对农村发展几个焦点问题的看法

中国农业成长、农村发展究竟与土地承包制度有没有关系?这个问题争议很大,包括最近媒体在热议的华西村的问题。有这样一种观点,以为凡是没有搞土地承包的村庄都富裕了。在传统思维看来,这种观点可能是正确的,似乎大部分明星村都没有进行     

有关当前农村政策的几点意见

我国的“三农”问题近年来受到越来越多关注。党的十六大报告用了很大篇幅讨论“三农”问题。不久前召开的中央农村工作会议将“三农”问题的解决提到很高位置，认为农村工作是全党工作的重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。     

“没有发现问题”的问题

在很多农村信用社的专项检查和稽核报告、总结中，经常可以看到“没有发现某某问题”的句子。如没有发现违规发放贷款的，没有发现贪污挪用的，没有发现以贷谋私的，没有发现行贿受贿的，没有发现乱支费用的，没有发现违法乱纪的等等，不一而足，该句大有成为“规范化”用语之势。 　　“没有发现问题”，实际上运用了“模糊逻辑”的概念。如总结报告中的“基本、较好、差不多”之类。仿佛一扇门，半开半关，在模糊中留几分清醒，此妙之一也。 　　“没有发现问题”。一项工作的结束，如果一概说“没有问题”，岂能令人信服，但在之前加上“…     

水资源利用效率及评价方法若干问题研究

探讨了水资源利用效率及其评价的定义和内涵,介绍了国内外水资源利用效率相关问题的研究进展,对各种水资源利用效率评价方法进行了汇总和对比,分析了水资源利用效率评价中存在的主要问题:对水资源利用效率评价的基础理论研究不够;在评价区域水资源利用效率时,没有将土壤计算在内;水资源利用效率评价中缺少生态环境指标、没有计算虚拟水、没有考虑水质的影响等。     

推行股份合作制要妥善处理农民的原始投入

《上海农村经济》就农业合作化时农民的原始投入如何处理展开讨论研究,这个问题抓得好,很及时、很必要。 这个问题是历史遗留问题,已经几十年了,一直没有解决,现在再不能不闻不问了。因为在农村深化改革、推行股份合作制的新形势下,这个历史上遗留的没有解决的问题,     

关于农村土地适度规模经营问题的思考

土地是农业最重要的生产要素之一 ,如何发挥它的最大效益是一个非常重要的问题。经济学上讲 ,没有规模就没有效益 ,因此 ,农村土地规模经营问题必须加以重视和解决。一、农村土地经营面临的问题和挑战1、现有家庭承包制条件下土地分配制度本身所带来的问题。第一 ,由于土地“均等”分配 ,使生产工具的发展受到限制。实行家庭承包制 ,不得不人为地把承包土地划成了零碎分散的小块。由于土地面积狭小 ,承包者没有必要也没有办法改进生产工具 ,农业生产大部分是靠人力和畜力 ,即使使用了农业机械 ,效率也不会高。第二 ,由于土地规模狭小和分散…     

需特别关注粮食和农民收入两大问题

最近一段时间,我们一直在分析研讨农业发展形势,包括也在反思新农村建设的实践。在年初分析形势过程中,感觉有两个大的问题需要特别关注:一个是粮食问题,一个是农民收入问题。半年过去了,粮食问题感觉不大,夏粮丰收,早稻若没有什么大的问题,也是个持平的年景。夏粮盘点下来是140多亿斤的增量,如果后期秋粮没有大的问题出现,有可能出现改革开放以来为数不多的连续三年的丰收年景。粮食问题不是产量问题,关键是价格问题,即价格下行的压力问题。半年下来,粮食形势还是出现了一个令人乐观的转变。现在没有把握的就是农民的收入问题。上半年农民…     

“林木市场成熟理论”的不“成熟”——评“林木市场成熟理论的提出与探讨”专著

对比分析了"林木市场成熟理论的提出与探讨"专著和已有的森林成熟方面的专著和教材的差同,指出"林木市场成熟理论"没有进行实质性的理论、自主探讨,没有研制木材价格和需求2个最大的模型,也没有求证。在《林木市场成熟理论涉及若干重大问题研究》中,所涉及的林业、森林资源可持续、森林经营等方面的问题,没有深入探讨和反映。     

关于山西现代畜牧业发展的思考

现代畜牧业是现代农业的重要组成部分,没有畜牧业的现代化,就没有农业的现化。本文结合现代畜牧业的特征、特点,从畜牧产业化、品种良种化、基层服务体系等方面分析了山西省传统畜牧业发展中存在的问题,针对问题提出了山西省现代畜牧业的发展对策。     

关于农业税费制度改革的思考

农民负担过重是制约农村经济发展的一个重要因素,近年来已经成为影响我国改革、发展和稳定的一个重大经济和政治问题。江泽民总书记在河南考察农业和农村工作时指出:“减轻还是加重农民负担,绝不是少拿还是多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力的问题,是增强还是丧失农民群众信任和拥护的问题”。尽管国家制定了许多减轻农民负担的政策,采取了一些监管措施,在一定程度上遏制了农民负担日益加重的势头,但是由于没有从税费制度上调整国家、集体与农民的利益分配关系,没有系统的减轻农民负担的机制,没有长效的行为规范,没有配套的保障体系,因而带有一定的局限性。为探索减轻农民负担的有效途径,我们对安徽省涡阳县从1994年开始进行的农业税费征管办法     

必须切实保护农民的利益

农业和农村问题,始终是我国改革、建设和发展的根本问题。而农业和农村问题,说到底是农民问题。农民既是农业生产、农业投入的主体,又是农村社会主义市场经济的主体。如果没有农民的积极性,就没有农业和农村的发展,也没有中国经济的繁荣和发展。道理显而易见。     

加快县域金融创新促进项目建设

项目建设是发展县域经济的第一突破口,项目建设的力度决定着县域经济的发展速度。没有项目的建设就没有工业的支撑,实现加快发展就没有保障。而项目建设主要障碍在于融资困难问题,本文对如何解决县域资金紧张,加大资金投入进行了研究,提出了一些看法。     

不完全信息条件下国有企业经营者的治理

改革开放以来,国有企业一路坎坷,取得了一定的成效,但总体上依然没有解决好效率不高的问题,造成这种情况的根本原因在于企业内部还没有形成科学的治理结构。本文拟对企业经营者治理方面存在的主要问题进行剖析,并提出完善经营者治理的策略。     

失地农民市民化的制约因素分析及其对策研究

近年来，中国为解决“三农”问题，先后制订了不少政策，采取了一系列措施，对解决“三农”问题起了一定的作用，但是，“三农”问题并没有得到根本解决，有些地区还在恶化，症结是没有抓住问题的中心，即在城镇化过程中如何解决失地农民问题，本针对目前失地农民市民化过程中存在的制约因素，从理论和实际出发，提出了相应对策。     

供销社官办改民办的几个根本问题

农村供销合作社经过几年的改革,取得了一些成绩。但是,就全国而言,改革的进度不平衡,步子不够大,有些问题还没有得到实质性的解决。其原因归结到一点,就在于官办改民办还很不彻底,农民群众还没有把供销社真正看成是自己的;供销社也没有完全把社员群众当成主人;国家也没有把供销社真正当成集体所有制经济对待。我们认为,供销社要真正政官办为民办,必须解决以下几个根本性的问题。     

中国农村生态现代化实践的初步探索 ——四大经济区域典型农村的视角

农村生态环境问题之所以产生,表明了现代化是失衡的现代化。推进生态现代化,是对农村生态环境问题的一种作为一种实回应。当前,中国的绝大多数农村还没有树立生态现代化理念,更没有生态现代化的实践。尽管如此,还是有一些农村走在了时代的前沿,为中国农村生态现代化的探索作出了引领与示范示范。     

农民创业呼唤服务对接

＂怎么养鸭没有保险？＂＂怎么没有人过来给我们做防疫？＂＂现在养鸭有补贴吗？＂听说我回家过年,村里的老同学文波特地赶来,咨询起了一系列问题。     

基层粮食企业改革现状及对策思考

一、国有粮食企业面临的主要问题 　　(一)观念问题和认识上的误区 　　对企业的现状认识不清.在基层企业“三老“问题基本解决后,“企业改革已基本结束“、“不需改“、“不想改“的意识和畏难情绪在一些干部职工中仍较为严重,这给基层粮食企业下一步产权制度改革工作带来一定难度.其实,对现今的绝大多数国有独资、控股粮食企业而言,改革并不能说已经结束,许多合并、重组的企业购销体制、财务体制改了,企业经营管理体制还没有改,或没有实质上改,企业新的运行机制还没有建立起来,改革的目的还没有达到,目标还没有完成.……     

坚持“四统一”步入规范化

坚持“四统一”步入规范化周福宏江苏省兴化市永丰乡近年来狠抓村组财务规范管理，取得了较好效果。全乡３０个村，没有一个村集体举借高利债务，没有发生一件财经问题，没有一起因财务问题而引发的信访，村组承包合同兑现率均在９５％以上，集体积累逐年上升，干群关系融...     

对维护农民土地承包权益问题的思考

农村土地承包问题一直是近些年来农民反映强烈的农村焦点问题,妥善解决好农村土地承包纠纷和问题,维护农民土地承包权益,应引起高度重视。本文针对当前存在的主要问题,提出几点思考建议。一、当前农村土地承包存在的主要问题(一)农民土地承包经营权落实不到位的问题。一是至今仍有极少数地方应开展但没有开展延包工作;二是有的地方集体预留的机动地超过了耕地面积5%的限额;三是少数地方“两田制”问题还没有得到彻底解决;四是仍有少数地方城郊农村出嫁妇女土地承包经营权不落实;五是土地承包经营权证没有全面发放到户,农民心里不踏实;六是一…