新生代农民工市民化:体制困境与路径选择——基于成渝地区的现实分析

随着成渝地区新型城镇化的深入发展,有序推进新生代农民工市民化成为目前社会经济发展的关键环节。目前成渝地区新生代农民工市民化面临着三大体制困境:牢固的户籍制度、难以均衡的基本公共服务制度以及排斥性的社区管理制度。破局成渝地区新生代农民工市民化的体制困境需要从开创体制新格局、完善政策法律体系、推进基本公共服务均等化和构建农民工社区服务管理平台等多方面入手,为新生代农民工融入城市社会打造有力的外部环境,奠定坚实的内生土壤。     

农业人口转移的新常态与市民化进路

当下农业人口流动与市民化的情境与二十世纪八九十年代不同,城乡发展一体化、新农村建设和新型城镇化战略的实施,正在消解城乡二元结构,并深刻影响着农业人口转移与市民化。新形势下,农民工市民化意愿、农民脱域意愿以及农业人口转移任务、困境等都进入常态。为了更多更快地转移农业人口、实现农业转移人口市民化,政府应大力发展中小城市和村镇,推进城乡公共服务一体化发展,完善农业人口转移的体制机制。     

给进城农民工双重身份待遇

新型城镇化是我国未来一段时期经济发展过程中的最大动力,而推动城镇化建设,核心是推进人的市民化。当前,我国新型城镇化在顶层设计、具体规划、户籍政策、土地流转政策等方面都有具体落实或正处于试点阶段,农民市民化过程中的利益也在更大程度上得到维护,但一些核心制约因素依然存在。本文依据帕累托最优原则,站在农耕文化及精神需求层面的视角,认为消除农民市民化过程中各种担忧的办法是在不影响其农民身份和利益的同时,给予其市民待遇,即给予进城农民工双重身份待遇。     

经济发达地区城郊农民市民化意愿调查与思考——以江苏省溧阳市为例

城镇化水平是一个国家文明的标志。我国正处于城镇化快速发展阶段,城镇化的核心是人的城镇化,农民是城镇化进程的最终实施主体。为了解农民市民化的意愿及其影响因素,该文在对溧阳市南渡镇实证调查得到的数据分析基础上,发现当地农民市民化意愿并不强烈,性别、年龄、文化程度、收入以及职业等农民自身层面的因素对于市民化意愿影响并不显著,而医疗制度、保险制度和惠农政策等制度层面的因素对市民化意愿影响较为显著。针对制度层面的因素提出了解决措施,以消除农民市民化的后顾之忧,加快市民化进程。     

新型城镇化视角下的农村人力资本投资效率研究

在新型城镇化过程中,读不懂农民,就读不懂城镇化,城镇化实质是以农民市民化为核心。进行科学合理的农村人力资本投资决策、激发农村内生经济增长是农民市民化的关键路径,也是全面实现建成小康社会宏伟目标的必由之路。本文基于随机前沿函数(SFA)构建农村人力资本投资结构的理论模型,为提高我国新型城镇化进程中农村人力资本投资效率提供有效的决策参考。     

江苏农民工市民化现状、成效及存在的问题

在新型城镇化"以人为本"的背景下,实现农民工市民化是推动新型城镇化的进程,真正实现新型城镇化目标的巨大推动力及目标。江苏省作为全国经济发达省份,吸纳了大量的农民工,这些农民工为江苏经济发展做出了很大贡献。本文第二部分分析了江苏省在推动农民市民化方面取得的一些列成效。接着对江苏省在农民工市民化方面存在的问题作了分析,诸如:农民工的素质,社会保障,子女教育,居住条件等方面。这些问题亟待解决,任重道远,需要江苏省继续寻求对策。     

农民工市民化过程中的职业发展路径

农民市民化是城镇化发展的内在要求,职业化发展是农民工市民化的现实选择。当前农民工职业发展面临自身素质低、二元分割的劳动力市场制度、城市歧视性用工政策方面的困境。要突破这一困境,一方面农民工自身要强化人力资本投资意识;另一方面要推行职业资格认证制度、加强技能培训、提供制度环境支持。     

被征地农民市民化测度与影响因素研究

被征地农民作为新型城镇化过程中因征地而产生的边缘弱势群体,其市民化问题引起了学界的广泛关注。本文基于安徽省16个地级市451名被征地农民的实地调研数据,从代际差异视角切入,考虑被征地农民市民化进程的特质,通过构建包括身份符号市民化、基本指征市民化和思维行动市民化三个维度的市民化水平评价体系来测度被征地农民市民化水平,同时运用Ologit模型实证分析不同代际被征地农民市民化影响因素差异。研究表明:第一,被征地农民市民化水平存在代际差异。新生代被征地农民市民化水平明显高于老一代被征地农民。第二,被征地农民市民化水平影响因素存在代际差异。健康状况、被征地年限、务农经验等因素对两代被征地农民市民化影响的差异性最为明显。最后结合实证分析提出整体推进被征地农民市民化的政策启示。     

湖北省新型城镇化条件下农民收入增长研究

我国农民收入来源主要包括农业经营性收入、务工收入及其他收入。城镇化发展是农民增收的重要动力之一,十八大以来新型城镇化被提到一个新高度。新型城镇化要求把生态文明理念融入城镇化过程,实现集约、智能、绿色、低碳的发展目标。新型城镇化条件下,农民增收能否持续、高速的发展成为新的课题。文章对湖北省部分市(县)采取实地查勘、问卷调查与走访农户、搜集资料、逻辑分析的方法就湖北省新型城镇化条件下农民增收进行研究。研究结果表明:(1)新型城镇化促进农业现代化发展,提高农产品产值,减少农业产业链内耗,实现农民增收;(2)新型城镇构建农民市民化社会构架,提高了农民工资收入与社会福利收入,增加了农民收入;(3)新型城镇化改变发展模式,增加农民资产性收入与提升了农民生活品质,实现更高水平的增收。研究结论:新型城镇化是未来农民增收最主要的推动力。     

关于新型城镇化背景下农民“就地市民化”的研究

十八届三中全会后,学者提出"新型城镇化",着力于以人为核心,保护农民的利益,实现农业现代化,强调均等化待遇。在此背景下,"就地市民化"也赋予了新的意义,意在促进城镇化的发展。本文就此展开思考,分析实现"就地市民化"的途径及其有何意义。     

推进滁州市新型城镇化建设的思考

推进新型城镇化是当今我国现代化发展进程中一个重大的研究课题。文章通过对欠发达地区滁州市新型城镇化建设现状和问题的分析,从完善城镇规划布局、提高城镇综合承载力、加快产业转型升级、提升城镇文化内涵、推进城镇管理创新等方面提出政策建议,以期对欠发达地区的新型城镇化建设有所启示。     

农民市民化的现实困境及其突破——对宁波市北仑区城市化进程中农民市民化问题的分析

农民市民化的现实困境构成了目前城市化发展的一大制约因素,加快农民市民化是推进城市化的必然诉求。本以宁波市北仑区为典型案例,以小见大,对城市化进程中农民市民化问题与困境展开分析,并提出了突破农民市民化的现实困境的发展路径和理性选择。     

当农民还是做市民:宅基地确权对农民市民化意愿的影响——来自CRHPS2019的微观证据

宅基地确权不仅具有劳动力的转移效应,还具有劳动力配置的市民化效应。本文利用CRHPS2019数据,考察了宅基地确权对农民市民化意愿的影响及其作用机制。研究表明:一是宅基地确权能够显著提升农民市民化意愿,但确权的市民化效应具有明显时滞性,确权达到10年才能对农民市民化意愿起到显著促进作用;二是宅基地确权的市民化效应具有异质性,对高工资性收入农民、拥有较少宅基地块数农民、社会资本较为丰富农民,宅基地确权对农民市民化意愿具有更加显著促进作用;三是产权安全性、宅基地流转和贷款可能性在宅基地确权对农民市民化意愿的影响中起到中介作用,宅基地确权的市民化效应需要通过占有权和收益权的强化机制来实现。本文研究结果为宅基地确权在推进以人为核心的新型城镇化方面的作用提供了有益启示。     

走中国特色城镇化道路是加快农民市民化的现实途径

本文在分析农民市民化主要障碍在于体制、政策、认识、素质等四方面障碍的基础上,提出了走中国特色城镇化道路是有效克服障碍、加快农民市民化的现实途径,即:一是走城镇化道路更符合国情,能够走出单纯依靠城市化的误区;二是走城镇化道路更有利于缓解转换难度,短时间内改变我国城乡二元经济结构;三是走城镇化道路更有利于构筑农民市民化的产业支撑.     

新时代农村劳动力转移与城镇化发展协调互动研究

农村劳动力转移为新型城镇化发展提供了契机,加快了农民市民化进程,为城镇化发展提供人力资源,深化社会分工;城镇化发展为农村劳动力转移提供平台,扩展了农村劳动力的选择集,促进人的发展。农村劳动力转移和城镇化发展促进农业经营方式变迁,加快农民群体分化。在城镇化和农业现代化发展进程中,农民群体分化促进了乡村振兴和新型城镇化发展。农村劳动力转移推动的农民群体分化与城镇化和乡村振兴是一个协调互动的演化过程,在这一协调演化的动态均衡过程中推动城乡共同繁荣和城乡融合发展。     

努力解决在城镇就业的农业转移人口落户问题

<正>解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。从目前我国城镇化发展要求来看,主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,努力提高农民工融入城镇的能力,把人在新型城镇化中的核心地位落到实处。推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序,充分尊重农民意愿,因地制宜制定具体办法,优先解决存量,有序引导增量。应准确把握农民进城落户意愿这一事关新型城镇化走向的重要问题,     

国家陆续出台加强新型职业农民培育和农村职业教育政策

<正>《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出"新型职业农民激励计划型职业农民激励计划",要求在加快推进新型城镇化、有序推进农业转移人口市民化的同时市民化的同时,加大对新型职业农民的培育和支持力度,加快职业化进程,带动广大农民共享现代化成果动广大农民共享现代化成果。主要措施有提高新型职业农民增收能力、挖掘现代农业增收潜力和拓宽新型职业农民增收渠道等三个方面代农业增收潜力和拓宽新型职业农民增收渠道等三个方面。在提高新型职业农民增收能力方面民增收能力方面,国家将新型职业农民培育纳入教育培训发展相关规划,支持     

新型城镇化进程中农民工市民化问题研究

新型城镇化建设是我国一个大战略，其核心是人的城镇化，因此农民工市民化是推进新型城镇化的关键。各级政府应大力解决农民工市民化的种种难题，从而推进我国新型城镇化进程。     

城镇化进程中我国失地农民困境思考

随着工业化发展和城镇化建设的进程加快,我国对于土地的使用规模进一步扩大,随之而来的就是失地农民的大量增多,农民得不到应有的权益保障。失地农民在失业、失地、失保等权益方面的困境凸显。本文阐述了我国城镇化进程中农民失地困境的表征,城镇化进程中农民失地引发角色变化以及城镇化进程中农民失地对社会结构的新型挑战。     

农民群体分化与农民市民化成本分担机制研究——基于城乡统筹的视角

农村劳动力转移推动城镇化发展,城镇化发展推动农民群体分化,农民群体分化进而促进城镇化和农业现代化发展。为了推动农民市民化,需要全社会的广泛参与,以城乡统筹方式分担农民市民化成本,需要政府、企业、农民、城镇居民以及其他社会机构和组织共同分担支持,真正体现城镇支持农村,工业反哺农业,市民关注农民,实现农民群体分化与城镇化、农业现代化的协调发展,达到城乡共同繁荣。