统筹城乡的成败在改革

统筹城乡综合配套改革试验，核心是改革，目标是建立统筹城乡的制度体系。统筹城乡，既是改革的出发点和落脚点，又是改革的着眼点和着力点；综合配套，既是对改革内容的基本要求，也是实现改革目标的重要保证，单独进行某一方面的改革不可能完成综合配套改革的任务；改革试验，既是试错机制的具体实践，也是探索改革路径的科学办法。[第一段]     

论乡镇企业内部会计控制制度

建立健全乡镇企业内部会计控制制度，既是建立现代企业制度，贯彻落实《会计法》的要求，也是增强乡镇企业发展后劲的必要措施。每个企业要根据自身具体情况，不断完善内部会计控制制度。     

坚持改革开放 大胆试 大胆闯

小平同志最近指出：“革命是解放生产力，改革也是解放生产力。”在社会主义条件下要发展生产力，也要解放生产力。这既是社会主义最根本的任务，也是社会主义制度优越性之所在。党的十一届三中全会以来，由于有“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持了社会主义，搞了改革开放，国民经济发展取得了举世瞩目的     

常州市推进行业协会和中介机构改革与发展的意见

推进行业协会和中介机构的改革与发展，完善市场中介服务体系，既是完善社会主义市场经济体制的要求，又是深化行政审批制度改革、推进政府职能转移的需要，也是积极应对入世、提升我市综合竞争力的重要举措。为促进中介机构规范发展，强化行业协会的服务职能，推进行业协会和中介机构的健康有序发展，特提出促进我市行业协会和     

公共财政体系中政治参与的价值和方式

在现代国家，财政制度首先是一种政治和法律制度，然后才是经济制度。公民在财政体系中的参与过程是政治参与最重要的组成部分。财政作为公共系统运转的血液，是政府公共治理的基础，公民在财政体系中的政治参与行为是民主最直接、最有效的方式，通过对财政制度的权利表达和对财政分配的利益诉求既是公民基本的权利，也是国家实现公平、保障个人发展的重要义务。对财政体系的参与是发展政治民主的重要平台，可以促进政府履行财政受托责任和提高财政收支效率。要加强公民在财税立法、资金支出、预算监督中的参与作用。     

应重视和规范领导干部工作交接

随着干部人事制度改革的深化和领导干部聘任制（任期制）的实施，干部轮岗交流的频率加快，领导干部的离与任是经常发生的事。在我们党高度重视执政能力建设和领导干部作风建设的今天，重视和做好领导干部工作交接既是讲政治、顾大局的体现，也是坚持科学发展、和谐发展的必然要求。 一、做好领导干部工作交接的意义     

郑州市城乡居民基本养老保险制度实施中的问题与对策研究

实现人人老有所养，既是广大人民的心愿，也是郑州市城乡居民基本养老保险制度发展的最终目标。本文为了深入了解目前郑州市城乡居民基本养老保险制度的发展现状，准确把握其实施状况及其运作中所出现的问题，从而提出进一步推动和完善郑州市城乡居民基本养老保险制度的政策建议，保证更多的居民从中受益。     

现代企业制度机制初探

现代企业制度机制初探白永秀现代企业制度的机制问题，既是建立现代企业制度的一个重要理论问题，也是一个重大实践问题．因此，对它的研究就构成了现代企业制度研究的一个重要内容．但是我国在构建现代企业制度的实践中很少注意研究这些问题，这不能不说是一大缺陷．为此...     

农地制度变革的机制解析

我国农地制度处在两难境地——变革担心现在，不变革忧虑未来。农地制度变革机制解析有助于在现在和未来之间实现平稳对接。从组织、要素和经济主体行为选择；个视角分析，农地制度变革的三种形式是：一体化推进型、资本驱动型和自然演化型，其核心机制分别是节约制度成本、要素替代和基于自利动机的自我选择。农地制度变革的多样化和社会性特征既是对农地制度变革形式的归纳，也是农地制度变革机制的拓展。     

刘鹗：官商无间道

清末小说《老残游记》描述了官场百态，矛头直指“清官”的阴暗心理和制度软肋，既是清末社会的一个缩影，也是作者刘鹗本人亦官亦商真实人生的写照     

浅析诉因制度的内涵及其与相关范畴的关系

诉因作为公诉事实和犯罪构成事实的抽象或观念形态，既是刑事程序性问题与实体性问题连结的纽带，也是法官作出最终判决的关键。但是对于诉因制度的基本内涵及与相关范畴的关系，一直没有一个清晰的说法，因此本文着重探讨诉因制度的概念，以期能对诉因制度有更为清晰的界定。     

农村土地承包经营权流转的思考——以嘉兴市为例

通过农村土地承包经营权流转，实现农村土所有权、承包权、经营权的三权分离，既是中国特色土地制度的再次创新，也是农村生产力发展的必然结果。[编者按]     

分析人力资源和社会保障信息化的作用及建设措施

随着科技化、信息化时代的到来,社会保障制度也在不断趋于信息化,也在科技时代下不断更新,不断完善,让社会保障制度的实施更加快捷、方便。人力资源管理与社会保障两者相辅相成,相互渗透,社会保障既是体现人力资源管理重要制度的保障,人力资源也是社会保障推动的体现之一。伴随信息化产业备受重视,人力资源和社会保障信息化建设也极其重要。文章从个人角度对人力资源和社会保障信息化在现今社会发展的作用做出个人剖析,阐述了人力资源和社会保障信息化作用及建设的重要性,从而论证了实行人力资源和社会保障信息化是时代发展的必然趋势和方向。     

建立现代企业制度的难点与对策

建立现代企业制度的难点与对策文／杨启先建立现代企业制度的必要性建立现代企业制度，既是党的十四届三中全会“决定”中明确提出的我国企业改革，特别是国有企业改革的基本目标，也是我国企业改革进入现阶段必须解决的主要课题。这主要是因为，我国过去十五年对国有企业...     

集体所有制企业产权改造与制度创新

集体所有制企业产权改造与制度创新程国彬集体所有制企业是以劳动群众集体所有制为基础的独立商品经济组织。集体所有制企业既是我国公有制经济的基本组成部分，也是重要的市场经济主体之一。集体所有制企业由于历史上的原因，在市场经济条件下，表现出制度落后，素质低下...     

在浦东综改中破解依法行政难题——访上海市行政法制研究所所长刘平

在依法行政过程中建立一个公开、透明、合理、有效的公共财政制度,既是地方政府的一个重要课题,同时也是一个难题。浦东在综合配套改革实践中可以通过综合执法和流程优化两种途径来解决依法行政中面临的问题。     

深刻理解四项监督制度

最近，中央办公厅印发四项监督制度，这四项制度既是选拔任用党政领导干部必须遵循的基本规章，也是防止和纠正用人上不正之风的有力武器，充分体现了中央对匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的坚决态度。     

县域开发区建设应正确认识和着力解决好的几个问题

这既是一个理论问题，也是一个实践问题；既是一个认识问题，也是一个战略问题。在县域经济中，把开发区的建设提到什么高度、摆在什么位置来看、来抓，不仅决定着开发区建设的成败，在一定程度上也影响着全面建设小康社会任务的实现。如果说20世纪后期，县域经济竞争主要是市(县)属乡镇和民     

实现中国证券市场化的途径和措施

中国证券市场是以其筹集资金的功能在80年代计划经济体制下萌芽和发展的，并由此带来种种弊端。中国证券市场的缺陷是制度变迁的产物，也将推动制度进一步地变迁。目前的国内外环境酝酿着一种强制性大变革，中国证券市场功能定位的重大变化和迎接WTO的巨大冲击与挑战将是今后证券市场发展战略的两个基本出发点，也决定了中国证券市场化的可行性。     

中国特色社会主义是应对国际金融危机的制度保障

经济总是与制度、体制、机制密切相关的。这次国际金融危机既是对世界经济整体格局的一次重大冲击，也是对各国社会制度、体制的一场严峻考验。在这里，我们可以自豪地说：充满活力的中国特色社会主义是我国应对世界金融危机的坚实的制度保障。