住房公积金不应“锦上添花”而要“雪中送炭”

公积金制度规定,职工和单位公积金的缴存比例不得低于职工上一年度月平均工资的5％,原则上不高于12％。近日,石嘴山市审计局在对全市住房公积金审计中发现,全市住房公积金缴存比例大都控制在规定范围内,只有个别单位缴存比例低于5％。但公积金贷款投向主要集中在较高收入群体和收入稳定的机关事业单位人员。     

论住房公积金对解决住房问题的卓越贡献

住房公积金制度是我国住房制度改革的重要内容和中心环节,也是住房分配货币化的实现形式,成为了社会主义市场经济条件下改善城镇居民住房条件的有效途径。二十多年来,住房公积金在国家规定的"长期住房储金"的定义之下,发挥着政策性金融作用,它基于国家支持的自助性形式,通过互助性贷款,增强缴存住房公积金职工解决住房问题的支付能力,其积累性、强制性、专用性、互助性,是住房公积金制度得以存在的基础性支撑,在解决城镇职工住房问题中做出了卓越贡献。     

住房公积金支持居民住房支付能力的分析

近年来,关于住房价格与居民住房支付能力问题的研究引起了较多关注,有效评价当前居民住房支付能力,把握住房支付能力变动趋势,是建立住房市场长效调控机制的关键。然而,在评价居民住房支付能力时需考虑到公积金制度的影响。经过二十多年的发展,住房公积金缴存规模不断增加,截至2011年底,全国住房公积金缴存职工达到1.33亿人,历年累计归集住房公积金4.06万亿,住房公积金缴存余额达2.1万亿,8112万家庭通过公积金贷款     

现阶段我国住房公积金制度的坚持与调整——住房公积金制度的政策定位和热点问题分析

一、目前住房公积金制度的主要问题 世界银行2006年儿月14日发布的最新《中国经济季报》指出，中国城镇实行的住房公积金制度可以为中低收入群体提供能承受的住房融资，但仍存在三大问题。首先，住房公积金作为提供住房贷款的机构还比较薄弱。目前缴存余额6260亿元中只有45％的资金被用来发放住房贷款，而且只有17％的缴存者获得了公积金贷款。其次，住房公积金贷款主要使收入较高的家庭受益，大部分非正规就业或失业的中低收入者无法参加住房公积金制度或使用贷款。实际从中受益的群体是城镇人口的一小部分。此外，在住房公积金风险分散和监管方面还存在一些政策问题。     

用公积金贷款买房相关政策问答

一、基本政策 北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款是北京市住房资金管理中心利用归集的住房公积金委托银行发放的政策性个人住房担保委托贷款。具有利率低、贷款期限长、担保方式灵活等特点。 个人住房公积金贷款 个人住房公积金贷款.是政策性的住房公积金所发放的委托贷款,指缴存住房公积金的职工,     

天津市住宅抵押贷款的运作模式及启示

一.天津市住宅抵押贷款的运作模式(一)公积金个人住宅贷款所谓公积金个人住宅贷款(政策性个人住宅贷款),就是银行接受住房公积金管理部门的委托,以职工缴存的住房公积金为主要资金来源,按规定的要求,向按时足额缴存住房公积金的职工发放的用于其购买、建造、大修城镇各类型住宅的贷款。这种贷款的组织体系大致如下:具体来讲,住宅委员会作为最高管理机构,负责公积金缴存率的审定和公布,对公积金缴存、发放政策进行调整,制定有关公积金政策的重大问题的决策,引导公积金缴存与发放的有效实施,保证居民利用公积金贷款进行住宅消费的顺利进行。公…     

“诡异”的住房公积金制度并不神秘--让住房公积金缴存职工充分受益

上世纪80年代末,我国各城市面临的普遍困难是住房供应严重不足、建设资金极其短缺。上海市率先建立住房公积金制度,通过国家、单位、个人三方共同负担的机制解决住房建设中的融资问题,职工由此得到实物形式的住房保障。停止住房实物分配后,住房公积金取消了住房建设贷款,大力支持个人住房消费贷款和提取使用。住房公积金制度在推动城镇住房制度改革,促进市场化住房体制形成中发挥了重要作用。随着资金规模不断增大,住房公积金的关注度也越来越高,社会各方贬褒不一,有的专家甚至说“住房公积金是一个诡异的制度”。全面了解住房公积金的运行管理情况,充分认识住房公积金在解决广大缴存职工基本住房需求中的支持作用后,其实,住房公积金制度并不神秘。     

上海推行住房改革面临的问题与对策

上海住房制度改革,自1991年5月1日推出“推行公积金,提租发补贴,配房买债券,买房给优惠,建立房委会”改革方案六年来,住房制度改革取得了丰硕的成果。以推行住房公积金制度这一核心内容而言,截止1996年底,441.15万职工加入了住房公积金缴交行列,共归集公积金113.96亿元。用于职工住房抵押贷款、单位建房贷款是区县集中建房贷款、解决居住困难户住房贷款、建造安居工程贷款等,为上海的房地产经济的发展     

谈住房公积金贷款风险的防范

随着个人住房贷款业务明显增多，作为住房公积金管理部门，不但要做好住房公积金贷款投放，扩大贷款规模，也应该注重研究、探讨风险防范。《住房公积金管理条例》规定，“住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理中心承担。”这强调了“中心”防范风险的重要性和必要性。住房公积金贷款是一种政策性长期低息贷款。鉴于我国经济正处于转轨变型期，单位和个人面临的不确定因素较多，加之法制建设尚在进一步健全之中，因此，贷款期越长，“中心”所承担的风险越大。产生风险的原因大致有以下几个方面：一、借款人由于不可预料的原因收入大幅度…     

住房公积金抵押贷款资金供需平衡问题浅析

一、上海市住房公积金抵押贷款的发展历史住房公积金是职工本人及其单位按规定比例所缴纳的归职工个人所有的政策性住房基金。住房抵押贷款是缴存住房公积金职工购买自住住房借贷的公积金。住房公积金制度在上海建立已10年多,职工住房公积金贷款也已发放近9年。从公积金贷款9年发展轨迹看,大致可分为三个阶段。第一阶段是萌芽初创期。从1992年到1994年,     

住房分配货币化的金融支持

住房金融在住房领域中的作用非常重要,而住房分配的货币化离开金融的支持也寸步难行。实行住房分配货币化,必须依赖于保障性和市场性相结合的住房金融体系。住房分配货币化的金融支持主要形式是抵押贷款,包括建立了住房公积金制度后实行的个人住房公积金贷款和利用住房市场规则而产生的个人住房商业性贷款。本文试从政策性和商业性住房贷款两项金融业务来分析探讨金融如何支持住房分配的货币化。一、目前住房金融现状1 政策性住房金融(1)建立公积金制度1991年5月上海率先建立了公积金制度,     

住房公积金制度基础再探讨

本文从四个层次论述了住房公积金制度在当前存在的基础:从居住权角度,无论是生存需要,还是国家责任,人的居住权都是应保障的基本权利;作为社会主体的中等收入群体没有被纳入住房实物保障的范围,仅凭自身能力又难以解决住房问题,有必要对其采取适当的制度安排;人的非理性特点,以及住房的高价值特点,决定了采取强制性专项住房资金安排的必要性,表明住房公积金制度是解决中等收入群体住房问题的较优选择;高收入和低收入群体加入住房公积金制度也能各得其所,受益于住房公积金的缴存和使用。因此住房公积金制度应该是一项覆盖低、中、高收入群体的有效的住房资金积累和融资制度。     

审计短波

今年上半年,中卫市审计局依法对沙坡头区住房公积金管理使用效益情况进行了专项审计。针对审计发现的公积金覆盖面、缴存额差异等方面存在的问题,提出了规范公积金缴存比例和基数、加强贷后跟踪管理、执行“控高限底”政策的审计建议,住房公积金中心对审计建议高度重视,多次召开相关会议研究、制订整改方案,并针对制度建设中存在的薄弱环节,制定印发了《中卫市住房公积金贷款风险控制及责任管理办法》、《中卫市住房公积金管理中心异地购房贷款管理办法》、《关于进一步加强住房公积金缴存基数“控高限低”管理的通知》,进一步明确了贷款管理职责及具体措施,并要求中宁、海原分中心及缴存单位认真贯彻落实。     

关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知

各房地产开发企业,各区县建委（房管局）、开发区建设局（国土房管局）,各有关单位： 近期,少数房地产开发企业在预售或现售商品房时拒绝购房人选择住房公积金贷款购房,损害了住房公积金缴存人享受住房公积金贷款的权益,干扰了住房公积金制度的顺利实施。为维护住房公积金缴存人的合法权益,充分发挥住房公积金制度在解决职工住房问题中的作用,促进住房公积金制度的顺利实施,根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）等有关规定,现通知如下：     

基于SWOT视角公积金贷款支持保障性住房建设的思考

本文引入SWOT分析方法,列出利用公积金贷款支持保障性住房建设制度的优势和劣势、面临的机遇和挑战,探索实现两者＂双赢＂的途径。提出了完善住房公积金运营和监管机制、改进和完善相关法律政策、切实维护缴存职工合法权益以及推进公积金管理中心向政策性住房金融机构转换等建议。     

三钢住房制度改革的基本做法和思路

福建省三钢集团有限公司在深化企业住房制度改革，停止住房实物分配，推行住房货币化分配后，采用出售公有住房、集资合作建房、职工住房工龄补贴、提高职工住房公积金基数和缴存比例等方法解决职工住房困难，取得了较大成绩，但在住房制度改革实践中，还存在一些主客观因素困绕着改革的顺利实施。三钢（集团）公司在总结几年来房改经验的同时，结合企业发展实际，制定本企业房改的新政策。其主要思路是加快住房货币化分配和住房面积补贴工作。     

论住房制度改革的方向

<正> 城镇住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分,并关系到人民生活,关系到社会发展和稳定,关系到社会主义市场经济体制的建立。因此,从全局的角度把握深化改革的方向,从全局的角度来确立新的住房制度的框架,这样,才能保证住房制度改革的顺利进行,并达到促进和推动全局改革和经济发展的目的。一、住房制度改革的现状与问题我国住房制度改革始于1980年,至今已有近20年。从“提租补贴”、“租售并举”到“建立住房公积金”、“经济适用住房建设”,到住房分配货币化,房改思路不     

公积金贷款门槛降低好处多多

为提高住房公积金缴存职工住房消费能力,支持缴存职工购买首套和改善型自住住房,2014年10月9日,住房城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》（以下简称＂通知＂）,要求各地实现住房公积金缴存异地互认和转移接续,并推进异地贷款业务,同时取消了住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目。这些收费项目的取消,不只降低了购房成本,还可以简化许多手续与环节,为居民节约不少时间,带来许多好处。     

商业银行住房公积金贷款业务风险防范探讨

住房公积金贷款是指商业银行接受住房公积金管理中心的委托,运用住房公积金向购买、建造、翻建、大修自住住房的住房公积金缴存人和在职期间缴存住房公积金的离退休职工发放的贷款。与商业性的个人住房按揭贷款不同．住房公积金贷款属于委托性个人住房贷款。     

略论当前我国住房公积金制度发展形势

在改善居住条件的第一轮发展高潮的基本完成后,应研究怎样通过适度调整政策,实施向中低收入职工家庭倾斜的住房公积金缴存、提取和贷款等政策措施,发挥住房公积金对中低收入职工家庭住房保障的政策性住房金融功能。