山东：将建公众避险避难场所

今后山东省将建设城市紧急状态下公众避险避难场所，重要基础设施、大型工程项目须建地下防护工程。 从今年起，山东省政府将把人防工作纳入政府绩效考核目标。严格考核，完善紧急状态下人员疏散与安置措施，建设城市紧急状态下公众避险避难场所。     

俄罗斯紧急状态部给吉国同行赠送礼物

俄罗斯联邦紧急状态部给吉尔吉斯斯坦生态与紧急状态部赠送了4台清雪机。俄罗斯联邦驻吉尔吉斯斯坦大使馆称,俄罗斯联邦驻吉国大使叶夫根尼·什马金和吉尔吉斯斯坦生态与紧急状态部第一副部长鲍洛特别克·阿伊达拉利耶夫参加了这批技术装备的交接仪式。     

紧急状态下公民权利研究

自2003年非典以来，中国乃至世界的突发事件频发，而目前我国还没有统一的紧急状态立法，除了2003年非典颁布之后了《突发公共卫生事件应急条例》，以及之后2007年颁布的《突发事件应对法》。在相关的紧急状态立法中对公民权利的限制于保护规定的不甚完善，还存在着一些问题，有待于进一步的提高。     

走进宪法——西北政法学院宪法学教授董和平访谈

2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过了中华人民共各国宪法修正案。宪法修正案共14条，约2000字。这次宪法修正案确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，增加推动物质文明，政治文明和精神文明协调发展的内容，在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障人权的规定，完善僵人民代表大会组成的规定，作出关于紧急状态的规定，规定国家主席进行国事活动的职权，修改乡镇权任期的规定，增加对国歌的规定等。就这次修宪的有关内容，我们采访了西北政法学院宪法教授董和平先生。     

负债率、债务率、偿债率与储备债务系数——20年来我国外债变动分析

回顾20年来我国外债相对规模的运行轨迹，我们发现，从负债率、债务率和偿债率测算，我国外债的运行状况良好，但用储备债务系数测度，我国的外债却曾经长期运行在紧急状态之中。它是我国一直实行较为严格的外汇和外债管理政策的历史背景。     

关于加强浙江医药储备管理工作的调研

医药储备是政府职能部门履行社会管理和公共服务职能，确保发生重大灾情、疫情等突发公共事件时医药物资及时有效供应的保障体系，是突发公共事件物资应急保障行动方案的重要组成部分。其主要内容包括针对性药品、医疗器械和医用防护品储备，紧急状态下组织生产、应急调度、协调供应等方面。     

卡翠娜撼动全球经济的神经

【台湾《经济日报》9月5日社论】 上周狂扫墨西哥湾的卡翠娜飓风造成美国史上最严重的自然灾害之一，整个湾区沿岸进入紧急状态，人口50万南方知名大城新奥尔良已经弃城，美国政府全力动员救灾，国会则将核拨初期的100亿美元展开重建，     

日本再次发布紧急状态 企业出现倒闭潮,自杀率创新高

时隔9个月之后,日本再次发布紧急状态。由于新冠肺炎疫情加速蔓延,1月8日,东京首都圈正式实施紧急状态,并将持续一个月。而大阪、京都、兵库、爱知等地官员也都向日本政府提出了紧急事态的申请。但日本首相菅义伟表示,这些地区是否应该进入紧急事态,将在讨论之后根据实际情况决定。2021年新年之后,日本的新增感染人数、重症病人数以及死亡人数几乎每天都创下新高。     

郑州天然气长输高压管线抢险措施研究

本文对郑州市长输高压天燃气管线所存在问题进行了细致的分析,并对影响紧急状态下管线抢险的各种因素进行了系统的总结归纳,有针对性地提出了相应的抢险措施.     

印尼人协弃瓦取梅巾帼问鼎总统宝座——印尼平静度过总统更迭

7月23日上午，印度尼西亚最高权力机构——人民协商会议(人协)特别会议以599票反对、2票弃权的压倒性多数，否决了瓦希德凌晨宣布的实施国家紧急状态令。当天下午，在场的591名议员以一致赞成的表决结果，通过了罢免总统瓦希德、任命副总统梅加瓦蒂为印尼第五任总统的决议。当地时间下午5时18分，梅加瓦蒂宣誓就职，成为印尼历史上第一位女总统，任期至2004年。     

决堤

1月5日，受到连日暴风雨雪恶劣天气影响，流经美国内华达州莱昂县的特拉基运河一段150英尺（约45米）长的河堤溃决，造成约800所房屋被淹，数千名居民被困，约两万人被紧急疏散。内华达州宣布莱昂县进入紧急状态，当地政府派出2架直升机救出18名被困居民。5日下午，特拉基运河得到分流，水势开始减退。该段河堤10年前也曾发生一次决堤，鼠类动物在河堤上打的洞可能是造成决堤的原因。     

完善我国危机管理的法律保障机制--以《突发公共卫生事件应急条例》为例

文章认为危机管理作为一个非常态管理,政府精力往往集中于其突发性和紧迫性,为了能有效管理,各部门总是采取非常手段,甚至采用非法的措施。因此,通过法律的控制是制约政府滥用紧急状态的行政权的行使以保障公民权利的关键。     

国家应急管理体制建设:挑战与重构

当前,我国突发公共事件应急管理体制建设已经进入了一个新的发展阶段。根据国家应急预案制定修订和《突发事件与紧急状态处置法》立法的最新进展,结合国外应急管理的先进经验,分析国家应急管理体制面临的四个困境,进而提出解决问题的基本原则,在此基础上规划了我国国家应急管理体制建设的发展思路,旨在为国家应急管理体制建设提供参考框架和战略设计。     

企业不同经营状态下的竞争应对

企业经营可以简单分为“常态”和“危急”两种状态,企业经营常态包括了企业管理“顺境”,也包括了经营逆境、管理失误和管理波动状态;企业经营危急状态则特指企业面对企业极其不利的内外环境之时,出现的危险、紧急状态。在两种不同经营状态下,企业必须有不同的竞争应对战略,它们是企业赖于生存、发展不可或缺的两个重要方面。     

奥巴马向“甲流”认错

美国进入甲流紧急状态根据世界卫生组织发布的报告,全球目前已有5000多人死于H1N1甲型流感。但鉴于多数国家已停止疫情通报,这个数字只是保守的估算。而美国的情况显然非常严峻。根据相关统计数字,自今年4月以来,甲型     

上海城乡一体化发展与制度创新

城乡一体化的实现不仅与结构的转换和要素的流动高度相关，而且与制度的安排和变迁高度相关，如果缺乏适合的，有效率的制度安排，即使有了结构的转换和要素的流动，也会阻碍城乡一体化的实现。因此，制度安排与变迁在推动城乡一体化进程中起着重要的核心作用，推进城乡一体化发展，就必须打破制度障碍，对现行就业制度，教育培训制度，土地制度，户籍制度和社会保障制度等方面进行改革和创新，从而为城乡一体化的实现创造制度前提。     

以制度建设为手段健全长效管理机制推动资产管理上水平

本文基于多年的工作经验和实践；分析了从资产管理制度入手，制度建设对企业的重要性和执行力，以企业制度建设为主线，完善企业制度建设，做到有法可依，有章可循，切实保证了制度的有力执行。     

政府转型中制度选择的非正式制度约束

20世纪70年代末以来，伴随着经济全球化和信息化时代的来临，以英美为代表的西方国家都相继掀起了行政改革的浪潮，从而引发了一场全球性的政府制度变迁运动。所谓制度变迁就是指制度替代、转换和交易的过程。从长期动态的角度来看，一国一系列的制度演变构成了该国制度变迁的轨迹。因此，研究非正式制度、阐明非正式制度与制度变迁的内在联系，无疑有助于推动和深化我国的政府改革。     

现行个人代理人制度探析

个人代理人制度引进我国，改变了中国寿险业发展的历史。代理人制度促进了寿险业的飞跃发展。目前，针对代理人制度面临制度的缺陷，必须时制度进行改革与创新，从而促进我国寿险业稳步、健康和可持续发展。     

完善我国社会保障体系面临的问题对策

我国社会保障制度存在的问题改革开放以来，我国政府从国情出发，积极推进社会保障制度改革，初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障制度总体框架。但是，对于中国这样一个人口众多的发展中国家来说，社会保障体系建设是一项十分复杂的社会系统工程，目前社会保障制度改革尚存在诸多问题。社会保障制度体系建设相对滞后，不能适应社会主义市场经济体制要求。我国已建立了基本的社会保障、社会救济和社会福利等制度，但制度体系建设相对滞后，制度之间缺乏有机衔接，相关制度不完善；在社会保险制度中，养老保险…