支持新型农业经营主体思路要有新突破

<正>近年来,我国各具特色的新型农业经营主体茁壮成长,成为农业发展方式转变中最引人注目的现象之一。但在农业生产领域,新型农业经营主体的发展面临新难题,创新支持思路日趋迫切。加强和创新对新型农业经营主体的政策支持,增强其抗风险能力和可持续发展能力。加强和创新对新型农业经营主体发展的政策支持,并将其同引导新型农业经营主体增强抗风险能力和可持续发展能力结合起来。尤应结合支持区域优势特色产业,以支持新型农业经营主体发挥示范带动作用为重点,加强对农业     

新时代培育新型农业经营主体的财税政策支持研究

在家庭承包经营的基础上培育新型农业经营主体,是新时代国家推进实现农业现代化的重大战略。国家对培育新型农业经营主体的财税支持政策持续加码,各地在具体实施过程中情况错综复杂。缺乏系统性综合性、供需结构性矛盾、亟须加强执行刚性与制度刚性等问题是新型农业经营主体实际贯彻落实财税政策中的具体症结。政府部门须持续健全财税政策支持新型农业经营主体发展的机制体制,通过制度性优化设计化解结构性供需矛盾,强化财税支持政策的执行刚性与制度刚性,持续健全完善财税支持政策,推动新型农业经营主体健康发展。     

新型经营主体与普通农户关系的三维透视

正近年来,中央和地方不断加大支持新型经营主体发展的工作力度,从上到下出台了一系列扶持政策。相比之下,聚焦普通农户的支持政策就没有那么多了。虽然在支持新型经营主体发展的各项政策措施中,大都强调要带动普通农户发展,密切利益联结机制,实现共同发展。但问题是,新型经营主体和普通农户的关系是什么,现实中新型经营主体愿不愿意、会不会主动带动普通农户发     

农发行支持新型农业经营体系探析

<正>党的十八大报告和2013年中央一号文件都提出构建新型农业经营体系,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。由传统农业向现代农业转型应运而生的新型农业经营主体规模化、产业化生产的特征,不仅带来土地、劳动力的集约化经营,而且为金融支农大规模进入创造了条件。农发行应进一步强化支持政策,大力支持现代农业,积极满足新型农业经营体系的金融需求。     

新型农业经营主体仍须政策支持

<正>新型农业经营主体在带动"三农"发展方面已经取得了一定的进展,但由于我国新型农业经营主体发展尚处于起步阶段,因此其发挥的作用也较为有限。为了进一步促进新型农业经营主体发展,建议相关部门从政策层面给予更多支持。第一,通过财政补贴方式促进新型农业经营主体对农户的金融支持,推动创新农业信贷担保机制,鼓励新型农业经营主体,特别是农业产业化龙头企业为农户提供贷款担保。第二,鼓励新型农业经营主体投资公共物品。通过     

陕西新型农业经营主体发展存在的问题与对策研究

[目的]培育和发展新型农业经营主体(主要包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等四大主体)是深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,发展现代农业的关键。在分析陕西新型农业经营主体发展存在的问题的基础上,提出促进其进一步发展的对策和建议。[方法]文章运用文献分析和实地调研相结合的研究方法,分析了当前陕西省新型农业经营主体发展的现状和存在的问题。[结果]现状主要表现为数量规模快速发展;经营模式不断创新;辐射带动能力逐步增强;发展环境日益优化,新型职业农民不断壮大等方面。在快速发展的同时,陕西新型农业经营主体发展也面临很多制约因素,即组织化程度低,发展能力普遍较弱;土地流转难,规模化进程缓慢;融资渠道相对单一,融资成本较高;农业科技创新能力弱,农业科技贡献率较低;新型职业农民培育体系不健全,人才缺口较大;政府支持政策不足,政策落实效率不高等因素。[结论]有针对性地提出实施依法推进土地经营权有序流转、创新金融支农机制、健全新型职业农民培训体系、强化农业科技创新、加大政策支持力度等措施,来保障陕西新型农业经营主体进一步发展的土地规模、资金、人才、科技和政策等需求,以增强其持续发展能力。     

问计新型农业经营主体培育

<正>近年来,随着今后"谁来种地"、"地怎么种"等问题的提出,农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体的地位和作用不断凸显。"两会"期间,"如何培育新型农业经营主体"引发了代表们热议。政策扶持不可少培育新型农业经营主体,离不开政策的扶持和助力。全国人大代表、天津农学院院长邢克智认为,新型农业经营主体培育发展虽然取得一定成效,但在发展过程中还存在一些问题。为此,他建议,要加大政策支持力度,强化财     

首次明确政策框架扶持新型经营主体——农业部部长韩长赋解读《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》(以下简称《意见》),第一次明确提出支持新型农业经营主体发展的政策框架,定位于构建培育和发展新型农业经营主体的政策体系,是今后一段时期指导构建培育新型农业经营主体政策体系的又一纲领性文件。农业部部长韩长赋对有关政策进行了解读。为"结构怎么调""地怎么种"找到新路径优化存量、倾斜增量,既扶优扶强、又不"垒     

河南省新型农业经营主体发展问题研究

从河南省新型农业经营主体的基本特征、土地流转承包情况、经营方式及经营状况等方面进行了深入调研,发现新型农业经营主体在促进农村生产力要素的优化组合、推动土地综合生产能力的提升、促进农业结构调整、推动农业科技的推广应用等方面发挥重要作用;同时在发展中也存在着农业基础设施条件差、政策激励机制缺乏、农资价格过高、信贷渠道不畅、销售仍存市场风险、粮食晾晒和仓储问题突出、农业社会化服务相对滞后等问题;为此提出了扶持新型农业经营主体,应当依托项目资金与完善支持政策加大对新型农业经营主体的支持力度、加快农村土地承包经营权流转、完善农业社会化服务体系、加强新型农业经营主体人才培养。     

我国新型农业经营体系与经营主体行为分析

我国的新型农业经营体系正在发展过程中,新型农业经营主体的构成和相关理论并不清晰,本文试图通过总结我国新型农业经营体系的构成,基于现实背景、交易费用理论和分工理论讨论新型农业经营体系的形成原因,从而分析新型农业经营主体的行为特征,特别是他们与传统农户相比的优势和发展中可能面临的问题,为相关部门制定政策提供借鉴。     

分析新型农业经营主体技术选择的影响因素

对当前新型农业经营主体分析,发现种植户基本上呈现男性化、专业化、规模化的特征,大多数的户主受教育的水平会更高,其对于国家相关补贴政策的满意程度更高,对于新品种技术的需求也更大,对各种农业病虫害的防治技术也更高。在这当中种植户的文化水平、耕地面积和农业技术的培训以及盈利性,对于新型农业经营主体的技术选择都有着较为正面的影响,而加入专业合作社和订单农业的签订对于新型农业经营主体技术的选择就有着较为负面的影响。那么本文就对新型农业经营主体技术选择的影响因素进行分析,确保新型农业经营主体能够紧密结合自身的实际情况和需要,科学选择农技。     

金融支持新型农业经营模式探析

<正>家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业是当前新型农业经营主体的主要表现形式,是促进农业适度规模经营、促进农业稳定发展、促进农民持续增收的重要载体。金融支持新型农业经营主体发展成为当前乃至今后一段时期金融支持实体经济和新型农业发展的重点政策导向。1新型农业经营主体获得融资的局限与困境1.1市场准入缺乏标准目前,国家没有出台统一的家庭农场、农民专业合作社注册登记标准,基层工商管理部门对家庭农场     

关于广东省荔枝行业经营主体的分析

文章旨在解决荔枝种植业规模大、职业从事荔枝种植的龙头企业和农民少等问题。将农业经营主体分为职业型农户、兼业型农户、职业型新型经营主体、兼业型新型经营主体4类,将行业分为常年性产出型和季节性产出型两类。剖析了不同经营主体的行为特征和需求特征,并通过分析经营主体和行业特征相互作用机制,解释了为什么有的农业行业具备培育职业型经营主体的条件,但包括荔枝行业在内的一些农业行业则以兼业型经营主体为主。基于分析结果,提出现行的产业振兴政策必须重新审视和匹配经营主体的需求,以期为相关人员提供参考。     

《我国将重点解决新型农业经营主体融资难问题》

国家发展和改革委员会有关负责人日前表示,我国将重点解决新型农业经营主体融资难问题。加大对新型农业经营主体的引导和支持力度,强化政策扶持,推动符合条件的涉农投资项目由各类新型经营主体承担和实施;完善政策性农业保险制度,努力解决新型农业经营主体融资难问题;引导农户与新型经营主体之间形成稳定的土地流转关系,对流转达到一定期限的农户,加大政府奖励和补贴力度。     

农户农林复合经营意愿影响因素分析

基于福建省6个县(市) 30个村300位农户的调查数据,运用二元Logistic回归模型识别影响农户农林复合经营意愿的因素,结果表明:耕地面积、项目支持对农户农林复合经营意愿具有显著的正向影响,而户主年龄、家庭劳动力人数却具有显著的负向影响。基于此,从农户特征、资源禀赋特征、技术特征、政府出台政策4个方面提出促进农林复合经营的政策建议:应培养新型职业农民,带动年龄较大户主转变观念,助力农林复合经营发展;规范和鼓励林地、耕地流转或联户经营,适度扩大土地经营规模,促进形成农林复合经营规模经济,推动农林复合经营产业化发展;通过项目支持建设示范基地,带动农户参与农林复合经营,促进示范基地健康有序发展,创新技术推广,推动科技成果转化;调整资金补贴,规范资金有效使用和统筹管理。     

特色经济林与新型林业经营主体发展建设研究

21世纪以来,经济林在国家政策与市场作用的推动下快速发展,同时在建设新型林业经营主体方面提供了多方面的政策支持。文章针对特色经济林与新型林业经营主体发展建设的情况进行分析,主要包括特色经济林产业的发展现状、新型林业经营主体的主要经营模式以及现阶段发展建设存在的问题,提出了优化特色经济林与新型林业经营主体发展建设的措施建议,以期实现产业效益最大化。     

新型农业经营主体融资担保的政策取向及发展路径

新型农业经营主体的发展对国家现代农业发展转型、农业生产率提高、国家竞争力提升等方面发挥了巨大作用。近年来,我国关于"构建新型农业经营体系"、"发展新型农业经营主体"的表述在政策重点和政策方向上有了较大变化,本文以功能性政策转变的视角,探讨完善融资担保机制解决新型农村经营主体融资难题,分析政府如何提供金融支持,完善市场制度环境与扩展市场机会,扩大经济主体的自由度。     

培育新型农业经营主体 加大人才培养力度

<正>党中央党中央、国务院高度重视培育新型农业经营主体,将加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略项重大战略,明确要求构建培育新型农业经营主体政策体系,提升新型农业经营主体适应市场和带动普通农户增收致富能力场和带动普通农户增收致富能力。中共中央办公厅、国务院办公厅近期印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见政策体系培育新型农业经营主体的意见》。《意见》分为四大部分、十七项内容,紧紧围绕"帮     

扶持新型农业经营主体需要制度创新

<正>日前,中央财政安排专项资金39.1亿元,支持开展抗灾保春管促春播工作,农业部、财政部已经将冬小麦"一喷三防"、农作物重大病虫害统防统治等4项政策的指导意见和通知下发,与往年相比,今年春耕生产补助政策的特点之一就是补助对象明确向新型农业经营主体和社会化服务组织倾斜。与此同时,各相关部门以及各级地方政府也已经逐步开展起了针对新型农业经营主体的服务,全社会对新型农业经营主体的服务氛围已经开始形成。但由于目前对新型农     

开展银农对接 服务新型农业经营主体

正近年来,江苏省东台市围绕金融支持新型农业经营主体发展,大力宣传金融政策,加快建立融资服务平台,不断创新金融服务机制,银农对接工作取得初步成效。一、加强金融政策宣传。东台市重点抓好涉农金融方面的政策宣传,推广省农业委员会与省财政厅共同建立服务农民合作社的专项金融产品。组织新型农业经营主体专项培训两期300人次,着力要求农民合作社等新型农业经营主体建立健全财务管理制