人大知识

人民代表大会制度 《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度。国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主     

充分发挥人大作用 促进国企改革与发展

海南省人民代表大会是海南省地方最高权力机关。依照国家宪法和法律的规定。海南省人民代表大会行使其监督职权。面对当前世界经济危机的新形势和海南经济社会发展的新任务的要求．海南省人大要紧紧抓住海南经济建设这个第一要务．充分发挥人大作用，促进海南国有企业的改革与发展。     

加强自身建设 开创崭新局面

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大常委会作为人民代表大会制度的重要组成部分,宪法赋予了它地方国家权力机关常设机构的法律地位和崇高的职权。这是其它地方国家机关不能比拟的。但从实践结果看,有了地位并不等于同时获得了权威,有了职权也不等于同时获得了作用,它与掌握者的运用能力紧密相关。如同有了法律不去很好地实施,就不会产生良好的社会效应一样。因此,加强常委会的自身建设,提高一班人掌握和运用权力的能力,对于坚持和完善人民代表大会制度有着特别重要的意义,很值得进行研究和探讨。     

一项彪炳史册的政治体制改革之举(上)——设立地方人大常委会的历程、意义和功效

今年是地方人大常委会设立三十周年。三十年前,1979年7月1日,具有重要历史意义的五届全国人大二次会议通过了《关于修正宪法若干规定的决议》和作为七个重要法律之一的《地方组织法》,规定县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。这一值得载入史册的重要规定,在1982年宪法中重新得到确认。这是我国政权建设的重要进步,是人民代表大会制度的重大发展,是一项彪炳史册的政治体制改革创举。     

谈减少副职

我国各级行政机关,一般都设置副职,少则一、二个,多的达3到6人。而且每个层次都设副职,往往形成一个部门官多兵少的局面,怎样看待这个问题,我想谈一点自己的看法: 根据《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,国务院和地方各级人民政府可以设副职。它们的工作部门也可以设副职,但没有规定副职的指数。从实践上看,副职的设置对各级行政机关的机构设置,工作效率有很大影响。副职设置多少为宜,应当认真研究。     

学习 探索 实践 开拓──人民代表大会制度在我市的实践回顾与展望

45年前的9月15日，第一次全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开。这次会议，通过了我国第一部社会主义《宪法》；明确的规定了我国的一切权力属于人民，人民行使自己权力的机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会。确定了人民代表大会制电为我国根本政治制度的法律地位。1979年，五届全国人民代表大会二次会议通过的《地方组织法》进一步完善了我国人民代表大会制度，县级以上的地方各级人民代表大会及其常委会，已经走过了对年的光辉历程。回顾省年的实践表明，我们党创造的人民代表大会制度，之所以在建国后确定为国家的政体，又…     

走进宪法——西北政法学院宪法学教授董和平访谈

2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过了中华人民共各国宪法修正案。宪法修正案共14条，约2000字。这次宪法修正案确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，增加推动物质文明，政治文明和精神文明协调发展的内容，在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障人权的规定，完善僵人民代表大会组成的规定，作出关于紧急状态的规定，规定国家主席进行国事活动的职权，修改乡镇权任期的规定，增加对国歌的规定等。就这次修宪的有关内容，我们采访了西北政法学院宪法教授董和平先生。     

为什么是1980——“四起三落”的艰难孕育

1979年7月1日，第五届全国人大第二次会议表决通过的地方组织法，对我国地方政权组织形式做出了重大改革：规定县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。根据这一规定，各级地方人大开始设立常委会。1980年8月11日，旅大（大连）市第八届人民代表大会第二次会议选举产生了市人民代表大会常务委员会，大连市人民代表大会开始设立常设机关。     

浅谈加强和改进审计监督

一九八二年第五届全国人民代表大会第五次会议上制定的《宪法》规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收入，对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支，进行审计监督．审计机关在国务院总理领导下，依照法律独立行使审计监督权”．“县以上的地方政府设立审计机关，对本县人民政府和上一级审计机关负责．”十多年来，我国的审计事业在党中央、国务院和地方各级政府的领导和关怀下，有了很大的发展，已经形成了具有国家审计机关、内部审计、社会审计的完整的审计体系，为确保国民经济的健康发展做出了巨大的贡…     

提高人大执法检查工作实效的思考

执法检查是人大常委会对同级国家行政机关、审判机关和检察机关执行宪法、法律、行政法规、地方性法规及权力机关的决议、决定的情况进行检验、核查，发现并纠正违法现象、违法行为的活动。现行的《监督法》把执法检查作为人大常委会行使监督职权的重要方式和经常性工作。     

审计体制堪忧

根据《宪法》第一百零九条规定，地方各级审计机关实行双重领导体制，“对本级人民政府和上一级审计机关负责”。而独立审计原则是审计监督的一项基本原则。     

浅谈人大人事监督的方式

各级人大及其常委会对由其选举和任命的干部进行监督是宪法和法律赋予的重要职权.但是,现行法律对国家权力机关的人事监督权规定得过于原则,缺乏操作性和程序性.     

要闻检索

基层人大任期延长 第十届全国人大常委会第十二次 会议通过全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会选举法修正案、地方各级 人民代表大会和地方各级人民政府组织 法修正案。根据组织法修正案,乡、镇人 大的任期由三年改为五年;市、县人大常 委会组成人员的名额也有所增加。     

有效监督是构建和谐社会的重要保证——宁波市人大常委会主任陈勇访谈

人大监督权,是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权。人大监督的实质,是从制度上保证国家机器按照人民的意志和需要运转。如何完善人大监督制度?如何实施有效监督?这是摆在各级人大及其常委会面前的一个重大课题。不久前,宁波市人大常委会主任陈勇就此话题,接受了本刊记者的独家采访。     

论当前人大监督工作缺乏力度的原因及其对策

人民代表大会和人民代表大会常务委员会(简称常委会)的监督权,是宪法和法律赋予的重要职权,同其他形式的监督相比,具有最高的法律效力.党的十一届三中全会以来,各级人大按照宪法和法律的要求,运用多种形式进行监督,收到一定的效果.     

邓小平赞成地方人大建立常委会

在1979年以前，县级以上地方各级人代会没有常设机构，这对于人民代表大会制度发挥作用有一定的障碍。省、市、县三级地方人民代表大会处在相当重要的地位，如果每年就开一次代表大会，时间有限，国家权力机关的日常运作就是个空白。     

人民检察院减刑法律监督能力完善

人民检察院对减刑、假释实施监督是有法律依据的。对减刑假释实施监督是宪法赋予检察机关的职权。宪法第129条规定,"中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关"。这是检察机关对刑罚执行机关的减刑假释活动实行监督具有最高法律效力的依据。《中华人民共和国人民检察院组织法》第5条规定人民检察院"对于刑事判决裁定的执     

坚持和完善人民代表大会制度的几点思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，建国四十年来，这一制度经历了曲折发展的过程。党的十一届三中全会后，人民代表大会制度进入了一个新的发展时期，各级人大及其常委会努力履行宪法赋予的职责，为坚持人民代表大会制度，完善人大及其常委会的职能，作了大量富有成效的工作，各方面工作取得了重大进展，实践证明，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它既能保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性，月有利于国家政权机关的分工合作，协调一致地组织社会主义建设。当然，人民代表大会制度的功效还没有充分发挥出来，宪法关于人民代表大会制度的规定还没有得到完全落实，必须随着政治体制改革的不断深入而逐步加以完善，这方面可做的文章很多，本文仅就几个方面的问题谈几点看法。     

不断完善和落实人民代表大会制度

一、维护宪法权威,依法履行职责完善人民代表大会制度与维护宪法权威有着紧密的联系。习近平总书记在纪念现行宪法公布施行30周年大会上指出:"宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威"。只有切实尊重和有效实施宪法,人民当家做主才有保证,党和国家事业才能顺利发展,人民代表大会制度的职权才能真正落实;同时,只有人民代表大会制度职能的发挥,宪法在国家生活中     

法院本土化的弊病及对策

我们知道，法院是国家的审判机关，不是行政机关。它独立行使审判权。不受任何行政机关和团体的干涉。审判权只能由法院行使，这是宪法和法律赋予法院特有的权力，其他任何机关和团体都没有这样的权力，这已经是得到全社会认可的公理。地方各级人民法院是国家设在地方的法院，不是地方的法院，这也能在宪法和法律中找到依据。