城镇化进程中农民宅基地退出机制研究

农民宅基地的使用权益不清晰、地方政府参与农民宅基地增值收益分配、宅基地置换后农民生产生活存在诸多问题等等这些农民宅基地在退出过程中遇到的问题,降低了农民住房市场价值,损害农民利益.农村土地制度改革要让土地资产货币化收益成为农民工市民化的经济基础,从而提升人的城镇化水平,因此要加强宅基地管理立法体系建设,建立合理的宅基地增值收益分享机制,探索宅基地有偿退出实现路径和形式,确保宅基地退出过程中土地保护及农民利益保护.     

不能剥夺农民的土地

＂这种做法名曰让农民过上现代化生活,实则是把农民宅基地当成唐僧肉。很长时间以来,我国的城市化一直遵循＂土地的城市化,而非人的城市化＂,这种模式概而言之就是＂只要农民的地,不要农民的人＂,其结果是悲剧的。虽然我国名义上的城市化率已达46%,但实际上真正具有城市户籍的却只有28%,有18%的农民工虽然已在城市打工并且居住半年以上,     

强化中国城乡土地权利:整体性法律框架与政策设计

解决中国土地改革中出现问题的关键在于土地权利。应加强农民对农村土地的权利,消除农民在法律和经济上的弱势地位。加强农民对宅基地的权利,通过完善农村宅基地的法律与政策框架,规范农村宅基地转让的条件、程序、利益分配及产权。改善征地程序和补偿结果,在减少征地给个人和社区带来的困难同时,提高征地手段的效果和效率。加强城市土地使用权及其管理,建立符合市场经济机制要求的城市地权制度。     

声音

国务院发展研究中心副主任 韩俊 土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权不是国家无偿给农民的福利，而是法律赋予农民的财产权利。目前，绝大多数农民工不愿以放弃承包地和宅基地换取城镇户籍，必须完全尊重个人意愿，不能把农民工获得城镇户口与放弃农村土地权利挂钩，不得强制或变相强制收回。     

潘维：警惕资本下乡夺走农民土地

潘维认为：土地应流转给农村集体,农村要把抛荒的农地和空置的宅基地流转集中到现有的农村集体手里。农民应该自愿进城,而非被资本逼迫进城     

学者观点摘编

正贺雪峰:不应人为鼓励宅基地退出华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰认为,让农民在进城的同时退出宅基地应当是一个自然而然的过程,应该与中国经济成长阶段、与中国产业升级、与城市提供稳定就业机会、与进城农民工的多数能否在城市体面安居等国情相适应,切不可操之过急。正是看似浪费了土地资源的农民     

学者解读《决定》——土地经营权改革体现了对农民意愿的尊重

“农民收入到2020年将要翻一番；农民将成为股东；农村宅基地将换得城市住房；城乡一体化将大力推进……”这就是2008年10月12日《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（下称《决定》）的出台，给广大农民带来的喜讯。其中土地流转制度备受关注。为此，《中国经济周刊》记者专访了北京大学光华管理学院应用经济系主任龚六堂教授。     

微博热词

夸夸其谈：让农民上楼,把腾出的农民宅基地等土地复垦后换取同等面积的城市建设用地指标。各地GDP的发展目标倒是达成了,那＂被上楼＂农民的权益呢,谁来保障？ 殷爽：在城市公共资源本就短缺的情况下，中国村庄的传统和文化又面临断裂的危险，农民的心灵家园该如何安放？     

聚焦土地“垂管”

“国土资源实行省以下垂直管理，决不是一时的冲动，更不是形式主义的游戏，实际上，这是中央政府长期关注农民和土地问题的一个反映，也是对原有土地管理体制做出的一种及时调整。”国土资源部的官员如是说。而作为国土资源的最高行政长官、国土资源部部长孙文盛则更加严厉地指出，在全国实行省以下土地垂直管理体制是中央政府为完善土地管理制度所采取的一项重大决策。     

土地流转改革之本：让农民分享土地增值收益

刚刚结束的中央农村工作会议强调,当前和今后一个时期要守住充分保障农民土地承包经营权这条底线,不能限制或强制农民流转承包土地。稍早时候的十八大报告则首次明确提出,要依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。     

香港土地批租制度及其对大陆土地储备制度的启示

土地批租制度是香港社会文化传统背景下的较佳选择,为香港社会经济的可持续发展和长期稳定繁荣奠定了基础.本文借鉴香港土地批租制度的经验,对完善大陆土地储备制度提出几点对策建议.     

巴渝大地留深情

1952年7月，邓小平奉调进京，任国务院副总理。1955年，在党的八届一中全会上当选为政治局常委，成为以毛泽东为核心的党的第一代领导集体的重要成员。在此后的40多年间，他虽然日理万机，但始终深情地关注着重庆的发展，曾7次来渝视察指导工作。改革开放前，他十分关注三线建设，特别关心解决重庆的副食品供应等问题。改革开放后，     

荒碱地上造良田

受海潮影响,这里成了大面积的盐碱地;一种新的开发模式的实施,让这里的荒碱地变成了良田.近几年来,东营市河口区农民立足当地实际,通过借鉴外地经验,积极创新,探索出了一条更为科学、适合当地农业改土治碱的有效方法--"上农下渔442开发模式".通过"上农下渔"项目开发实施,不仅改良了荒碱地,而且还大大提高了土地利用率,成为打造生态农业、增加农民收入的有效途径之一.     

切实确立农民土地产权主体地位

当前农村土地制度中存在的核心问题是土地产权不明晰,农村土地产权不明晰带来了一系列严重后果。本文认为,农村土地制度改革的核心是确立农民土地产权的主体地位,并就目前如何确立农民土地产权的主体地位提出了相应的对策建议。     

土地新政献策

在具体执行"土地经营权流转"过程中,须制定相应政策和法律保障措施. 十七届三中全会将会议的主题仍然锁定在事关"三农"问题的核心--农村土地改革问题.     

发挥土地宏观调控作用需要研究的问题

在市场经济中无论是物质运动还是价值运动，土地都有重要作用。国家能自觉利用土地对经济社会发展进行宏观调控。目前，土地利用规划与城市规划衔接得不好，导致土地规划虚置；偏重于耕地保护，目标单一；指令性规划缺乏弹性，缺乏公众参与。城市土地收益分配和农村土地收益分配不规范，存在牺牲农民利益问题。     

土地适度规模经营的思考

当前农业和农村经济出现了新的态势，一是农产品市场由卖方市场转向买方市场，突出表现为农产品卖难、主要农产品价格大幅度下降，农民收入增势趋缓。二是分散的农户小生产与大市场之间的矛盾日趋明显，突出表现为农产品的商品化程度较低，农业的比较效益低，农民参与市场竞争的能力弱。三是农田抛荒严重，农民生产积极性不高。那么，如何使农业走出低谷，步入经济发展的快速轨道？ 积极稳妥地推进土地适度规模经营是当前农业发展的必由之路，是深化农村改革的有效途径。《安徽省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确指出“在坚持…     

绿动商河 投资乐土

经过春风的抚慰,北方的绿又复苏在人们的视线中。由济南出发,沿省道248线缓缓往北,片片绿色豁然映入眼帘,如一幅画卷慢慢舒展开来的,是一个绿意盎然、温泉滋润的城市——商河。     

New Compensation Standard for Land Expropriation in China

This paper explores a new compensation standard for use in agricultural land conversion in China during the land‐expropriation process, based on the market value definition. Assuming identical bargaining power between the buyer and the seller, efficient and equitable compensation is obtained through a market transaction and bargaining negotiation mechanism, under the assumpation of a perfect market. From the state‐of‐the‐art viewpoint of land appraising, a practical approximation of the theoretical optimal compensation will provide an effective solution for China, under the current collective‐owned land property rights structure.