数字技术赋能下的乡村环境治理现代化

数字技术赋能已然成为推进乡村环境治理体系和治理能力现代化的重要手段。基于数字技术赋能乡村生活垃圾分类实践发现，数字技术赋能使得乡村环境治理实现了“人治”到“数治”的理念转变、全过程链式智慧监管以及数据集成下的精细化管理的革命性变革。由此，数字技术赋能乡村环境治理不只是单纯的技术问题更是复杂的社会问题，数字空间下的乡村环境治理主体互动时空的突破、科学决策下的乡村环境治理效能的提升以及权责对等下的乡村环境治理模式的创新，构成了数字技术赋能乡村环境治理现代化的运作机理。但数字技术赋能乡村环境治理中的数字陷阱、数字依赖等问题，要求政府需与时俱进地优化数字技术赋能乡村环境治理路径，才能真正实现数字技术与乡村环境治理的深度融合以及推进乡村环境治理现代化。     

新型农村集体经济推进乡村治理现代化的机理与现实路径

乡村治理是国家治理体系的基石,没有乡村治理现代化,就没有国家治理现代化。当前乡村社会诸多问题的根源在于农村集体经济的弱化以致支撑乡村治理的内生性资源匮乏,农民处于松散状态,组织化水平低,“乡政村治”遂演变为“乡政浮,村治虚”。新发展阶段,只有创新发展农村集体经济才能夯实物质基础、重塑基层组织,并有效弥合“自治”、“法治”和“德治”之间长期存在的实践隔层,进而切实推进乡村治理现代化。     

数字技术提高了乡村治理水平吗?——基于“自主治理”理论视角

数字技术嵌入乡村治理成为社会基层治理新趋势,但现阶段关于数字技术应用能否提升乡村治理水平仍莫衷一是。本文基于“自主治理”理论,利用CRHPS2019数据,考察了数字技术的乡村治理效应及其影响机制。研究表明：第一,数字技术应用能显著促进乡村制度供给、改善村民信任承诺,一定程度上破解乡村自主治理难题,提升乡村治理水平。然而,数字技术应用仍无法实现对乡村治理的有效监督,其乡村治理功能还具有一定的局限性。第二,数字技术应用能显著促进平均受教育程度较低和有成员外出务工家庭的村民参与乡村治理,同时在中等规模村庄,数字技术应用对乡村治理的促进效应更为明显。第三,数字技术应用会通过网络扩张、社会动员和信息沟通机制间接缓解乡村自主治理失灵困境,提升乡村治理水平。本文研究结果为引导数字技术发挥乡村自主治理功能、推动乡村善治提供理论启示。     

树起中国智造的浙江标杆 浙江“产业大脑+未来工厂”的实践

<正>浙江省贯彻落实现代化产业体系建设部署,围绕打造全球先进制造业基地和全球数字变革高地目标,全方位纵深推进数字化改革和数字经济“一号工程”升级版,创新打造“产业大脑+未来工厂”发展模式,助推制造业高端化、智能化、绿色化发展,取得实质性突破。“产业大脑+未来工厂”是现代化产业体系的重要特征,是以“产业大脑”为推动生产力变革的数字底座、以“未来工厂”为引领组织形态变革的“基本单元”、以数据驱动两者持续双向赋能和迭代升级,推动生产方式变革的发展路径。早在2021年2月18日,浙江省数字化改革大会就提出将“产业大脑+未来工厂”建设成为数字经济系统的核心场景,重塑适应数字时代新型生产关系,全面推动数字经济生产力快速发展。     

数字乡村建设赋能乡村治理现代化路径研究——以常熟市古里镇坞坵村为例

数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。数字乡村建设能有效提升乡村治理能力,弥补城乡“数据鸿沟”,解决群众“急难愁盼”问题,更有利于实现“五治融合”的基层治理目标。以常熟市古里镇坞坵村为代表的苏南农村,在数字乡村建设上起步较早,坚持以党建为引领,激发群众参与热情,并将特色文化与基层治理有机融合,形成数字乡村建设的“坞坵经验”。深入推进数字乡村建设工作,应强化乡村特色与区域协同的融合,推动技术整合与基层实务的统一,并在开放包容的基础上实现多元共建。     

建设数字东盟的第四次工业革命综合战略

以云计算、区块链、3D打印和人工智能等技术为代表的第四次工业革命（Fourth Industrial Revolution,4IR）正在重塑人们的生产和生活。为把握4IR机遇、推动创新发展和提高竞争力，东盟提出以建设数字东盟共同体为目标的第四次工业革命综合战略。该战略明确了东盟4IR建设的战略方向，提出了三大愿景，并将其分为技术治理和网络安全、数字经济和社会的数字化转型等3个重点领域，明确每个重点领域对应的短期、中期、长期优先事项和相应的指标评价体系，同时列明了数字基础设施、能力建设、机构和治理、资源调动、合作与协作以及有效监测等6项关键推动因素。该战略是东盟应用4IR技术推动社会进步的整体策略，为建设数字东盟共同体提供了政策指导。     

数字农业对于乡村振兴的促进机理研究——以华南农业大学“水稻智慧直播”为例

新兴信息技术驱动的数字农业如何助力乡村振兴已成为重要的理论与实践问题。本文以华南农业大学基于北斗卫星系统的“水稻智慧直播”为典型案例，研究发现：数字技术通过赋能农业生产体系使其数字化、智能化程度加深，提高了劳动生产率、资源利用率、土地产出率和农业竞争力；通过赋能农业经营体系推动耕地规模化经营，实现农业经营过程的现代化和专业化，推动三大产业全链条专业化融合；通过赋能农业产业体系使其更具商业化和品牌化，创新产业发展形态，进而激发农业科技新动能推进乡村全面振兴。通过案例分析后所形成的理论框架，本文解析了数字农业赋能乡村振兴的促进机理，并提出了一系列优化建议：加快数字农业关键技术创新，推动数字技术与第一产业深度融合；加强全领域制度资源的整合力度，构建数字技术服务长效机制；强化产学研用协同合作机制，推动数字农业高质量发展的综合效能。     

数字乡村建设:乡村振兴新引擎访浙江大学中国农民合作组织研究中心主任徐旭初

2022年2月22日发布的中央一号文件提出,要"大力推进数字乡村建设",推进数字乡村建设,具体而言就是着重农村信息基础设施建设、智慧农业发展、数字化赋能乡村治理和乡村公共服务、拓展农业农村大数据应用场景、推动数字乡村标准化建设并构建评价指标体系、持续开展数字乡村试点等关键任务.浙江大学中国农村发展研究院教授、浙江大学中...     

数字经济赋能产业结构现代化的理论探索与中国式路径

产业结构现代化是高质量发展阶段产业变革的重要方向，数字经济为产业结构现代化的实现提供了新契机。从理论上分析了数字经济赋能产业结构现代化的机制：首先，数字技术簇群拓展技术进步渠道为产业提供了技术支撑底座；其次，数据要素对传统要素的替代和互补优化了产业的要素体系；最后，数字虚拟集聚突破传统地理空间约束重塑了产业的空间条件。从优势利用的视角来看中国式赋能路径，重点在于以制度优势强化数字基础设施建设，利用大国优势驱动“数实”深度融合，以及利用“机会窗口”实现数字化赶超。     

数字化视角下城市精细化管理发展路径探析——基于上海超大城市“有机生命体”调研

上海市通过统筹推进城市经济、生活、治理全面数字化转型，以激发数据活力为牵引，拓展精细化管理应用场景，从而实现超大城市数字治理跃迁。相较于其他超大城市，上海依托“一网通办”“一网统管”融合发展优势，进一步丰富复杂场域下城市“数治”场景的应用，推动整体性转变、全方位赋能、变革性重塑。从数字化发展趋势看，未来城市精细化管理更加注重专业、卓越和韧性，要充分激发参与各方的主动性、创造性，加快构建安全可信的数据治理框架，建立健全“数字民情”沟通协作平台。     

乡村振兴视域下产业振兴路径——以陕西省商南县为中心的考察

乡村振兴战略拉开了我国建设农业强国的序幕,而产业振兴关乎“三农”问题的可持续发展。当前陕西商南县着力打造“四大名城”,扎实推进产业振兴。在分析商南县特色产业发展模式与产业振兴面临的困境的基础上,提出党建引领产业全面振兴、增强乡村产业特色意识、专业人才激活乡村振兴、科技赋能产业发展兴旺和促进产业多样化融合等发展路径,以期推动乡村向又富又美转变,为全面推进乡村振兴贡献智慧与力量。     

基层数字治理的理论反思、现实解构与优化策略

数字技术能为治理赋能、为社会赋权、为市场增效已成为共识。随着数字治理深度和广度的逐渐增强、温度和效度的稳步提升，基层数字治理成为当前推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。数字治理旨在打破严密的科层制所采用的常规运作模式，通过信息开放、数据共享、组织互动，以扁平化结构处理集权与分权的话语重塑，以协同治理机制实现治理流程再造、治理范围扩展、治理效能提升。尽管基层数字治理建设取得了显著成效，但在实践中仍暴露出一些问题。对此，应加强基层数字治理的标准化建设，通过技术标准化规范数字治理各环节；合理界定权责关系，建立开放、共享的多元主体协同治理模式；充分发挥基层政府“元治理”角色，促进社会自主协商沟通机制的形成；以政府为核心、以公众为基础提升基层政府数字素养。     

数字经济赋能城乡融合发展的实现机理、现实困境和政策优化

坚持城乡融合发展、畅通城乡要素流动是实现乡村振兴战略的重要保障。数字经济以整合效应赋能生产要素在城乡间双向流动,以重构效应赋能城乡基本建设和基本公共服务均等化,进而赋能城乡融合发展。当前,我国在数字经济赋能城乡融合发展方面取得一定成绩,但也存在乡村数字人才缺失,土地资源数字化管理困难,乡村产业发展薄弱,基本公共服务数字化发展不平衡、不充分等问题。为促进数字经济赋能城乡融合发展,应推进数字经济与城乡人才队伍联合,推广数字经济与乡村土地资源结合,推动数字经济与乡村资本融合,推进数字资源与基本公共服务整合。     

数字普惠金融、创新活跃度与乡村振兴

文章通过构建乡村振兴评价指标体系，系统分析数字普惠金融对乡村振兴的影响及作用机理，并探究创新活跃度的调节效应。研究发现，数字普惠金融及各子维度均对乡村振兴水平具有驱动作用，这一结论在借助动态面板及工具变量方法克服内生性问题后依旧稳健。进一步研究发现，“农业数字化”与“人力资本结构”已逐步成为数字普惠金融驱动乡村振兴水平稳步提升的重要渠道。此外，在引入创新活跃度这一调节变量后发现，创新活跃度的提高不仅对乡村振兴水平提升具有直接驱动作用，而且能够强化数字普惠金融对乡村振兴水平的驱动效应。为此，应深化科技创新赋能作用、拓宽金融服务覆盖范围、释放地区创新发展活力，以此充分发挥数字普惠金融对乡村振兴的赋能作用。     

数字经济赋能乡村振兴的实现路径、挑战与对策

数字经济是引领新一轮科技革命、产业变革和乡村振兴的重要力量。乡村数字经济从农村产业发展和结构升级、农民增收和消费结构优化、城乡协调发展三方面赋能乡村振兴，但仍存在数字基础设施建设不足、涉农数据开发率和利用率低、数字人才短缺、规模经济较弱等问题。因此，要完善乡村数字基础设施建设，促进农业资源市场化流通，加强数字化人才培养，提高土地利用率，增强资本吸引力，使乡村数字经济更好地赋能乡村振兴。     

数字化转型的无锡实践与优化路径

数字中国建设，对于推动高质量发展，赋能中国式现代化加速推进具有重要意义。无锡市积极探索以推进“数实融合”为导向，以“数字经济”“数字生活”“数字治理”“数字协作”和“数字生态”为抓手的无锡模式，为赋能中国式现代化加速推进提供无锡经验。文章在梳理数字化转型实践和成效的基础上，深入分析存在的短板，从优化落实数字经济顶层设计、培育数字生态的良好格局、持续激发数字经济产业活力和强化创新性政策优势等方面提出了对策建议。     

乡村振兴视阈下乡村文化治理的现实困境与创新路径

乡村振兴战略是新时代实现乡村社会发展的重要方略,其中,乡风文明和治理有效是乡村振兴的智力支持和重要保障。乡村文化治理是凝聚乡土精神文明、优化乡村治理体系的重要方式,将乡风文明和治理有效结合起来,关系着乡村振兴战略的整体布局。推进乡村文化治理是实现乡村振兴的重要步骤。在厘清乡村振兴与乡村文化治理关系的基础上,探寻乡村文化治理过程中面临的现实困境,继而在乡村振兴视域下寻求乡村文化治理的创新路径,对繁荣乡村文化,推进乡村现代化具有重要意义。     

技术驱动打造数智化底座 助力三农“两翼齐飞”

<正>站在新发展的阶段,把握乡村产业数字化发展新机遇,扎实推进乡村振兴,仍需持续探索智能科技引领的新机制与新模式。本文将深度剖析智能科技在乡村产业各个细分领域的渗透与应用作用,提出需进一步深化、强化的建议。当下,一场以推动数实融合为基础,赋能乡村振兴发展的新局面已全面打开。从年初中央一号文件对于“三农”工作的重点部署,对数实融合促进作用的强化,到《数字中国建设整体布局规划》中特别提到的“推动数字技术和实体经济深度融合,加快数字技术创新”,     

数字经济推动乡村振兴的困境与路径分析

探究数字经济推动乡村振兴的相关概念和背景，从农村网民总体规模持续增长、产业融合推动数字乡村建设、宏观经济政策助推数字乡村发展三个方面分析数字经济推动乡村振兴的现状，指出数字经济推动乡村振兴的数字基础设施薄弱、数字经济人才稀缺和数字治理水平滞后等现实困境，提出可供参考的数字经济推动乡村振兴的实施路径：夯实数字经济基础设施，着力培养数字经济人才，完善政府治理数字化，推动数字乡村实现高质量发展。     

数字政府公共价值评价体系构建与策略研究

<正>数字政府是数字时代政府治理的新形态,其内在逻辑是以数字技术创新撬动政府治理变革,在优化公共服务过程中实现以人民为中心的价值创造。数字政府的公共价值创造不是一个自然演化过程,而是一个超越技术逻辑的建构和治理过程,表现为治理的不同主体和要素在数字政府场域赋能公共价值管理。