10亿亩高标准农田重"建"也要重"管"

正国务院新闻办公室于2019年11月25日上午10时举行国务院政策例行吹风会。农业农村部副部长余欣荣在会上介绍了《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(以下简称《意见》)有关情况,并对《意见》中高标准农田建设的几个主要问题进行了解读。高标准农田建设是保障国家粮食安全的关键举措保障粮食安全关键是要保障粮食生产能力,确保需要时能产得出、供得上。建设高标准农田不仅能够新增粮食产能,而且能够提升农田抗灾能力。     

国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设 提升国家粮食安全保障能力的意见

<正>确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。建设高标准农田,是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。近年来,各地各有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,大力推进高标准农田建设,取得了明显成效。但我国农业基础设施薄弱、防灾抗灾减灾能力不强的状况尚未根本改变,粮食安全基础仍不稳固。为切实加强高标准农田建设,提升国家粮食安全保障能力,经国务院同意,现提出以下意见。     

知识卡

正建设高标准农田,已经连续超过10年出现在中央一号文件中。2019年11月21日,《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》指出,到2020年,全国要建成8亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田;到2022年,要建成10亿亩高标准农田,以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能;到2035年,要通过持续改造提升,使全国高标准农田保有量进一步提高,从而不断夯实国家粮食安全保障基础。     

夯实藏粮于地战略根基

<正>近日,国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(以下简称《意见》),部署构建高标准农田建设新格局,强调各地要切实抓好贯彻落实,全面夯实藏粮于地战略。扎实推进高标准农田建设。去年实施机构改革以来,从中央到地方     

新中国农田建设历程刍议

正2021年9月,经国务院批复《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》正式印发实施。今后一个时期高标准农田建设总体目标任务已明确,其中明确到2025年累计建成10.75亿亩高标准农田并改造提升1.05亿亩高标准农田。民以食为天,农以地为本。粮食安全,乃国之大者。习近平总书记指出,"保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子""要加强高标准农田建设""不忘历史才能开辟未来"。     

中国高标准农田建设的功能、性质和财政作为

保障国家粮食安全的高标准基本农田建设已上升至国家战略高度。从高标准农田建设的公共产品特性和外部性入手,分析得出高标准农田建设的投入和管理主体缺位。中央和省级政府应该作为高标准农田建设的投入主体,需要加大政府投入、优化投资结构、发展现代农业和加快管理机制创新,推进高标准农田建设。     

甘肃省高标准农田建设与粮食增产关系问题研究 ——基于灰色关联度法

高标准农田建设对于改善农业生产基础设施条件,提高农田的机械化推进水平和抗风险自然灾害能力具有显著的作用.解决了农村目前部分可耕地高低不平、农田环境面貌零乱、农田灌排系统不配套、抗灾能力较低等一系列问题.随着农田建设的投入力度不断加大,农田规模不断提升.高标准农田成为稳定粮食产量、保障粮食安全最为重要的基础设施投资项目....     

高标准农田建设融资路径探索

在我国经济发展进入新常态、加快推进利率市场化、各地积极化解政府隐性债务的背景下,如何完善财政资金指引、银行业金融主导、农村集体经济组织自筹、社会资本补充的多层次高标准农田建设融资结构是一个重要研究课题.国务院办公厅《关于切实加强高标准农田建设 提升国家粮食安全保障能力的意见》指出,要创新投融资模式,鼓励开发性、政策性金...     

加快推进国家高标准农田建设

建设高标准农田是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全、促进农业现代化建设和可持续发展、提高农业比较效益的必然选择. 党的十七届五中全会提出,“大规模建设旱涝保收高标准农田”,2009-2015年连续7个中央1号文件都强调要加快推进高标准农田建设.2012年至2013年间,国务院依次批准实施《全国土地整治规划(2011-2015年)》、《国家农业综合开发高标准农田建设规划》和《全国高标准农田建设总体规划》,三个规划都对高标准农田建设提出了具体的目标和建设要求.     

建立高标准农田项目长效机制

<正>民以食为天，粮以田为本。近年来，江苏省扬州市高标准农田建设坚持不断夯实粮食安全根基，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，注重规模连片开发，大力建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，为保障国家粮食安全作出扬州贡献。2011-2022年，全市现有耕地410.78万亩，永久基本农田363.89万亩，共投入高标准农田建设资金66.74亿元，累计建成高标准农田297.97万亩，占耕地比重72.5%，占永久基本农田比重76.6%。2023年，全市新建和改造提升高标准农田建设项目43个，建设面积20万亩以上，投入财政资金5.8亿元，实现粮食亩产平均提高80公斤以上。     

大力建设高标准农田 推动农业高质量发展

<正>高标准农田是土地平整、集中连片、设施完善、土壤肥沃、生态良好,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产农田,是农业耕地中的精华,是确保国家粮食安全的核心要素,是推动农业高质量发展的重要保障。建设高标准农田是党中央国务院立足国家粮食安全和农业农村现代化作出的重大战略部署我国农业资源禀赋相对不足、     

加快5000万亩高标准农田建设将饭碗牢牢端在自己手中

高标准农田建设是保障国家粮食安全的"压舱石",是稳产保供、乡村振兴、畅通循环的重要基础工作.党的十八大以来,习近平总书记多次就高标准农田建设作出重要指示,强调中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,而且里面主要装中国粮;建设高标准农田要坚定不移抓下去,提高建设标准和质量,真正实现旱涝保收、高产稳产.     

持续推进高标准农田建设筑牢高质量粮食安全基石

仓廪实,天下安.江苏省委省政府高度重视高标准农田建设工作,始终把高标准农田建设作为实施"藏粮于地、藏粮于技"战略的重要举措,作为现代农业建设的重点任务,从规划布局到资金筹措,从建设实施到规范管理,坚持高标准、严要求统筹推进,取得了明显成效."十三五"以来,江苏新建高标准农田2070万亩,粮食生产连年丰收,全省粮食总产连续多年超350亿公斤.在江苏广袤无垠的田野上,到处可见农田建设的醒目标志,到处可见农田建设的坚实足迹,到处可见农田建设的火热场景……江苏农田建设有力提升了粮食产能,为保障国家粮食安全作出了重要贡献.     

高标准农田建设困惑及对策

正高标准农田建设是国家粮食安全和经济社会发展的保障,结合增减挂钩、占补平衡等政策,可实现科学合理利用土地,保障城乡建设,促进地方政治、经济和社会的健康发展。但在高标准农田建设上,地方存在着对其重要性认识不够、工作积极性不高、推进速度不快等问题。高标准农田建设的常见问题一是政出多门,资源整合不力。高标准农田建设涉及发改、国土、农业、水利、财政等多个部门,在实施中,由于项目申报、资金拨付、项     

中国高标准农田建设进展与政策完善建议——对照中国农业现代化目标与对比美国、德国、日本经验教训

高标准农田建设为推进农业现代化、保障国家粮食安全奠定了坚实基础。中国已全面开启农业农村现代化建设新征程,然而,高标准农田建设与我国农业现代化未来实现目标相比仍有差距,如建设标准、质量不够高,配套设施不完善、管护机制不健全,建设投资标准不高、资金来源渠道不宽等;对比美国、德国、日本农业现代化进程中农田建设的历史经验教训,中国在适度规模化、机械化水平、农田灌溉、生态耕作等方面仍有不足。应瞄准中国农业现代化未来实现目标,着力提高高标准农田建设标准,根据南北耕地差异提升南方丘陵地区农田的机械化水平和北方平原地区农田的灌溉水平,补齐农田配套设施建设短板;把握农村人口流动趋势,优化农业生产布局,推进农田适度规模种植与经营;建立健全多元管护机制,保持永久效益;完善农田建设资金来源多元化投资机制,差异化提高亩均投资标准、投资水平,满足高标准建设资金实际需求,切实发挥高标准农田的“高标准”,以保障粮食的“稳产增产高产”。     

湖南省召开粮食安全省长责任制工作会议

正5月9日上午,湖南省委副书记、省长许达哲主持召开省水利与农田建设委员会暨省粮食安全省长责任制工作会议,他强调,要深入贯彻国家粮食安全战略,落实全国高标准农田建设总体规划要求,扎实做好高标准农田建设工作,履行好粮食安全省长责任制,自觉扛起维护国家粮食安全的政治责任。要积极推进农业供给侧结构性改革,推动粮食产业高质量发展。坚持质量与数量并重,既要稳定粮食生     

打造高标准生态农田下好农业现代化先手棋

江苏省常熟市认真贯彻落实新发展理念,加快推进高标准农田建设,积极打造高标准生态农田,切实保障粮食安全,推动绿色发展. 统筹推进,加快实现高标准粮田全覆盖 系统谋划,全面推进.2016年编制了《常熟市高标准农田(池塘)建设规划(2016-2020年)》,出台了《关于全面推进高标准农田(池塘)建设的实施意见》,将年度项目逐个落实到具体地块,统一标准、序时推进."十三五"期间全市累计新建高标准农田近20万亩,为实际耕种面积的55％,目前已基本实现粮食生产田块高标准农田全覆盖,有效提升了粮食综合生产能力.     

如何建设10亿亩高标准农田——农业农村部副部长余欣荣解读《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》

<正>近日,国办印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(以下简称《意见》)。在国务院政策例行吹风会上,农业农村部副部长余欣荣,农业农村部新闻发言人、办公厅主任广德福,国家发展改革委农村经济司负责人邱天朝,财政部农业农村司负责人许留庆等人对《意见》进行了权威解读。     

高标准农田建设经验及改进建议——以连云港市赣榆区为例

高标准农田建设是提升粮食产能、保障粮食安全的重要举措,也是促进农业现代化与高效化的重要手段。文章通过对连云港市赣榆区高标准农田建设状况的调查,总结高标准农田建设的主要经验及面临的困境和不足。赣榆区高标准农田建设经验包括:创新设计理念、因地制宜选址、科学编制规划、及时上图入库、建设生态良田等。高标准农田建设存在的不足:地块整合不够充分、投资标准不够合理、建设模式趋于固化、土地复合功能不足、规划设计不够系统、建后管护不够到位等。改进建议:(1)优选高标准农田项目区,加快实现现代化经营;(2)因地制宜进行建设投资,提高项目资金分配合理化水平;(3)建设复合型农田,充分发挥土地生态功能;(4)用户理念与规划设计相结合,显化高标准农田建设效应;(5)强化后期管理维护,保证项目长效运行。     

让希望的田野“流金淌银”——江西丰城市大力开展高标准农田建设

正高标准农田建设是实施藏粮于地、藏粮于技,确保粮食安全的重要措施,也是现代农业的基础、产业兴旺的保障。丰城作为江西省产粮大市,始终坚持高起点、高标准、高质量,大力推进高标准农田建设,共投资18亿元,平整土地、修建田间作业道、修建水利设施等,使60万亩农田变成高产田,让传统耕地焕发新活力,土地产出效率持续提升,农户的饭碗端得更牢稳。