投资管理和投资咨询水平,以扩大和提高金融服务.一、企业并购在经济发展中的影响和作用1、企业兼并收购是资产存量调整的重要方式.在我国,由于长期缺乏优胜劣汰机制,资产存量在各个经济体中只能增加,不能流动,使生产要素的存量始终得不到优化.资产存量的调整正是通过企业兼并或破产才得以实现的,在企业兼并或破产中,劣势企业的资产存量必然流向优势企业,原曾用于维持劣势企业的生产要素转而为优势企业所利用,从而提高了资源配置效益,使资产存量从深层次上得到调整.2、企业兼并收购是优化产业结构的有力手段.产业结构的优化既表现为产业间生产能力的相对变动,还表现为某些产业扩张与某些产业萎缩.通过产权转让及企业兼并这种资产存量的横向调整,以股权为纽带帮助扩张性行业的企业兼并收购     

深化改革 拓宽领域 加强管理 提高国有商业经济运行的质量和效益

1996年贸易局工作紧紧围绕把省会建成华北中南部的商贸中心,面向“三北”和全国的重要商埠这一总体目标,大力调整组织结构,盘活存量资产,拓宽经营领域,增强服务功能,加强企业管理,推动国有商业经济持续、快速、健康发展。重点抓好以下几方面工作: 一、加大改革力度,加快企业转机建制步伐。一是稳妥推进股份制改革,加快建立现代企业制度进程。促使人民商场和国际大厦两家省级现代企业制度试点企业全面进入实施阶段,同时有选择地扩大试点。二是积极探索新的改革形式,     

发展中小企业投资改造基金

建国有小企业在整个国民经济和国有经济中不可或缺，对国有太型企业起着配套、协作、支撑的作用。据统计，在全国79731个独立核算国有工业企业中，中小企业占总数的95％，其中小企业占82％，职工人数占60％，存量资产占国有经营性存量资产的一半左右。     

论我国信托业发展的现实选择

目前我国国有企业有大约6．6万亿的存量资产,其中约有三分之二需要盘活、减亏、增效。未来三至五年,搞活国有企业是中国经济改革能否成功的关键。现阶段国企亏损、效益低下有多方面的原因,最根本的是体制不顺,资产不流动、难以优化配置使用。因此,需要通过体制改革、资产按市场法则流动、优化,使大量的国有存量资产进人资本市场周转流动、优化组合。     

国有存量资产现状及调整重组问题探析

国有存量资产现状及调整重组问题探析“工程立项及技术贸易实践”课题组我国经济体制改革的“市场取向”明确之后，与国有企业（特别是大中型企业）直接相关的国有存量资产问题已引起广泛关注。因为，能否在较短时期内通过国有存量资产的调整重组达到优化目标，事关改革成...     

探索具有中国特色的职工持股制度

企业建立职工持股制度目前还处于试点阶段。职工持股会制度应自下而上从第三层次企业，即国有小企业、国有大中型企业投资兴办的实体及国有大中型企业内部核算单位着手试点实施。第三层次企业存量资产的原投资者，加上职工持股会，再吸收有投资资格的外部投东，将原有国有企业改制为有限责任公司。     

盘活存量:搞活国有企业的重要途径

党的十五大在指出搞活国有大中型企业的途径时，强调了盘活存量的重要性。作者围绕这一敏感而重要的问题进行了深入论述。在分析了国企资产存量不活的严重后果之后，提出了盘活量的具体措施以及客观要求。本文密切结合了企业的实际情况，有针对性地提出了建设性意见，有很强的操作性。     

国家体改委提出转换企业机制新途径

国家体制改革委员会调查组最近去吉林省长春市、四平市等进行了调查,对如何进一步转换企业经营机制措施和途径,提出必须在企业组织结构调整和建立现代企业制度上下功夫。 一、采取多种形式发展企业间优势互补,调整企业组织结构。要提倡在自愿原则下,规模经济效益显著、市场容量大的企业走集团化路子,带动若干中小企业发展。这样既可使优势企业发展壮大,又可帮助和挽救一些困难企业。 二、支持企业分立重组。有些企业规模较大,或布局分散,缺乏主导产品,长期效益不好,可采取先划小、后分立的办法,分解责任和利益,使其各自作为独立法人走向市场,分而活之。 三、盘活国有资产存量。对一些小型的国有企业,特别是小型企业,提供国有民营,也可以公开拍卖,盘活资产存量。有些国有大中型企业长期亏损,急需进行结构调整的,也可售一部分存量资产,出售国有资产收回的资金,可建立国有大中型企业“振兴资业”,用于重点企业的技术改造,不得作为奖金或福利分给个人。 四、加快企业破产的步伐。对亏损严重、采取调整领导班子、注入资金、减税让利等措施均不能奏效的企业,积极创造条件,促其依法破产。 五、对国有企业实行公司化经营,建立现代企业制度。建立产权关系明晰,责     

充分发挥国有存量资产作用做国有资产的经营专家

我国的经济体制改革已经走过了15年的历程,15年来,国有大中型企业已逐步实现了计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡,作为相对独立的经济实体,国有大中型企业在建立现代企业制度的过程中,如何发挥现有存量资产的优势,经营和搞活资产,在保证国有资产保值和增值的前提下,实现企业的自我改造和发展,是摆在企业厂长、经理面前一个崭新而紧迫的课题。探讨经营和搞活国有资产不仅可为企业的现实改造找到有效的途径,而且对企业深化改革进一步走向市场,也将产生带有方向性的积极作用。     

沈、大、鞍、抚、本五市国有企业资产优化重组步伐加快

辽宁是新中国工业的“摇篮”,国有大中型企业约占全国1/10。辽宁作为全国的原材料基地、重型装备基地、军事工业基地和财政支柱之一,为全国经济作出了巨大贡献。近几年,在由计划经济向社会主义市场经济转变的新形势下,老工业基地的结构性、机制性矛盾日益突出。截止到1995年年末,辽宁国有资产存量已达4000亿元。据不完全统计,其中闲置、呆滞、沉淀的存量资产已超过600亿元。这部分存量资产,非但不能为社会创造财富,增加税源,反而占压、滞死大量生产要素,形成了严重浪费,给国民经济和社会发展带来沉重负担,使辽宁整体经济效益下降,在全国各省中经济位次逐年后移。随着企业改革的深化,各市逐步认识到,经济结构不合理,大量的存量资产不能发挥作用,是国有企业陷入困境、国有资产运营效率低下的一个基本原因。因此,我们在向市场经济转轨的过程中,必须对国有企业的存量资产进行优化重组,让闲置、呆滞、沉淀的存量资产合理流动,这是使国有经济进入良性循环必不可少的重要前提。沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪五市是我省国有企业最集中的地区,近年来五市国有企业资产优化重组发展较快,尤其是江总书记关于企业改革的重要讲话发表以来,五市以“优化资本结构”为契机,国有企业资产优化重组的步伐进一步加快。截     

积极推进商业企业的战略改组

一、国有商业企业管理经营中存在的主要问题目前我国国有商业企业还存在着不少问题。集中表现在：国有资产存量过于分散，资产配置效率不高，市场占有份额不大，还难以形成调控和左右市场的能力；部分困难企业资金空壳严重，负债累累；生产要素配置不合理，国有资产闲置、...     

产业重组:振兴湖南工业经济的一种选择

一、湖南工业实行产业重组的必要性 产业重组是政府通过行政手段或政策手段,通过企业的合并与重组,促进资源在产业间和企业间的优化与合理配置的一种方式,目标是促进产业的集中度提高、企业规模经济和企业间合理分工和专业化程度。由于几十年计划经济体制下计划配置资源的后果,以及近十多年来过渡时期行业、地区间利益的诱导影响,湖南工业经济生产要素运用存在三个问题:第一是人多;第二是投资资金不足;第三是企业资产存量不活。前两个问题的解决目前有困难,根本原因是缺钱。因为要安置富裕职工、开辟新的就业门路、进行再就业培训、改革社会保险制度等,都需要社会资金投入。企业需要追加投资,也需要社会资金的筹集和国家投入。如果个别企业存在上述问题,还有可能依靠省财政解决,但如果是大多数企业普遍存在的问题,省财政和国家是没有这个财力的,社会资金的筹集也是不够的。相对而言,第三个问题就要好解决一些。可以通过改革体制、转变机制来盘活现有企业存量资产。如果我们能做到这一点,那么第一、二个问题也就有了解决的基础。     

小企业改革的实践

临湘市有国有工业企业45家,已初步形成了以化工为龙头,建材、机械、医药同步发展的工业体系。近三年来,我们以改革企业产权制度为突破口,实现产权明晰化、管理民主化,推动存量资产的合理流动和优化组合,依托优势产品发展优势企业,依托优势企业发展优势产业。通过租凭、分立经营、股份合作制、合资和破产出售等多种形式,把财产责任落到实处,实现投资主体多元化,逐步使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者与经营者。从经济效益看,国有工业产值从1993年起,连续两年增长幅度接近30％;1994年实现利润500万元,1995年除提留当年利润1000万元填补历年亏损外,盈亏相抵实现利润570万元,税后上交财政利润360万元。从社会效益看,国有工业企业职工(?)4万人,1995年人均收入达到4400元;国有工业的发展有力地推动了市场体系建设,为集体企业和个体私营企业发展起到了很好的带头和牵动作用。回顾改革的实践,有些问题值得我们深思。 一、政府在改革中如何定位 抓国有小企业改革,我们并不是一开始就引起了重视。前几年,总认为小企业改革是企业内部的事情,政府不应过多地干预,工作上满足于一般号召,对企业改革缺乏具体指导。致使全市国有工业全面陷入困境,到1993年企业亏损闻名全省,受到省委主     

采取多种形式 搞活国有中小企业

目前,我国有的地方在国有中小企业改革中,存在着“一卖了之”的问题。主要表现一是认识上有偏差,片面理解十五大精神,相信“一股就灵”、“一卖就灵”,在工作中用一种改制形式代替其他形式,搞刮风:二是没有认真执行国家的有关规定,有的存在国有和集体资产流失现象,有的企业改制后债务责任不落实,有的没有妥善安置职工;三是忽视改制后企业的改组、改造和加强管理工作,解决实际问题的措施不力,企业效益没     

盘活存量资产调整产权结构的九种实现方式

今年,是实施主辅分离、辅业改制、安置分流人员的关键年时期,也是改革的攻坚年.改革攻坚首先要攻克产权制度这个关,通过产权制度改革,尤其是盘活存量资产,解决"钱少,人多,机制不活"的老大难问题."钱少"--钱从盘活存量资产中来;"人多"--人随着存量资产的盘活而实现充分就业;"机制不活"--机制随着存量资产实现产权多元化而得到根本转变.实践证明,这是现实选择.