疫情防控与经济发展的内在辩证关联——基于国家治理的视角

2019年末暴发的新冠肺炎疫情给我国和世界各国的经济社会发展造成了较大冲击。由于我国拥有较为完善、有效的国家治理体系和较高的治理能力,正确处理了疫情防控和经济发展的“稳定与发展”“常量与变量”“当前与长远”“危险与机遇”等方面的辩证关系,在中央和地方各级政府的调控之下,一方面疫情蔓延态势被有效遏制,另一方面经济生产活动也有条不紊地逐步展开。新冠肺炎疫情作为经济社会发展过程中的突发性外部冲击,虽然对经济发展造成一定的负面影响,但是这种影响不仅是暂时的、可控的,而且在一定程度还会加快经济社会发展由数量型向质量型转换。     

生态环境部印发《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》 优化监管方式支持企业复工复产

统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。当前,疫情防控工作正处于最吃劲的关键阶段,为了给企业有序复工复产创造更好条件,生态环境部印发《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),全国生态环境系统出台了一条条"干货满满"的政策措施,不断强化相关环境监管和服务措施,全力驰援这场疫情防控阻击战。     

在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话

同志们:今天,我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,主要是分析新冠肺炎疫情防控形势,部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面,我讲几点意见。     

新冠肺炎疫情下,核技术有哪些应用?

2019年12月,一场突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情在湖北省武汉市暴发并随着春运向全国扩散蔓延。目前,全国在全力抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方面取得了诸多进展。为深入学习贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神,落实党中央、国务院以及地方政府关于疫情防控的工作部署,核行业迅速行动,尤其是应用核技术在疫情诊断、辐射灭菌消毒和医疗废物处理等方面发挥了重要的作用。     

新时代背景下城市社区志愿服务长效机制研究——以J省N市C区为例

社区志愿服务是完善社区服务的重要方式,也是社区治理与善治的内在要求和基本目标。在"外部情境——自身实践"交互性的社会生态系统理论的指导下,运用Cite Space文献梳理工具、计算机词云分析和检索工具等,结合案例研究法、深度访谈法、问卷调研法等多元方法,描摹了疫情防控期间社区志愿者和其所处系统之间的互动及存在问题。调研结果显示:志愿者参与社区疫情防控的动机是服务社群,服务内容精准网格化,培训、物资保障、激励等环节衔接流畅、运转高效,实现了自我价值与社区协同共治的双赢。但志愿者助力社区疫情防控的行动也存在专业化水平不足和心理健康关注不够的问题。针对行动过程中的有益经验与存在问题,从理念深入、行动部署、治理工具三个层面凝练了可供其他社区开展常态化防疫志愿服务的借鉴经验,包括理念的深入人心、行动的精准高效和平台的技术赋能。同时,针对志愿者助力社区疫情防控行动中存在的问题,提出应在常态化防疫背景下,积极引导专业人员参与志愿服务,注重志愿者的心理疏导与人文关怀。     

热点

中共中央政治局常务委员会研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议,研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出,经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神.     

城市群已成为“新基建”的核心载体

为了奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群协同作战,在疫情得到控制的基础上,打响复工复产"主动仗",推出多个"新基建"重点项目,多地经济逐步恢复生机和活力。各地"抱团式"战"疫"的实践与经验,进一步凝聚了城市群的共识,也将城市群一体化发展向纵深推进。     

疫情防控中社会领域“次生灾害”预防之策探讨

2022年3月以来,我国一些大城市暴发新一波新冠肺炎疫情,有的地方出现了社会领域的“次生灾害”,暴露出基层治理的薄弱环节。虽然这些地区目前已实现社会面动态清零,但其经验教训对于疫情常态化防控下具有警示作用。本文提出补足基层治理短板、预防“次生灾害”风险之策:强化党建引领,统筹协调好疫情防控和民生服务保障;厘清基层治理主体的权责划分,明确多元社会主体的职责边界并实现有效配合;走群众路线与制定科学预案相结合,切实解决好民众的“急难愁盼”问题;强化应急物资运输组织管理,建立一体化运输保障协同运作机制和应急物流网络。     

疫期亟需增强交通运输系统韧性聚力“三优三保”稳定经济运行

加强新冠肺炎疫情防控与统筹经济社会秩序恢复是当前工作重点,既要高度重视,又要创新运行方式,防止顾此失彼。交通运输系统是疫情防控的重点和稳定经济运行的基础,其韧性直接关系到疫情防控力度和经济社会秩序恢复时效。疫期应高度重视交通运输作用,从"优环境、优模式、优结构""保通畅、保民生、保生产"入手,着力增强交通运输系统韧性,抵御消化疫情影响,畅通国民经济循环,坚决打赢疫情防控阻击战,推动经济运行尽快回归常态轨道。     

连云港市交通运输部门全力做好项目复工和运输保障工作

连云港市交通运输局深入贯彻落实习近平总书记在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,按照省、连云港市有关要求,疫情防控勇做"逆行者",复工复运当好"先行官",在扎实做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,全力推进交通项目复工和运输保障工作,努力夺取疫情防控和交通运输建设发展双胜利。     

疫情防控常态化下社会救助机制的举措和经验

新冠肺炎疫情防控进入常态化阶段,在抗击新冠肺炎疫情中社会救助机制在保障困难群众基本生活和维护社会公平稳定方面发挥了重要的作用.社会救助机制主要从最低生活保障救助、医疗救助、就业救助、临时救助和社会力量参与救助等五个方面采取了防控措施,起到了很好的兜底保障作用,防止新冠肺炎疫情扩散,保障困难群众基本生活.通过研究,总结了社会救助机制在疫情防控中所取得的经验.社会救助机制充分发挥了政府的主导作用,鼓励多主体参与,多方聚力抗击新冠肺炎疫情,保障对象上实现应保尽保,应收尽收,保障水平上维持基本生活水平,注重效率,及时有效地发挥了社会兜底保障作用.     

疫情防控更要重视国家治理现代化建设

疫情防控涉及方方面面,影响深远,牵一发而动全身,这样的紧要关头更要重视国家治理现代化建设,打好疫情防控总体战。一是充分重视多层次治理和社区治理。疫情防控需要各级政府、社区、单位、个体协调配合,通力合作,在不断完善的国家治理体系基础上打好疫情阻击总体战。2020年2月14日,习近平总书记主持中央全面深化改革委员会第十二次会议,指出需针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系,反映了中央高度重视疫情防控以及相应的国家治理体系建设问题。但在疫情防控实践中,尚有一些地方反应迟滞,在多部门协调方面出现问题;一些地方工作浮于形式,不能做到责任到人;还存在一些居民隐瞒感染情况外出、拒不配合防疫管控等令人遗憾的事件,折射出防疫工作的复杂性和治理体系建设的重要性。疫情面前更需要协调单位管理与当前所在地管理的关系,重视社区治理在国家治理现代化中的作用,尤其要重视各单位与所在区域基层组织之间、各区域之间的联防联控。     

疫情防控,特大型城市怎样答好这张考卷?

目前,全国大多数地区正在有序推动复工复产,一度沉寂的北上广深等特大型城市变得日益热闹起来。由于经济发展水平高、政府治理能力强、卫生资源更丰富等,这些城市在疫情防控中具有一定的优势。但是,千万以上的常住人口,返程潮、复工潮所带来的高密度人口流动,以及过于发达的公共交通体系、众多的封闭性场所,也给这些城市的疫情防控出了一张"升级版考卷"。     

新冠肺炎疫情应对何以创造中国奇迹——党建优势、行动逻辑和治理机制

突如其来的新冠肺炎疫情对世界各国社会治理体系和应急管理体系提出严峻挑战,而作为新冠肺炎疫情的最初发现地,中国却在短时期内迅速得到控制,取得疫情防控与经济发展双效治理的中国奇迹。本文从党建优势、行动逻辑和治理机制角度解答了在新冠肺炎疫情应对中创造中国奇迹的内在动因与社会机理,并通过社会生态系统(SES)分析框架诊断了中国在疫情期间的社会治理核心问题与高效应对体制机制。研究表明,在新冠肺炎疫情应对中,中国共产党坚持人民至上第一准则、牢牢把握党的领导治理根基、采取全国一盘大棋方略和善用干部调配抓手;中国政府从行政逻辑、法治逻辑、配置逻辑、技术逻辑和舆论逻辑五大行动逻辑出发,在最短的时期内采取最有效率的应对之策;同时,在党的中心领导下,政府、市场和社区三大主体治理联动,功能嵌合,紧密配合,形成了"一个中心、三位一体"的社会治理联动机制,将疫情防控与经济增长有机协调,有效解决社会治理的"最后一公里"问题。最终在全党上下勠力同心,政府和人民协同努力下,在短时期内迅速控制疫情,促进复工复产,提高居民福利水平,成就了新冠肺炎疫情全球性危机治理的中国奇迹。     

建立和完善以政府为主导的突发疫情协同治理机制

由新型冠状病毒肺炎(COVID-19)事件引发的疫情和全球突发公共卫生事件不仅关系到人类生命健康的安全,也对中国乃至世界经济和人民社会生活产生重大影响,疫情的防控过程更是对我国突发事件应急管理机制的重大考验。在疫情防控期间,党和政府、各级社会组织、企业和广大人民群众已经迅速行动起来,投入抗击新冠肺炎战役之中。目前,当务之急是进一步完善预防与应急准备、预警与系统监测、救援与紧急处置等于一体的应急体系和工作机制,我们把它称为以政府为主导的协同治理机制。     

社会组织参与基层社会治理的现实困境和突破 ——基于杭州的调研

基层治理是国家治理的基石,社会组织是基层社会治理的重要协同力量.党的十九届四中全会擘画了推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图,提出要构建基层社会治理新格局,注重发挥群团组织、社会组织作用,以及行业协会商会自律功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实基层社会治理基础.2020年以来,全球疫情肆虐,习近平总书记多次就疫情防控与基层社会治理作出指示,要求"充分调动社会力量共同参与疫情防控",社会组织作为社会力量的重要一元,在参与疫情防控维持社会秩序方面彰显了重要作用.     

疫情防控常态化下高校财务管理问题研究

2020年突发的新型冠状病毒疫情逐渐演变为一场影响全球的重大公共卫生危机,并持续至今.疫情防控常态化下,高校财务管理同非疫情防控期间相比产生了重大变化,主要包括预算管理、财务核算、内部控制、服务保障等方面.高校财务如何在新形势下充分回应师生"不见面"服务的基本诉求,有效履行岗位基本职责,精准提供疫情保障服务,成为当前高...     

重大疫情防控与府际应急治理机制完善

新冠肺炎疫情是21世纪最为严重的"国际关注的突发公共卫生事件",其突发性、不确定性、跨域性、复合型等特征亟待不同层级政府之间协同治理.疫情防控初期存在的预警不足、研判失误、应急治理偏差、医疗物资储备不足、治理能力有限等问题,仍是日后重大疫情防控和应急治理中需高度关注的问题,须从健全法制、加强区域协作,健全公共卫生应急治理体系、提升府际应急管理体系和能力现代化等方面明确府际权责关系,完善重大疫情事件中的府际应急治理.     

疫情防控中对社区建设的思考

面对新冠疫情爆发,我国打响了防控疫情阻击战。在这场战役中,社区发挥了无比巨大的力量,社区工作人员的能力也迎来了一次考核。疫情期间暴露出社区工作上的不足以及社区建设不完善的问题,因此,通过总结经验、吸取教训,提出对未来社区发展建设和社区工作者能力培养的思考与建议。     

疫情防控常态化下社会救助机制面临的挑战及对策研究

社会救助制度作为关系国计民生的一项基础性制度安排,在疫情防控中采取了具有制度建设意义的临时性措施,为人民生命安全与社会稳定提供了重要保障,产生了广泛的社会效应。同时,社会救助制度在疫情防控常态化下面临着救助对象增多、应急管理机制不健全、服务机制不到位、救助资金可持续性低等挑战,需要填补社会救助制度短板,引导社会力量共同参与,建立社会救助制度在面对重大公共卫生事件时的应急机制,更好发挥兜底保障的作用。