农地产权结构与效率研究

一、产权结构与产权效率的一般关系 从产权组分（entitlements）来说，我国的农地产权主要包括农地所有权和农地使用权以及其他有关土地权利的一束权利的总称（abundle of property entitlements）。农地所有权是指“土地所有者在法律规定的范围内，自由使用和处置土地的权利”；农地使用权，在我国经常被称为土地承包经营权，指“单位或个人依法对土地加以利用，并取得经营收益的权利”，它包括由使用权延伸出来的处置权、收益权、发展权、抵押权、租赁权等权利。     

关于农村集体建设用地使用权流转法律问题的探讨

一、我国现行法律对农村集体建设用地流转的相关规定 我国的专门法律一直限制着集体土地权利行使，在我国现行的法律体制下，农村集体建设用地使用权的流转除少量例外情况外，基本上是被禁止的。虽然《宪法》第十条第四款规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，但我国现行《土地管理法》却把可以转让的土地使用权限定为国有土地使用权。《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；     

法律保障与制度设计并行——浅议我国农村土地制度创新

农村土地制度是中国当前深化社会经济改革的重大问题之一，要突破这一难题，笔者认为法律保障与制度安排并行是关键。具体说来，就是要在实践中弱化集体所有权、强化个人土地使用权，要以法律的形式把农户的土地承包经营权作为财产权规定下来，并给农户发放土地财产所有权证书。     

农村土地使用权流转中的价格问题

农村土地使用权流转中的价格问题●冷崇总我国的土地实行所有权与使用权分离的政策：土地所有权归国家和集体,土地使用权归农民。土地使用权的流转就是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的转移,它是承包期内农户土地承包权借以实现的市场形式。只有建立灵活有效地土...     

浅析我国土地使用权部分抵押行为

从我国建立不动产抵押制度以来,土地使用权抵押一直是房地产市场融资的重要手段。随着房地产市场不断升温,房地产开发企业与金融机构之间的土地使用权抵押活动愈发频繁,不断涌现新情况、新问题,同时也伴随着许多抵押风险,而土地使用权部分抵押是其中抵押风险较大的一类。从经济学角度来说,土地使用权部分抵押一定程度上解决了土地使用权价值与实际债务不对应的问题,但从法律角度来说,土地使用权具有一定的不可分割性,而部分抵押的实质上却是一种权利权能的拆分,这种矛盾导致土地使用权部分抵押行为更容易产生纠纷,不利于抵押人和抵押权人的利益平衡,影响房地产市场的健康发展。文章通过对土地使用权部分抵押行为的法律分析,结合实际,归纳出土地使用权部分抵押的法律风险,为抵押权人防范土地使用权部分抵押风险提供法律建议。     

划拨土地使用权价格鉴定中的几个理论问题

土地使用权划拨是指经人民政府依法批准，在用地缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交其使用．或将土地使用权有偿交给土地使用使用的行为。随着我国城市化进程的加速推进，房地产交易市场的日趋活跃，划拨土地使用权进入房地产交易市场日益增多。由于划拨土地使用权的转让涉及国家、使用和交易双方利益的分配，划拨土地使用权的价格鉴定对维护国家和当事各方合法利益具有重要意义。     

国有土地租赁的确认与计量

关于土地租赁，我国相关法律规定甚少，有关内容并不充分，实践中存在很多理解分歧。国有土地租赁所要解决的特定问题主要是城市大量原有行政划拨用地如何扩大到有偿使用的范围，多用于原划拨用地发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的情形。目前我国《企业会计准则——租赁》中不涉及土地使用权的租赁协议，《国际会计准则第17号》对我国的特殊的土地租赁业务不完全适合，操作中有一定难度。随着市场经济的发展，土地租赁作为土地流转市场的一种交易形式，已经凸显进一步发展与规范的必要性与紧迫性。为此，本尝试探讨关于我国土地长期租赁的确认与计量的问题。     

进一步完善农村的土地制度

一、目前我国农村土地制度的缺陷 实行家庭承包责任制后,建立了土地所有权与使用权的分离机制,实现了家庭经营与集体土地所有制相结合,为农户走向市场奠定了基础。但不完善的土地制度远不能适应市场经济的要求。其主要表现如下: 1.产权不明晰。产权是平等的所有权之间为解决共同财产问题而形成的权责利关系。所有权是产权的基础,产权是所有权的实现。只有当参加市场交易的各类主体的产权得到明晰界定,市场中的各种交易才有可能进行。明晰的产权关系是使农户进入市场,实行等价交换,平等竞争的基础。建立适应农村市场经济要求的农村土地制度,就是要把集体土地所有权与农产使用权的内容、界线、实现形式作出明确规定,并以法律加以保护。而我国许多地区,尤其是落后地区,在实行大包干以后,土地所有权在实践中是模糊的。虽然《宪法》、《土地管理法》中确认“农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有即全民所有以外,属于集体所有”,但这个集体由谁代表,缺乏明确的人格化,所有权主体呈现虚置状态,以致有的地方在签定土地承包合同时,甲方盖的     

土地财政的功过是非

1988年宪法修正案，所修订的重要内容之一就是土地的所有权不得买卖、租赁、转让，土地的使用权可以依照法律的规定转让。这一句话打开了中国的土地市场化之门。 中国只有两种土地，政府手里的国有土地，农民手里的集体土地。宪法所规定的土地使用权可以转让，没有特别强调只针对国有土地。 为符合宪法的要求，同一年《土地管理法》也得到修订，明确了国有土地和集体土地都可以依照法律的规定流转、转让，但后面它加了一句话，叫具体办法由国务院制定。     

房产证加“防盗锁”——房产证“指纹肖像数码密押”新防伪技术

什么是房产证?房产证(Premises Permit)是购房者通过交易,取得房屋的合法所有权,可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》,是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。国家实行房屋所有权登记发证制度,各地必须使用建设部统一制作的房屋权属证书,其他部门和单位制作的类似证书均无效,不受国家法律保护。     

1917—1924年俄国土地制度变迁的法社会学考察

土地问题是任何一个国家革命和建设中的主要问题和基本问题，1917年后的俄国也不例外。列宁在革命胜利后、战时共产主义和新经济政策时期详细阐释了俄国土地制度的变迁路径，分析说明了研究土地所有权的法律意义不仅仅在于从法的角度去认识所有权问题的完整性，不仅仅在于从土地所有权的角度去剖析社会经济关系、所有权、法律之间的内在运动、变化和发展的关系，还在于要从这种种变化和发展过程中，找出法律同土地所有权之间的连接点，认清法律究竟在其中能起到什么作用，为什么能起到这样的作用，从而不仅能够更深刻地说明和分析现实中的法律，而且能推动和促进土地制度的合理变迁。     

收回国有土地使用权的相关法律问题探讨

近年来,我国土地使用者违反城市规划或土地使用权出让合同的规定而开发利用土地的情况日益严重。为切实保护耕地,加强土地资源管理,实现土地资源的可持续发展,中央和地方各级政府均采取严厉措施,加大对土地收回的力度。由于收回土地使用权是一个较新的政府行政行为,所以相关的法律法规尚未完善。为此,本文拟对收回土地使用权的法律规定、"公共利益"的界定、土地收回补偿方式、收回国有土地使用权的程序、地上建筑物及附着物所有权的处分等问题进行初步探讨。     

农村宅基地抵押试点的法律观察

现行农民宅基地使用权抵押试点分别以财产流转性收益和农村金融市场扩展为抵押主题,采取农民房屋所有权并附属宅基地使用权抵押和宅基地使用权直接抵押两种模式及多种类型。试点宅基地使用权抵押融资存在抵押权合法性、抵押物处置效力的法律风险。宅基地使用权抵押应遵循合法性途径,完善抵押登记制度,宅基地使用权转让应市场化运作,其受让后的宅基地使用权期限可界定为30年为宜。     

农村集体土地所有权立法反思

我国现行立法对土地的规定实质上是国家享有所有权,农村集体并不享有所有权.农村集体土地所有权的实质是集体土地的使用权,农村集体土地的核心在土地的用途上.本文认为,国家应将集体土地根据用途进行严格分类,将集体土地中的农用地明确归国家所有,将建设用地和未利用地真正归集体所有,允许宅基地进行流转.     

应通过完善权能来保护集体土地所有权

宪法意义上国有、集体土地所有权是平等的,但在下位阶法律体系中却是不平等的。权利主体在主张权利时受到若干制度限制,如使用权、收益权、处分权分别被限制使用,集体土地所有权成为了不完全所有权。因此,需要从立法角度,明确集体土地所有权主体,解除对集体土地所有权的限制,完善土地征收征用程序,提高土地出让金补偿．以切实保护农民利益。     

农村土地确权进程中的土地发展权问题

目前,土地确权登记颁证工作已近尾声,土地确权从法律上强化了农民的土地使用权,确立了农村土地使用权主体与所有权主体平等的法律地位。然而土地权利是一个权利束,还包括他项权利,其内容也随着时代的变化而变化。由此可见,土地确权是一个长期、动态的过程。在这个过程中,设置土地发展权制度有利于深化我国的农村土地产权改革。首先分析了我国设立农村土地发展权制度面临的两个主要问题。针对两个问题,通过梳理相关文献,深入考察了土地发展权制度的英国经验和美国经验,总结了这两个国家土地发展权制度的特点。结合英国和美国的经验,从我国土地现有制度出发,提出了从法律上确定土地发展权的属性,强化并规范国家土地管制权;同时在制度上将土地发展权与土地增值收益脱钩,保护农民的权益,实现地利共享;在土地发展权的实践上,提倡结合我国各地的实际情况,创新土地发展权制度。     

关于土地价值核算的思考

关于土地价值核算的思考杨建明根据我国宪法规定，土地属于国家所有，任何社会组织成个人都不能以任何理由侵占、买卖。但土地使用权可以依照法律的规定转让，国有土地的使用实行有偿使用制度。为了适应社会主义市场经济的客观要求，新的财务会计制度规定，企业依法取得土...     

浅谈中原经济区建设中河南省农村土地确权的困境与对策

中原经济区建设的重要任务之一是统筹城乡发展、破除城乡二元分割,关键环节在于农村产权制度改革。改革农村产权制度,必然要求对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、林权及房屋所有权等进行确认登记,而其核心是土地权。农村土地确权工作是农村产权制度改革的核心关键。针对河南省农村土地确权工作中的突出问题和困难,提出了相关对策建议。     

农村宅基地继承问题研究

现行的我国农村房屋地基继承制度建立在城乡户籍分割制度上,存在很多弊端。农村宅基地使用权和宅基地上房屋的所有权继承必将产生的矛盾,一方面房屋所有权依法继承,另一方面宅基地使用权不得流转。人为地分割了地上房屋和宅基地,造成资源的不合理利用。同时,有关宅基地继承的法律并不完善,常常出现法律分歧。同一事件在不同地区有着截然不同的判罚。基于这种情况,为解决宅基地继承中存在的问题,解决宅基地继承的弊端,宅基地继承改制势在必行。     

浅析新会计准则下土地使用权的会计处理

根据企业会计准则第3号——投资性房地产、第4号——固定资产、第6号——无形资产的规定及土地使用权处理相关的应用指南,现就土地使用权会计处理的要点解析如下:一、土地使用权的购入新会计准则及指南规定:购入自用的土地使用权通常应确认为无形资产;企业外购土地及建筑物支付的价款应当在地上建筑物与土地使用权之间进行分配,分别确认为无形资产和固定资产;但新会计准则及指南规定,如果地上建筑物与土地使用权之间确实难以合理区分的,其土地使用权价值仍应确认为固定资产原价。举例如下: