边疆经济高质量发展重点、现实约束与突破路径

解决边疆经济矛盾、突破边疆经济约束、探寻边疆经济新型发展之路,不仅是建设边疆地区、维护国家安全稳定的内在需要,也是第二个百年奋斗目标要求下构建新发展格局、深化区域协调发展和增强国家经济社会发展韧性的必然选择。基于边疆经济的历史实践和现实形势,边疆经济高质量发展的重点集中在创新驱动与边疆创新动能培育、区域经济联动与区域经济一体化、以要素集聚促进经济集聚、沿边高水平开放与融入新发展格局。为突破外部冲击、动能切换、结构失衡和体制机制局囿四重约束,促进边疆经济高质量发展,应推进边疆地区全面协同创新,提升边疆经济综合竞争力;加快边疆地区同其他地区的深度融合,强化区域经济联动式发展;促进优质生产要素集中集聚,加快推进边疆产业转型升级;构建高水平对外开放形态,形成边疆对外开放新格局;完善边疆地区政策体系,全面保障边疆地区的开放发展。     

经济特区中后发展区域从投资驱动向创新驱动转型研究:以深圳龙岗为例

以深圳龙岗区为例,探索经济特区中后发展区域由投资驱动向创新驱动转型路径。首先,从系统论和生态论视角界定了创新驱动的内涵,指出实施创新驱动发展的关键是建立良好的创新生态系统,并以“创新要素树”形象描述创新生态系统;然后,基于波特竞争优势理论,研判出龙岗区正处于从投资驱动向创新驱动迈进阶段;最后,借鉴美国硅谷、新加坡裕廊和以色列特拉维夫的成功经验,提出了龙岗区创新驱动转型的对策建议。     

优化创新要素布局 促进区域经济增长

过去20年,我国创新要素布局的重心实现了从内陆向沿海省市的转移,2010年创新要素富集度排名前六位的省份是北京、广东、江苏、上海、山东和浙江。市场成为驱动创新要素重新布局的关键力量。近十年创新要素富集度的区域差距呈加速扩大趋势。以综合指数衡量,1991年创新要素最富集省是最匮乏省的13倍,2001年扩大到17倍,2010年已高达42倍。我国区域发展经验表明,创新对区域经济增长发挥较大影响需跨越一个分界点。总体来看,绝大多数地区已经进入让创新发挥更大作用的发展阶段。多层次的创新要素分布格局初步形成且仍在分化,落后省份推进创新驱动发展战略的难度较大。我国应更加重视创新要素的培育、提升和供给,消除制约要素流动的制度障碍,为创新驱动发展打好基础。     

城市创新空间潜力分析框架及应用——以杭州为例

随着我国经济发展方式向集约化、绿色化方向转变,创新成为经济增长的核心驱动。城市内部适宜承载创新活动和新兴产业发展的创新空间是孕育创新的主要空间载体。文章梳理并对比了经济学、经济地理学、城市规划相关学科主流论著,发现核心要素、科技基础设施、创新环境、创新支撑条件是影响创新的主要方面,它们映射城市的产业集聚区、科研院所、自然环境等八大类空间载体,构成了创新空间潜力的基本分析框架。以杭州为例,基于单要素分析与多要素综合识别得出城市创新空间潜力的格局,发现杭州市区形成钱塘江沿岸地区和未来科技城向东延伸至大江东产业集聚区的两条高发展潜力创新轴带,前者优势在于创新环境和支撑条件,后者优势在于创新的核心要素和科技基础设施。     

加快推进江苏经济向创新驱动跃升的探析

加快向创新型阶段跃迁,既是江苏转变经济发展方式的内在要求,又是增强综合竞争力和破解发展难题的有效途径。但创新驱动要素供给不足,无论是现有结构状况、内在创新能力还是体制机制环境都存在着不少制约因素,发展转型升级之路并非坦途。本文针对这些问题,提出了江苏经济向创新驱动转变的目标取向和战略提升的路径选择。     

建设更高水平开放型经济新体制

当前,世界处于百年未有之大变局.中国正逐步形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局.在此背景下,提高对外开放水平,建设更高水平的开放型经济新体制,并以高水平开放带动改革全面深化,促进开放与经济转型升级的直接融合,将在全球不确定性明显加大背景下赢得国际合作和竞争新优势.     

我国产业结构存在的主要问题及“十三五”调整思路

本文顺次分析了我国产业结构存在的主要问题及其成因,"十三五"时期产业结构变化趋势,产业结构调整中政府作用面临的挑战,基于上述分析,文章认为"十三五"时期,新阶段产业结构升级的战略方向,就是以追求更高增长质量和效益为核心,由要素驱动向创新驱动转换,由价格竞争向质量技术品牌服务竞争提升,由高碳模式向低碳模式转型,推动我国产业由价值链低端向中高端跃升,实现创新发展、高效发展、绿色发展。最后,从以下五个方面提出相关政策建议:(1)加快政府职能转变与完善市场并重;(2)创新政策模式,由结构性政策为主向功能性政策为主转变;(3)完善政策和体制创新,促进创新驱动和效率驱动;(4)放宽行业准入,扫清服务业发展的体制障碍;(5)大力推进节能减排和生态环境保护。     

新常态下创新驱动经济发展方式转变的紧迫性及机理机制分析

当前,几乎所有支撑我国粗放型发展方式的条件和环境都发生了重大或根本性变化,加之全球产业竞争格局和国际经贸体系正在发生重大调整.我国必须顺应局势,通过创新来驱动经济发展方式的成功转型,为经济发展寻求新的红利空间.创新之所以能够驱动经济发展方式转变,在于其抵消边际收益递减效应、突破要素短而缺引致发展瓶颈的功能.创新是一个实现诸要素社会性整合的有机、开放、动态的体系.创新体系内,创新主体依托于创新环境,在创新机制激励引导下,对创新要素进行优化配置,不断提升系统集成和协同创新能力,由此驱动科技进步、制度变迁与经济系统的发展和升级.因此,从国家层面构建中国特色的国家创新体系至关重要.     

城市全域开放的思考与对策——以成都市为例

围绕"全域开放"战略,成都应该塑造"优化开放的基础设施"、"优化开放的多元化格局"、"优化开放的招商方式"、"优化开放的地域空间"、"优化开放的产业领域"的"五优"形象;实现"高水平的内陆加工贸易新模式"、"高水平的物流通道"、"高水平的综合保税区"、"高水平的金融服务"、"高水平的生活服务体系"的"五高"改革创新;构建"低税费成本"、"低物流成本"、"低要素成本"、"低融资成本"、"低物业成本"的"五低"开放环境。     

扩大高水平对外开放的理论思考

统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，客观要求现有开放模式作出适应性调整。与以往相比，高水平对外开放具有范围更大、领域更宽、层次更深的特点。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，高水平对外开放有利于拓展中国式现代化建设的要素空间、动力空间、国际空间、活力空间、安全空间。如何更好地推动高水平对外开放，党的二十大报告作出重大部署，概括起来就是要在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中，推动更大范围、更宽领域、更深层次、更加主动、更为可控的全面开放战略，努力打造全面开放新格局，建设开放型经济新体制，再塑国际竞争新优势。     

贸易品技术溢出与基础科学研究替代—互补效应研究

随着中国技术能力从以跟跑为主转向跟跑、并跑和领跑并存,以基础科学研究推动科技自立自强日益迫切。科技自立自强不等于“闭门造车”,基础研究应基于全面开放新格局,以更高的成果质量和转化效率有效驱动经济发展。因此,探讨贸易品蕴含的技术正外部性与本国基础研究是替代还是互补关系具有重要的现实意义。采用跨国面板数据,实证分析基础研究投入对全要素生产率的影响以及贸易开放对基础研究成果转化的调节效应。研究发现：(1)基础研究资本投入对全要素生产率增长具有显著正向影响,贸易开放对该正向影响具有显著负向调节效应,即贸易品技术隐含流与基础研究成果存在一定替代关系;(2)在基础研究投入增进全要素生产率过程中,应用研究产出发挥关键中介效应,其中贸易开放对第一阶段起显著为负的中介—调节效应,对第二阶段没有影响。因此,未来需要深入推动科研人员绩效评价改革、借助进口贸易搭建创新示范区、构建内外一体化开放融通创新体系。研究结论可为我国协同实现创新发展与高水平对外开放提供理论依据。     

县域创新水平时空跃迁路径与趋同演化规律分析

实现创新驱动发展的基础在县域。采用标准差椭圆与空间马尔可夫链方法,基于山西省2008-2016年119个研究单元的专利数据,对县级尺度创新水平的时空特征与创新趋同演化规律进行分析。结果表明：①山西省县域创新空间重心发生了3次迁移,分别是2008-2013年向东北方向迁移明显,2013-2015年转向西南方向,2015年以来沿东北方向回迁,整体上表现为由祁县转移至清徐县。结合标准差椭圆移动轨迹,县域创新水平“东北—西南”格局稳定,主轴方向趋于分散化,辅轴方向趋于集中化;②依创新水平均值可把县域分为低水平、中低水平、中高水平和高水平4种类型,这些类型呈现的以省会和个别综合实力较强县域为主的“中心—外围”空间格局短期内不易被打破。不同类型存在向更高层次创新趋同转变的可能,但实现跨级跃迁的概率较低;③邻域创新水平对县域创新类型趋同转变具有重要作用,转变方向倾向于与邻域转变方向一致,这在一定程度上解释了县域创新水平的局部空间极化现象。     

创新驱动发展的战略选择、动力支撑与红利挖掘

人类对经济增长动力的认识经历了从要素驱动到创新驱动的演进过程,创新驱动是经济发展规律的内在要求;加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动为主的转变,是我国发展动力、发展方式、发展模式的必然选择;依据世界第五次科技革命和第三次工业革命的基本特征,支撑创新驱动发展的核心动力源于"绿色能源"、"数字制造"和"智慧地球"三大动力;实施创新驱动战略,挖掘"技术创新红利"、"经济全球化红利"和"生态文明红利"等创新红利,已成为国民财富健康、可持续增长的不竭之源;成为提升发展质量及竞争能力的根本和关键。     

贵阳市创新能力评价与创新生态构建研究

新的发展形势对贵阳创新驱动发展、国家创新型城市建设提出了更高层次的要求。放眼未来,要紧跟前沿技术趋势、持续集聚高能级创新资源、突破更多关键核心技术、推进科技创新成为贵阳市高质量发展的核心动力、构建良好的创新生态,关键在于厘清贵阳市创新发展的优势与短板。本文聚焦贵阳创新能力,从全市创新发展现状、在全省创新发展的位势、在全国领先城市中的创新水平等主要方面入手,系统分析贵阳创新驱动发展的问题与短板,并围绕贵阳创新生态体系的构建提出了一些政策建议。     

县域创新水平时空跃迁路径与趋同演化规律分析——基于山西省县级尺度专利数据的证据

实现创新驱动发展的基础在县域。采用标准差椭圆与空间马尔可夫链方法,基于山西省2008-2016年119个研究单元的专利数据,对县级尺度创新水平的时空特征与创新趋同演化规律进行分析。结果表明:(1)山西省县域创新空间重心发生了3次迁移,分别是2008-2013年向东北方向迁移明显,2013-2015年转向西南方向,2015年以来沿东北方向回迁,整体上表现为由祁县转移至清徐县。结合标准差椭圆移动轨迹,县域创新水平"东北—西南"格局稳定,主轴方向趋于分散化,辅轴方向趋于集中化;(2)依创新水平均值可把县域分为低水平、中低水平、中高水平和高水平4种类型,这些类型呈现的以省会和个别综合实力较强县域为主的"中心—外围"空间格局短期内不易被打破。不同类型存在向更高层次创新趋同转变的可能,但实现跨级跃迁的概率较低;(3)邻域创新水平对县域创新类型趋同转变具有重要作用,转变方向倾向于与邻域转变方向一致,这在一定程度上解释了县域创新水平的局部空间极化现象。     

"双循环"背景下内陆老区建设开放高地研究——以赣南苏区为例

内陆老区开放高地是新时代内陆地区发挥后发潜力、兼蓄比较禀赋优势与开放机制创新为一体的内陆经济跨越式发展新范式.通过一套开放高地潜力评价指标体系并运用熵权法的研究表明,赣南苏区的经济开放度位势在赣粤闽湘边区中尚不具有优势,与沿海发达地区存在明显差距,但差距呈缩小趋势;赣南苏区在开放高地潜力评价中处于有利的后发位势.因此,推动"双循环"合作平台建设、大力培育出口主导型经济、优化空间开放格局、实施开放型创新驱动战略,将有利于"双循环"下赣南苏区高质量建设内陆开放高地.     

平台企业加速数据要素向新质生产力转化的逻辑与进路

如何推动数据这一新型要素向新质生产力转化成为推进高质量发展的重要议题。然而,数据要素的供给、流通和使用仍存在卡点堵点,突出表现为缺少有效的生态连接主体和价值共创机制。平台企业是数据要素向生产力转化、推动数字经济创新发展的有力主体,但鲜有研究关注到平台企业如何发挥资源、技术与场景等优势,以新机制加速数据要素向重大场景转化,催生新质生产力。本研究立足于数据赋能新质生产力的新使命、新要求和短板痛点,基于场景驱动创新理论,系统论述平台企业牵引多维场景和多元主体构建数据要素创新联合体这一新质主体,推动形成数据要素“收-存-治-易-用”价值链良性循环,加速数据要素向新质生产力转化的理论逻辑。进一步,结合典型实践提炼总结平台企业构建数据要素赋能新质生产力转化“生态飞轮”的4个实践路径,旨在以平台企业这一新质主体,探索新型生产关系,推动数据要素这一新型生产要素向新质生产力转化,释放数据要素放大、叠加、倍增价值,赋能千行百业万企场景创新,培育加快发展新质生产力的新动能。     

论创新驱动经济发展战略

创新驱动的增长方式不只是解决效率问题,更为重要的是依靠知识资本、人力资本和激励创新制度等无形要素实现要素的新组合,是科学技术成果在生产和商业上的应用和扩散。创新驱动作为发展战略本身也有个从外生向内生转变的问题。这就是转变技术进步的模式,由外生转为内生,立足于自主创新,依靠原始创新和引进技术的再创新,形成具有自主知识产权的关键技术和核心技术。创新驱动需要注重协同创新,最为重要的是知识创新和技术创新的协同。我国转向创新驱动发展方式还有个过程,但必须以此为目标推动发展方式的转变。就创新投入制度的创新来说,既要有市场创新,又要有政府创新,创造激励创新的环境。     

增强自主创新能力冲破新贸易保护围堵

“加快转变经济发展方式是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务，要提升核心技术自主创新能力，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。”胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话为广东增强自主创新能力、应对各种风险和挑战、冲破新贸易保护围堵指明了方向。     

开放型创新模式的衍生性制度要素及约束条件

经济全球化和生产要素传统运动方式的变革,推动了企业技术创新模式从"封闭"向"开放"的转变。开放型创新模式的优势,由资源性要素衍生的制度性要素支撑和扩散。构建有效的开放型创新的制度性要素体系以及充分实现其功能受到一定条件的制约。